首屆北大經(jīng)濟(jì)國(guó)富論壇“2012增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型：全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”3日在北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉行。與會(huì)多位專(zhuān)家認(rèn)為，推動(dòng)金融體制改革，不僅有利于改善中小企業(yè)融資難的困境，也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

“大型企業(yè)從商業(yè)銀行的貸款實(shí)際利率近于零，導(dǎo)致過(guò)度投資、投機(jī)，資產(chǎn)泡沫，實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任宋敏說(shuō)，與此同時(shí)，中小企業(yè)得不到金融資源，民營(yíng)資本、外資資本很難進(jìn)入金融體系。中小企業(yè)在正規(guī)銀行渠道借不到錢(qián)，就別無(wú)選擇地高成本到民間融資，導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)務(wù)院參事、友成基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏稱(chēng)，在對(duì)溫州和鄂爾多斯(600295,股吧)的民間借貸調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民間借貸很難解決中小企業(yè)的大規(guī)模融資需求。他說(shuō)，民營(yíng)中小企業(yè)融資僅僅依靠國(guó)有銀行的中小企業(yè)部是不夠的，需要建立以民營(yíng)銀行和民營(yíng)機(jī)構(gòu)為主的融資體系。

針對(duì)民營(yíng)資本難以進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)以及中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，他提出，可以將一些好的小額貸款公司和擔(dān)保公司升格為村鎮(zhèn)銀行，建立以村鎮(zhèn)銀行為主、完全獨(dú)立的特殊中小企業(yè)融資體系，這個(gè)體系的核心是村鎮(zhèn)銀行。

針對(duì)中小企業(yè)普遍存在的抵押物不足問(wèn)題，湯敏提出新的解決思路，他建議跳出抵押貸款的思維定勢(shì)，國(guó)際上也有無(wú)須抵押、質(zhì)押的信用貸款，中小企業(yè)也可以嘗試此類(lèi)貸款。

在成熟經(jīng)濟(jì)體中，股票、國(guó)債、企業(yè)債券的規(guī)模依次從小到大，呈金字塔結(jié)構(gòu)，債券市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的主體。中國(guó)資本市場(chǎng)則呈現(xiàn)“股票市場(chǎng)大、債券市場(chǎng)小”的倒金字塔結(jié)構(gòu)，且這種結(jié)構(gòu)還在不斷強(qiáng)化。宋敏表示，可以通過(guò)發(fā)展債券市場(chǎng)來(lái)完善金融體系結(jié)構(gòu)，一方面形成多層次融資體系，更好地滿(mǎn)足多樣化投融資需求；另一方面與商業(yè)銀行形成競(jìng)爭(zhēng)，從而帶動(dòng)銀行體系的改革，為中小企業(yè)提供無(wú)差別的金融服務(wù)。

他指出應(yīng)當(dāng)給予債市更大的政策傾斜，改變目前資本市場(chǎng)中股市獨(dú)大的格局，確立債市在資本市場(chǎng)中的主體地位。取消債券市場(chǎng)過(guò)度的管制，逐步推行中小企業(yè)金融債，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

宋敏還建議用人民幣的國(guó)際化來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)金融改革，以更加市場(chǎng)化的方式來(lái)配置包括資本在內(nèi)的要素資源，從而實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的完善。