6月3日清晨，資陽市安岳縣龍臺鎮(zhèn)白水社區(qū)，一個農(nóng)家小院里，鎮(zhèn)村干部、川渝兩地黨員志愿者、周邊村民圍坐一圈，共商“守護龍臺河，共建幸福河湖”之計。

共商“守護龍臺河，共建幸福河湖”之計的院壩會。

“去年我們聯(lián)手重慶成功申報了區(qū)縣級幸福河湖，今年要沖刺省市級，需要大家再加把勁。”安岳縣水務(wù)局工作人員的話，引來村民們的頻頻點頭。

入選首批川渝跨界（區(qū)縣級）幸福河湖名錄的龍臺河。

這條左岸屬重慶潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)、右岸屬四川安岳縣龍臺鎮(zhèn)的跨界河流，曾因水質(zhì)問題被上級“點名”。如今，它已連續(xù)四年穩(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)，部分河段達Ⅱ類，并成功入選首批川渝跨界（區(qū)縣級）幸福河湖名錄。

川渝首創(chuàng)聯(lián)合河長制，跨界河段告別“各管一段”

龍臺河的治理，曾長期受困于“省界”。上下游、左右岸分屬不同行政區(qū)，污染物跨區(qū)域漂移，責(zé)任難以厘清，治理效果易反復(fù)。

轉(zhuǎn)機始于2020年6月。川渝兩地在全國率先成立跨省市聯(lián)合河長辦，建立跨界河流統(tǒng)一規(guī)劃、治理、調(diào)度、管理機制。龍臺鎮(zhèn)隨即與潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)、柏梓鎮(zhèn)共同成立上下游聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新推出“三鎮(zhèn)四村”聯(lián)防聯(lián)控機制，實行“常態(tài)會商、聯(lián)合巡河、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合應(yīng)急”的跨界聯(lián)動模式。

兩地志愿者巡河。

“過去交界河段是監(jiān)管盲區(qū)，單邊治理見效慢、易反彈?！卑苍揽h水務(wù)局副局長康成國坦言。破局的關(guān)鍵，在于打破行政壁壘，變“分段而治”為“全域共治”——統(tǒng)一摸排問題、統(tǒng)一建立清單、統(tǒng)一整改時限、統(tǒng)一銷號管理，交界問題不分屬地，共同認領(lǐng)處置。兩個行政區(qū)，自此成為一個緊密的治理共同體。

科技手段也為共治插上翅膀?！笆袼茄病盇PP實現(xiàn)鎮(zhèn)級月巡、村級周巡；無人機定期巡查，割草船清理水面；智能監(jiān)測、視頻監(jiān)控、線上河長平臺構(gòu)建起“天上看、地上巡、線上管”的全域監(jiān)管體系。水質(zhì)異常早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，跨界河段風(fēng)險防控能力大幅提升。

近6年時間，龍臺河全域黑臭水體被消滅，穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)標準，部分河段已達Ⅱ類水質(zhì)，昔日的臟亂河道，蛻變?yōu)樗灏毒G的親水空間。

74歲“民間河長”領(lǐng)銜，全員參與守護河清岸綠

院壩會不遠處的龍臺鎮(zhèn)濱河路，74歲的羅真奎正彎腰給堤壩邊成片的格桑花澆水。

羅真奎給格桑花澆水。

74歲的羅真奎，是龍臺鎮(zhèn)的退休農(nóng)辦主任，也是一位堅守了七八年的“民間河長”。每天，他都要沿著1380米岸線巡護40分鐘，清理雜草、勸導(dǎo)文明垂釣、制止亂扔垃圾?！半s草長得快，從春到夏，天天都要扯。最多的一次，手都磨破了?！彼f。

他不止于巡河護河，還積極牽頭籌措建設(shè)資金，轄區(qū)愛心企業(yè)累計捐資72萬余元，專項用于濱河路生態(tài)提質(zhì)。如今，體育廣場、休閑音樂小廣場相繼建成，沿岸綠化、便民座椅一應(yīng)俱全。濱河路硬化了，裝上了欄桿和垃圾桶。

“以前龍臺河邊臟亂差問題特別突出、環(huán)境衛(wèi)生很糟糕?，F(xiàn)在環(huán)境好了，老百姓的環(huán)保意識變化也特別大?！绷_真奎笑著說，從前河邊冷冷清清，早晚鮮有路人，現(xiàn)在沿河散步成了日常，每到傍晚，河邊成群結(jié)隊跳舞、唱歌，大家相處得格外融洽，都夸贊河道整治這件事辦得實在、辦得貼心。

羅真奎的巡河日常。

在龍臺鎮(zhèn)，像羅真奎這樣的民間河長共有18位。由退休干部、村民代表、社區(qū)志愿者組成的3支護河隊伍，堅持“每日巡護+每周匯總”，確保了項目建設(shè)與岸線保護“兩不誤”。

“政府主導(dǎo)、企業(yè)賦能、民間參與，我們正逐步形成河湖治理的新格局。”龍臺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長謝軍表示。下一步，將持續(xù)深化“三鎮(zhèn)四村”聯(lián)防聯(lián)控模式，與崇龕鎮(zhèn)、柏梓鎮(zhèn)定期會商復(fù)盤，確保治理成效長效穩(wěn)定。

院壩會結(jié)束后，川渝兩地志愿者拿起夾子和口袋，沿河巡查。重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)兩河村黨支部書記呂祖貴邊走邊說：“現(xiàn)在我們與安岳實行上下游、左右岸交叉巡邏，跨界河段有人管，死角沒有了，河道干凈了?！?/p>

龍臺河的治理，是川渝協(xié)同治水的一個切面。據(jù)了解，川渝聯(lián)合河長制實施五年來，安岳與潼南、大足、榮昌等地統(tǒng)籌協(xié)同，各級河長聯(lián)合巡河80余次，解決涉水問題100余個。目前，相關(guān)區(qū)域3個川渝跨界國考斷面水質(zhì)達標率已達100%。

眼下，龍臺河正朝著省市級“幸福河湖”的目標沖刺。康成國介紹，下一步將緊盯跨界排污口監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染治理，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法；完善數(shù)字化治水閉環(huán)管理；在鞏固治水成效基礎(chǔ)上，進一步提升岸線美化水平，增設(shè)便民親水設(shè)施，推動龍臺河從“水清岸綠”向“河暢、水清、岸綠、景美、民富”的更高層次邁進。