每經(jīng)網(wǎng)6月19日訊：（每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京）　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟6月19日在“中國(guó)能源戰(zhàn)略與‘十二五’能源發(fā)展論壇”上說(shuō)，我國(guó)國(guó)家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計(jì)分為三個(gè)層次，目前均在分頭編制中，國(guó)家能源戰(zhàn)略理念將發(fā)生六大轉(zhuǎn)變。

能源戰(zhàn)略理念六大轉(zhuǎn)變

      據(jù)了解，國(guó)家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計(jì)分的三個(gè)層次分別是未來(lái)40年能源戰(zhàn)略、未來(lái)20年發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃即未來(lái)5年能源發(fā)展。“現(xiàn)在目前我們是三個(gè)在一起做”吳吟說(shuō)。他表示，從今年到2050年的40年是我國(guó)能源體系的轉(zhuǎn)型期，到2030年的20年是我國(guó)能源體系轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，而“十二五”則是攻堅(jiān)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵期。

      據(jù)吳吟介紹，我國(guó)國(guó)家能源戰(zhàn)略理念的六大轉(zhuǎn)變包括從偏重保障供給為主，向科學(xué)調(diào)控能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量轉(zhuǎn)變；從嚴(yán)重依賴煤炭資源，向綠色、多元、低碳化能源發(fā)展轉(zhuǎn)變；從過(guò)度依賴國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)，向立足國(guó)內(nèi)和加強(qiáng)國(guó)際合作轉(zhuǎn)變；從生態(tài)環(huán)境保護(hù)滯后于能源發(fā)展，向生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從資源依賴型的發(fā)展模式，向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；從各能源品種獨(dú)立發(fā)展，向多種能源互補(bǔ)與系統(tǒng)的融合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、大力實(shí)施能源科技自主創(chuàng)新、促進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn)和清潔利用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)重點(diǎn)方向。

　　吳吟強(qiáng)調(diào)，國(guó)家能源戰(zhàn)略理念轉(zhuǎn)變的同時(shí)還要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、大力實(shí)施能源科技自主創(chuàng)新、促進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn)、清潔利用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)重點(diǎn)方向。

發(fā)揮價(jià)格杠桿鼓勵(lì)以氣代油

      “‘十二五’時(shí)期必須優(yōu)化發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，加快天然氣開(kāi)發(fā)，加大水電核電建設(shè)，大力發(fā)展可再生能源，為實(shí)現(xiàn)2020年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和溫室氣體減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”他指出，煤基多聯(lián)產(chǎn)是煤炭的最佳利用形式，其龍頭工藝是煤炭氣化，根據(jù)市場(chǎng)需求和綜合效益最大化原則，可以同時(shí)生產(chǎn)化工產(chǎn)品、液體燃料、電力和供熱，具有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)靈活、生產(chǎn)成本低和能源轉(zhuǎn)化效率高等特點(diǎn)。

        吳吟表示，“十二五”期間將考慮發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)以氣代油，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使目前天然氣在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由4%提高到8%。

　　據(jù)吳吟介紹，世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣消費(fèi)占能源消耗總量的24.1%，而中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中天然氣的比重只有4%。他表示，要加大煤層氣、頁(yè)巖氣、城市垃圾沼氣等非常規(guī)天然氣的開(kāi)發(fā)力度；加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備體系建設(shè)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)；強(qiáng)化天然氣、液化天然氣進(jìn)口渠道建設(shè)，擴(kuò)大天然氣、液化天然氣進(jìn)口規(guī)模；適時(shí)調(diào)整天然氣利用政策，鼓勵(lì)以氣代油，適地、適量建設(shè)天然氣、液化天然氣調(diào)峰電站。