每經(jīng)記者｜劉曦    每經(jīng)編輯｜裴健如    

據(jù)工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）網(wǎng)站6月16日消息，關(guān)于《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē) 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）的編制工作已完成，標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及編制說(shuō)明于2026年6月17日至24日公示，建議實(shí)施日期為2027年7月1日。

據(jù)悉，作為我國(guó)首部針對(duì)L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛和L4級(jí)高度自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)GB/T 44721—2024《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē) 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的系統(tǒng)性升級(jí)，規(guī)定了自動(dòng)駕駛系統(tǒng)技術(shù)要求、安全保障要求、同一型式判定要求，以及相應(yīng)的保障要求檢驗(yàn)、安全檔案檢驗(yàn)和確認(rèn)性試驗(yàn)方法，適用于裝備L3和/或L4自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的M類(lèi)、N類(lèi)車(chē)輛，不適用于自動(dòng)泊車(chē)系統(tǒng)。

圖片來(lái)源：工信部官網(wǎng)

當(dāng)前，在自動(dòng)駕駛技術(shù)快速發(fā)展的背景下，輔助駕駛滲透率持續(xù)提升。CIC灼識(shí)咨詢(xún)近期發(fā)布的藍(lán)皮書(shū)顯示，預(yù)計(jì)中國(guó)城市NOA解決方案滲透率將從2025年的11%提升至2030年的62%。同時(shí)，第三方城市NOA供應(yīng)商市場(chǎng)集中度也在持續(xù)提升，2025年3月至2026年2月，Momenta以65%的市占率占據(jù)首位。

在輔助駕駛加速普及的同時(shí)，Robotaxi（無(wú)人駕駛出租車(chē)）等更高級(jí)別自動(dòng)駕駛商業(yè)化也在持續(xù)推進(jìn)。藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)，到2030年全球Robotaxi市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到818億美元，其中中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模約381億美元。行業(yè)從輔助駕駛向更高等級(jí)自動(dòng)駕駛演進(jìn)背景下，自動(dòng)駕駛安全監(jiān)管體系建設(shè)也在同步提速。

Momenta全球解決方案首席架構(gòu)師饒慶在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的發(fā)布，標(biāo)志著中國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)正式邁入了‘以安全為底線、有標(biāo)可依’的規(guī)模化落地新階段。國(guó)家出臺(tái)了更嚴(yán)格的法規(guī)之后，能夠做到驅(qū)逐劣幣，保持良幣的效果?！?/p>

具體來(lái)看，此次《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出，ADS（自動(dòng)駕駛系統(tǒng) Automated Driving System）的安全水平應(yīng)至少達(dá)到“合格且專(zhuān)注駕駛?cè)恕钡乃剑坏脤?duì)用戶及其他道路使用者構(gòu)成不合理安全風(fēng)險(xiǎn)，并需在激活狀態(tài)下執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，同時(shí)識(shí)別是否處于設(shè)計(jì)運(yùn)行條件（ODC）內(nèi)。

換句話說(shuō)，車(chē)企不再只用“測(cè)試跑了多少公里”“覆蓋多少城市”“模型參數(shù)更大”來(lái)證明系統(tǒng)能力，更需要說(shuō)明這些能力是在什么條件下實(shí)現(xiàn)、如何驗(yàn)證及在失效情況下如何控制風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞這一目標(biāo)，《標(biāo)準(zhǔn)》引入Safety Case（安全檔案）機(jī)制，要求企業(yè)以“聲明—論據(jù)—證據(jù)”的結(jié)構(gòu)對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的安全性進(jìn)行系統(tǒng)論證，即不僅要說(shuō)明系統(tǒng)在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下的能力邊界，還需給出支撐其安全性的邏輯依據(jù)與試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》將仿真、場(chǎng)地與道路測(cè)試納入統(tǒng)一驗(yàn)證框架，要求多源測(cè)試結(jié)果在場(chǎng)景覆蓋與驗(yàn)證深度上共同支撐安全聲明，并對(duì)仿真工具鏈與實(shí)車(chē)測(cè)試結(jié)果的一致性進(jìn)行驗(yàn)證，從而形成可閉環(huán)、可追溯的安全論證體系。

圖片來(lái)源：報(bào)批稿

值得注意的是，上述安全檔案、安全論證及驗(yàn)證體系要求并非針對(duì)某一級(jí)別自動(dòng)駕駛，而是構(gòu)成L3和L4自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的共同安全基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，《標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)L3和L4的不同運(yùn)行特點(diǎn)也提出了專(zhuān)項(xiàng)要求。

對(duì)于L3自動(dòng)駕駛，《標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)關(guān)注人機(jī)交接環(huán)節(jié)，并針對(duì)接管能力監(jiān)測(cè)、用戶提醒及風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制提出要求。若后援用戶（Fallback User）未完成接管，或發(fā)生安全檔案中規(guī)定的直接執(zhí)行最小風(fēng)險(xiǎn)策略（MRM）的情形，ADS應(yīng)執(zhí)行MRM并使車(chē)輛達(dá)到最小風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)（MRC）。 

對(duì)于L4自動(dòng)駕駛，監(jiān)管重點(diǎn)則轉(zhuǎn)向系統(tǒng)自身的風(fēng)險(xiǎn)處置能力。例如，ADS不應(yīng)依賴(lài)遠(yuǎn)程協(xié)助執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在遠(yuǎn)程協(xié)助過(guò)程中仍應(yīng)獨(dú)立完成全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。

此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還將ADS軟件、感知系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛功能、設(shè)計(jì)運(yùn)行條件以及最小風(fēng)險(xiǎn)策略等關(guān)鍵要素納入判定范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全相關(guān)要素的一致性管理。

對(duì)此，盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚向記者分析稱(chēng)，這次國(guó)標(biāo)多維度設(shè)門(mén)檻，標(biāo)志著自動(dòng)駕駛監(jiān)管從“概念松綁”轉(zhuǎn)向“安全硬約束”，過(guò)去車(chē)企靠模糊宣傳搶市場(chǎng)的階段結(jié)束，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)必然從功能展示轉(zhuǎn)向安全能力比拼，畢竟監(jiān)管明確要求禁止夸大宣傳、履行告知義務(wù)，安全能力會(huì)成為核心準(zhǔn)入門(mén)檻。

“強(qiáng)標(biāo)出臺(tái)會(huì)直接推高車(chē)企成本，冗余系統(tǒng)、更高算力的芯片、全生命周期安全檔案的建設(shè)都會(huì)增加投入，同時(shí)保險(xiǎn)成本也會(huì)隨安全責(zé)任界定清晰而上升，不過(guò)參考比亞迪通過(guò)大規(guī)模采購(gòu)、規(guī)模效應(yīng)壓低智駕成本的路徑，長(zhǎng)期來(lái)看技術(shù)迭代和規(guī)模效應(yīng)會(huì)逐步攤薄這部分成本，不會(huì)成為行業(yè)普及的阻礙?！苯硎尽?/p>

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)媒資庫(kù)