2015-05-13 00:56:32
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 萬敏 發(fā)自北京
◎每經(jīng)記者 萬敏 發(fā)自北京
昨日(5月12日),國家外匯管理局(以下簡稱外管局)發(fā)布了2015年一季度國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)。與以往不同的是,這次是按照最新的國際標(biāo)準(zhǔn)制定的國際收支表。
按照最新統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),一季度我國資本和金融賬戶(含凈誤差與遺漏)逆差4844億元人民幣,其中,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶(含凈誤差與遺漏)逆差9782億元人民幣,國際儲(chǔ)備資產(chǎn)減少4925億元人民幣。
與2014年第四季度我國資本和金融項(xiàng)目逆差1871億元人民幣相比,一季度出現(xiàn)的資本和金融賬戶逆差出現(xiàn)了大幅增長。
但中金所高級宏觀經(jīng)濟(jì)研究員趙慶明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這是由于按照最新的國際標(biāo)準(zhǔn)制定國際收支表時(shí),欄目的合并與統(tǒng)計(jì)細(xì)節(jié)導(dǎo)致資本和金融賬戶逆差大增,但實(shí)際上并沒有發(fā)生值得擔(dān)憂的情況。
儲(chǔ)備資產(chǎn)納入金融賬戶
據(jù)外管局發(fā)布的信息,從2015年起,國家外匯管理局按照國際貨幣基金組織最新國際標(biāo)準(zhǔn)《國際收支和國際投資頭寸手冊》(第六版)編制和發(fā)布國際收支平衡表。
與之前相比,主要變化一是將儲(chǔ)備資產(chǎn)納入金融賬戶統(tǒng)計(jì),并在金融賬戶下增設(shè)“非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶”,與原金融項(xiàng)目包含的內(nèi)容基本一致;二是項(xiàng)目歸屬變化,如將經(jīng)常賬戶下的轉(zhuǎn)手買賣從原服務(wù)貿(mào)易調(diào)整至貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì),將加工服務(wù)(包括來料加工和出料加工)從原貨物貿(mào)易調(diào)整至服務(wù)貿(mào)易等;三是項(xiàng)目名稱和細(xì)項(xiàng)分類有所調(diào)整,如將經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和金融項(xiàng)目等重新命名為經(jīng)常賬戶、資本賬戶和金融賬戶,將收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移重新命名為初次收入和二次收入等;四是借方項(xiàng)目用負(fù)值表示。
2009年初,國際貨幣基金組織(IMF)出版了修訂后的《國際收支和國際投資頭寸手冊》(第六版,BPM6)。這是國際收支統(tǒng)計(jì)方面的最新國際標(biāo)準(zhǔn),基金組織各成員國(經(jīng)濟(jì)體)均有義務(wù)按照此標(biāo)準(zhǔn)開展國際收支相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)表編制工作。
趙慶明表示,我國的國際收支平衡表一直按照國際標(biāo)準(zhǔn)編制,此次更新之后,原來的四欄表格變成了兩大板塊,由于我國經(jīng)常賬戶維持順差,資本和金融賬戶出現(xiàn)相應(yīng)的逆差是正常的。
外管局:確有資本流出
而即便如此,若與2014年四季度相比,金融項(xiàng)下逆差依然是大幅增長的。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,將2014年四季度的金融項(xiàng)逆差1890億元人民幣與凈誤差與遺漏項(xiàng)逆差4085億元合計(jì)起來為5975億元,可以與2015年一季度公布的新版本的國際收支平衡表中“非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶”進(jìn)行估算,即逆差9782億元;相比起來,新口徑的不含國際儲(chǔ)備的金融賬戶(即“非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶”)逆差依然增長了約64%。
不過,由于此次公布的一季度數(shù)據(jù)為初步數(shù)據(jù),因此這一增幅僅能大致反映資本項(xiàng)的變動(dòng)情況。
實(shí)際上,外匯局國際收支司司長管濤4月23日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,在當(dāng)前確實(shí)存在資本流出的現(xiàn)象。海關(guān)總署此前公布的一季度進(jìn)出口順差1237億美元,而銀行即遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差1200億美元。當(dāng)時(shí)管濤也已經(jīng)判斷,“由此可見,包括銀行部門和非銀行部門在內(nèi)的全口徑的國際收支狀況必然是“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差”,與2014年二季度以來的情況基本相同?!?/p>
外管局的數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差2197億美元,資本和金融項(xiàng)目逆差382億美元,外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加1188億美元。截至2014年末,我國對外金融資產(chǎn)中官方國際儲(chǔ)備資產(chǎn)占比為61%,較2013年末下降4個(gè)百分點(diǎn),這也意味著外匯資產(chǎn)由國家集中持有轉(zhuǎn)向市場主體分散持有的效果逐步顯現(xiàn)。
管濤還在上述場合指出,資本流出的主要渠道仍然是藏匯于民和債務(wù)去杠桿化。
此外,在5月11日發(fā)布的“國家外匯管理局2014年年報(bào)”中,外管局局長易綱表示,2014年,我國國際收支在震蕩中趨向基本平衡,資本和金融項(xiàng)目對外匯形勢的影響更為突出。他預(yù)計(jì),2015年我國國際收支形勢仍將保持“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本和金融項(xiàng)目雙向波動(dòng)”的格局。
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