每經記者｜周逸斐    每經編輯｜楊 翼    

5月26日，國新辦舉行發(fā)布會，介紹2026年跨國公司領導人青島峰會有關情況。

《每日經濟新聞》記者從發(fā)布會現場獲悉，由商務部和山東省人民政府共同主辦的第七屆跨國公司領導人青島峰會將于6月15日至17日在青島舉行。今年是“十五五”開局之年，本屆峰會是面向跨國公司的重大機制性活動，峰會將圍繞“攜手‘十五五’向新向未來”這一主題，設置開幕式、跨國公司高質量發(fā)展論壇及一系列平行論壇等活動。

每日經濟新聞

在發(fā)布會上，商務部副部長鄢東表示，隨著我國制造業(yè)領域外資準入限制全面“清零”，下一步，商務部將完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序擴大電信、互聯網、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域自主開放，穩(wěn)妥實施增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等開放試點，支持服務業(yè)外資企業(yè)延伸價值鏈，并在已開放的領域保障外商投資“既準入又準營”。

拓寬外資“新空間”

近段時間，多國元首相繼訪華，不少外企高管表示看好中國市場發(fā)展前景。“十五五”期間，中國將如何通過進一步擴大高水平對外開放，塑造吸引外資新優(yōu)勢，支持外資企業(yè)投資中國、深耕中國？對此，鄢東指出，商務部將重點做好以下幾方面工作。

一是深化服務業(yè)開放，拓寬外資“新空間”。隨著我國制造業(yè)領域外資準入限制全面“清零”，下一步，商務部將完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序擴大電信、互聯網、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域自主開放，穩(wěn)妥實施增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等開放試點，支持服務業(yè)外資企業(yè)延伸價值鏈，并在已開放的領域保障外商投資“既準入又準營”。商務部將持續(xù)深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，統籌布局建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家數字貿易示范區(qū)等平臺，與外資企業(yè)共享服務業(yè)發(fā)展紅利。

二是對接高標準，構建制度型開放“新框架”。商務部將主動對接國際高標準經貿規(guī)則，在知識產權保護、政府采購、公平競爭等領域加快制度和監(jiān)管體系改革，為外資企業(yè)提供更加穩(wěn)定、透明、可預期的制度保障。同時，將全面實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，圍繞服務貿易、綠色貿易、數字貿易，試點一批有利于新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的制度創(chuàng)新舉措。

三是優(yōu)化投向結構，激活外資“新動能”。商務部出臺并實施了《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2025年版）》，凈增加了205條鼓勵類目錄，重點是在先進制造、現代服務、高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域，為外資企業(yè)向高端、新興領域拓展提供政策支持。下一步，將吸引更多跨國公司將研發(fā)和高端制造環(huán)節(jié)放在中國，讓外商在華投資結構更優(yōu)、創(chuàng)新動能更強。

四是加強全周期服務，打造營商環(huán)境“新標桿”。商務部將實施好鼓勵外資企業(yè)境內再投資系列政策，全面落實外資企業(yè)國民待遇，一視同仁支持外資企業(yè)參與提振消費、政府采購、招投標等活動。商務部將持續(xù)舉辦外資企業(yè)圓桌會，滾動更新重點外資項目清單，開展“服務保障進外企”活動，讓外資企業(yè)“愿意來、留得住、發(fā)展好”。

提供穩(wěn)定可預期的保障

在發(fā)布會上，商務部國際貿易經濟合作研究院院長王雪坤介紹稱，當前，全球投資在動蕩中堅韌前行，人工智能、清潔能源等新興領域投資強勁，但是部分傳統行業(yè)投資收縮，未來增長仍存在很大的脆弱性。在此背景下，中國“十五五”規(guī)劃以推動高質量發(fā)展為核心，釋放出清晰而積極的信號：中國將擴大高水平對外開放，推動產業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新深度融合，建設現代化產業(yè)體系，擴大內需，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，為跨國公司提供穩(wěn)定可預期的制度保障和廣闊的市場空間。

王雪坤還指出，跨國公司與中國的合作，從“市場+制造”升級為全方位深度融合，形成共生發(fā)展、多維共贏、攜手出海的合作新格局，創(chuàng)新合作又進入了雙向賦能、生態(tài)共建的階段。2025年，科學研究和技術服務領域新設的外資企業(yè)有1.4萬家，同比增長27.2%，實際使用外資占比接近五分之一。中國正在從全球制造基地轉向全球創(chuàng)新策源地，在華研發(fā)的新技術、新模式積極反哺國際市場。

目前，我國已經形成以自由貿易試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)等為代表的開放平臺矩陣?！巴瑫r，中國有序擴大市場準入，便利要素流動，強化公平競爭，加強權益保護，優(yōu)化服務保障，構建以政策確定性應對外部不確定性的制度型開放體系?！蓖跹├ふf。

封面圖片來源：每日經濟新聞