每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳旭    

家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展再度迎來(lái)新的頂層設(shè)計(jì)。

6月26日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（以下簡(jiǎn)稱意見）。意見指出，近年來(lái)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。

為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，意見提出10方面重點(diǎn)任務(wù)，具體包括改善家政服務(wù)人員從業(yè)環(huán)境、支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度等。

圖片來(lái)源：新華社

將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)

現(xiàn)階段，我國(guó)已有一個(gè)較為龐大的家政從業(yè)人員隊(duì)伍。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理曾介紹，2017年數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到了2800萬(wàn)人左右。

在當(dāng)前高度重視就業(yè)的大背景下，能夠大量吸納勞動(dòng)力的家政服務(wù)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)起著不可替代的重要作用。此次發(fā)布的意見指出，家政服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、保障民生具有重要作用。

在加強(qiáng)家政業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的具體聯(lián)系方面，意見指出，要提高失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等支持家政培訓(xùn)的力度。將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇，并把靈活就業(yè)家政服務(wù)人員納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支。地方各級(jí)政府要加大籌資力度，積極使用就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持家政服務(wù)培訓(xùn)。

意見強(qiáng)調(diào)，要支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)具有較高素養(yǎng)的該行業(yè)后備人才。原則上每個(gè)省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校（含技工院校）開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。

同時(shí)，政府要支持一批家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育。將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域，打造一批校企合作示范項(xiàng)目。支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校，各省（區(qū)、市）要設(shè)立審批綠色通道，簡(jiǎn)化流程優(yōu)化服務(wù)。

推廣使用家政服務(wù)合同示范文本

除發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用之外，切實(shí)提高家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量、推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、提升家政服務(wù)規(guī)范化水平等，也成為意見關(guān)注的重點(diǎn)。

意見指出，要“加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度”。政府將通過多種方式，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一為每一位合格的家政從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放“居家上門服務(wù)證”，并在公共信息平臺(tái)上實(shí)施誠(chéng)信監(jiān)管。鼓勵(lì)各地參照上海等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立覆蓋全域的家政持證上崗模式。

對(duì)于家政人員“持證上門”工作，目前各地已經(jīng)開展了不少有益的探索。例如，為進(jìn)一步規(guī)范家政行業(yè)，上海市今年將培訓(xùn)4萬(wàn)名家政員持證上門，同時(shí)已明確把家政立法納入今年民生領(lǐng)域的正式立法項(xiàng)目。

意見還強(qiáng)調(diào)，要推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，推廣使用合同示范文本。家政企業(yè)應(yīng)與消費(fèi)者簽訂家政服務(wù)協(xié)議，公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求。

針對(duì)家政人員和雇主之間存在爭(zhēng)議難以協(xié)調(diào)的問題，意見強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步暢通“12315”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等消費(fèi)者訴求渠道，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等作用，建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機(jī)制。

封面圖片來(lái)源：新華社