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2019年夏季達沃斯論壇再次釋放中國經(jīng)濟將深化改革、擴大開放的信號。此間觀察家認為，面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化，中國經(jīng)濟調(diào)控手段充足，下半年穩(wěn)增長政策將持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)健的貨幣政策在實際操作中將偏向?qū)捤桑斦邔⒃跍p稅降費、支持基建等方面保持積極。這將推動中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，護航新一輪開放發(fā)展。

眾所周知，中國經(jīng)濟正進行全方位轉(zhuǎn)型，改革步入深水區(qū)，外部不確定風(fēng)險因素增加。盡管如此，我國經(jīng)濟有效應(yīng)對全球經(jīng)濟環(huán)境變化，克服經(jīng)濟下行壓力，在上半年保持了企穩(wěn)向好勢頭。下半年，新舊挑戰(zhàn)因素交織，內(nèi)外發(fā)展壓力疊加，亟待在平衡好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的基礎(chǔ)上，發(fā)力穩(wěn)增長。

貨幣政策方面，保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配；疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，綜合運用利率、準備金率等多種工具，保持流動性合理充裕；更要深化金融體制改革，推進利率市場化等改革，支持民營企業(yè)融資。同時，在全球貨幣政策可能步入新一輪寬松的預(yù)期下，我國調(diào)控要保持政策定力，不搞“大水漫灌”。

財政政策方面，重在落實好大規(guī)模減稅降費政策，注意保持地方收支平衡，確保政策效應(yīng)充分發(fā)揮；“放水養(yǎng)魚”，讓利于民，讓企業(yè)活起來，也讓居民財富多起來。同時，注重防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，合理利用債務(wù)、轉(zhuǎn)化存量，并允許地方結(jié)合實際創(chuàng)新融資方式，“開前門、堵后門”，做到在防范化解地方隱性債務(wù)風(fēng)險的同時，利用專項債、PPP等方式合理提振基建投資。

產(chǎn)業(yè)政策方面，重在助推有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括促進消費升級，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定汽車消費等。可以預(yù)期的是，政策仍會繼續(xù)對新業(yè)態(tài)進行支持。

中證報 趙白執(zhí)南