每經(jīng)編輯｜劉衛(wèi)琰 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

劉衛(wèi)琰 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

昨日（4月18日），美國對我國汽車零部件產(chǎn)品發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查案——鋼輪轂“雙反調(diào)查”終于有了結(jié)果，中方獲得了罕見的勝利。

美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告稱，“對原產(chǎn)于中國的鋼制輪轂作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害終裁，6位委員投票一致認為，涉案產(chǎn)品的傾銷行為和補貼行為未對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅。”

去年2011年3月30日，美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出申請，要求對中國輸美鋼制輪轂產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查，調(diào)查產(chǎn)品包括直徑為18到24.5英尺鋼制輪轂和輪緣。2011年9月6日，美國商務(wù)部初裁決定，針對所有進入美國的涉案產(chǎn)品按各出口商的相應(yīng)稅率繳納反補貼稅押金。2012年3月19日，美國商務(wù)部對中國鋼輪轂 “雙反”案件作出裁定，決定收取高額懲罰性關(guān)稅。

然而不到一個月的時間，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的公告讓我國鋼輪轂業(yè)幸免于難。“只要兩個部門中有一個給予否定判決，懲罰性關(guān)稅就不能成立。”中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟研究中心主任何偉文說，根據(jù)美國貿(mào)易委員會的最新結(jié)果，我國鋼輪轂將不會被美國繼續(xù)征收“雙反稅”。

這一結(jié)果使參加應(yīng)訴的企業(yè)長舒了一口氣，中國汽車零部件工業(yè)公司總裁陳康仁就曾表示，“長期以來我們出口產(chǎn)品的價格就非常低，再加上人民幣匯率上升，出口環(huán)境惡劣，利潤已經(jīng)接近冰點，如果再采取制裁措施，開展對美貿(mào)易的難度將進一步加大。”

陳康仁告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“美國改變決定的一個很重要的原因，是中國政府給予了一定的壓力，同時美國也是出于對本國零部件企業(yè)對華出口的考慮。”他介紹，從我國目前汽車零部件出口結(jié)構(gòu)來看，輪轂只占據(jù)很小的比例，出口數(shù)量最大的卻是輪胎和緊固件，產(chǎn)品價值和技術(shù)含量都不是很高。然而，美國出口到中國的則是高附加值的電子產(chǎn)品，“因此，美國該做法也是為本國零部件對華出口創(chuàng)造有利的條件”。

原中國汽車工業(yè)協(xié)會專家委員會高級工程師榮惠康向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“今年以來，中美貿(mào)易對雙方都至關(guān)重要。并且中國已經(jīng)首先亮明態(tài)度對美國入華產(chǎn)品給予稅率優(yōu)惠，美國此次取消對中國出口該國鋼輪轂的懲罰性關(guān)稅措施，是兩國貿(mào)易互惠的重要表現(xiàn)之一。”

不過何偉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，這只是一個個案，并不能說明美國對華貿(mào)易保護退潮，二三季度隨著美國大選臨近等政治和經(jīng)濟因素疊加，估計美國貿(mào)易救濟手段仍會十分頻繁。

何偉文介紹說，美國總統(tǒng)奧巴馬上月簽署H.R.4105法案，授權(quán)美政府可對包括中國在內(nèi)的非市場經(jīng)濟國家征收反補貼稅。這為針對中國產(chǎn)品進行“雙反”掃清了法律障礙。

“美國針對中國商品進行數(shù)量保護主義的趨勢十分明顯，也就是說無論中國產(chǎn)品是否真有補貼和傾銷行為，只要是輸美產(chǎn)品數(shù)量較多，他們就傾向于發(fā)動貿(mào)易救濟來制裁中國。”何偉文說道。