滬深交易所將在上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后，立即啟動(dòng)股票異常交易核查；若證監(jiān)會(huì)最終認(rèn)為涉嫌內(nèi)幕交易的，上市公司重組將被暫停。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉將有利于規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)投資人利益

日前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）明確，滬深交易所將在上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后，立即啟動(dòng)股票異常交易核查；若證監(jiān)會(huì)最終認(rèn)為涉嫌內(nèi)幕交易的，上市公司重組將被暫停。被證監(jiān)會(huì)行政處罰或者被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的，將終止重組審核。

對(duì)于證監(jiān)會(huì)公布的這一規(guī)定，英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄認(rèn)為，這將有利于規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)投資人利益。

與此同時(shí)，一券商研究員在接受記者采訪時(shí)也表示，重組股在重組過(guò)程中不斷上演漲停戲碼的一幕在資本市場(chǎng)上頗為常見(jiàn)，其中有相當(dāng)數(shù)量是因?yàn)橄⑻崆靶孤端?。證監(jiān)會(huì)此次出臺(tái)的暫行規(guī)定，是加強(qiáng)重組股異動(dòng)的重要舉措。

并購(gòu)重組是資本市場(chǎng)重要功能之一，對(duì)提高上市公司質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)整合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)發(fā)揮著日益顯著的積極作用。但是，這一環(huán)節(jié)也是最容易出現(xiàn)內(nèi)幕交易的場(chǎng)所。其實(shí)，對(duì)于打擊重組過(guò)程中的內(nèi)幕交易，監(jiān)管層一直是“不手軟”并嚴(yán)格監(jiān)管。

至于如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在5月份舉行的證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)的其中一個(gè)分論壇上就已經(jīng)有所透露：“在內(nèi)幕交易和審核關(guān)系問(wèn)題上，下一步將考慮進(jìn)行精確打擊內(nèi)幕交易。哪些人影響到公司治理和并購(gòu)重組，大股東、上市公司董監(jiān)高踩了高壓線，要對(duì)交易予以暫停。”

我國(guó)資本市場(chǎng)20多年的發(fā)展過(guò)程中，始終受到內(nèi)幕交易等失信現(xiàn)象的困擾。上市公司股價(jià)在毫無(wú)先兆的情況下，突然飆升一兩個(gè)漲停板后，該公司就立即發(fā)布重大資產(chǎn)重組的公告。這種情況，也時(shí)有見(jiàn)諸報(bào)端。而半年前被解聘的證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委員會(huì)委員吳建敏，因存在內(nèi)幕交易行為并涉嫌犯罪，在今年5月被移送公安機(jī)關(guān)處理，更是引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于重組內(nèi)幕交易的高度關(guān)注。

記者了解到，一直以來(lái)，證監(jiān)會(huì)高度重視防控和打擊內(nèi)幕交易。此次公布的《規(guī)定》，就是通過(guò)聚焦內(nèi)幕交易防控的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及中小投資者主要關(guān)注點(diǎn)——與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)的股票異常交易行為的監(jiān)管，完善制度安排，建立“核查機(jī)制、暫停機(jī)制、排除及恢復(fù)機(jī)制、終止機(jī)制”，細(xì)化內(nèi)幕交易相關(guān)涉案主體，區(qū)別對(duì)待、重點(diǎn)打擊、疏堵結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，把握公平和效率的綜合平衡。