3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕。政府工作報(bào)告提出，實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強(qiáng)全國一體化算力監(jiān)測調(diào)度，支持公共云發(fā)展。“算電協(xié)同”這項(xiàng)新基建首次被寫入政府工作報(bào)告。

“AI為新能源提供重要機(jī)遇”“完善全國算電協(xié)同體系，破解‘算力焦慮’”……這兩天，算電協(xié)同這一數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源產(chǎn)業(yè)碰撞出的“剛需”，成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)之一。

“人工智能的盡頭是算力，而算力的盡頭是電力?！比绾卫斫馑汶妳f(xié)同帶來的機(jī)會？清潔能源大省四川又該如何抓住機(jī)會，將“電力資源”化身為“算力優(yōu)勢”？

兩河口算電融合示范項(xiàng)目算力艙（張立峰 攝）

算電協(xié)同為何“機(jī)會多多”？

電支撐算，算優(yōu)化電

“政府工作報(bào)告對算電協(xié)同的部署為信息通信行業(yè)發(fā)展指明了方向，我們很有信心、很有動(dòng)力?！?span id="cwcyq2ssqa" class="blackWords 全國人大代表">全國人大代表、中國移動(dòng)四川公司總經(jīng)理馬奎今年就“緊抓‘人工智能+算力’機(jī)遇，加大對西南地區(qū)智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度”提出建議。算電協(xié)同“新基建”的推動(dòng)建設(shè)，無疑又為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“添了一捧柴”，加快將區(qū)域算力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

感到振奮的不只是算力行業(yè)，能源行業(yè)代表也認(rèn)為機(jī)會多多。

全國人大代表、四川能源發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長王誠指出，當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展新階段，算力作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，需求呈爆發(fā)式增長，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。而電力作為算力發(fā)展的基礎(chǔ)資源，直接決定其規(guī)模、成本與穩(wěn)定性。同時(shí)，隨著“雙碳”目標(biāo)深入實(shí)施，新型電力系統(tǒng)構(gòu)建亟需高效算力支撐。

會場共熱議，會外看實(shí)踐。

位于甘孜州雅江縣的兩河口算電融合示范項(xiàng)目，一個(gè)生動(dòng)的答案。

雅礱江兩河口水電站的隧洞內(nèi)，擺放著一連串算力艙。雅礱江公司兩河口電廠常務(wù)副廠長、管理局副局長王文松介紹，這里相當(dāng)于一個(gè)小型的超算中心，部署了2000張國產(chǎn)算力芯片，提供峰值算力約600PFLOPS（每秒浮點(diǎn)運(yùn)算60億億次），相當(dāng)于2.4億臺人們?nèi)粘＾k公使用的臺式計(jì)算機(jī)每秒的計(jì)算能力。

能算，但能耗也高。6個(gè)算力艙，每小時(shí)耗電1400度，相當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)1400臺空調(diào)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的耗電量。“把算力艙這樣的‘用電大戶’搬到電站內(nèi)，電價(jià)更低，電力供應(yīng)也更穩(wěn)定?！蓖跷乃杀硎?。

這恰恰說明了算電協(xié)同的必要性。

“人工智能時(shí)代，算力作為‘新型關(guān)鍵生產(chǎn)力’已成為科技競爭的焦點(diǎn)，而電力供應(yīng)已成為制約算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。”清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院院長助理、科技創(chuàng)新部主任呂嵐春表示。

除了“電支撐算”，算電協(xié)同還有另一個(gè)想象空間：“算優(yōu)化電”。

算電協(xié)同，就是通過數(shù)字化技術(shù)使算力基礎(chǔ)設(shè)施與電力系統(tǒng)有機(jī)協(xié)同，通過算力和電力雙方的智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)算力資源與電力資源的動(dòng)態(tài)匹配與優(yōu)化配置，能夠提升能源利用效率、保障算力供給穩(wěn)定，并總體實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

比如，滿載運(yùn)行的算力中心日均用電高度穩(wěn)定，天然適合作為可控負(fù)荷參與電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰，消納波動(dòng)性可再生能源。王文松還提到，未來，隨著項(xiàng)目的深入建設(shè)，算力還可以用于優(yōu)化電站的運(yùn)行調(diào)度，提高能源利用效率。

“推進(jìn)算電協(xié)同，既是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會和戰(zhàn)略意義?！蓖跽\總結(jié)。

兩河口算電融合示范項(xiàng)目（張立峰 攝）

四川如何抓機(jī)會？

“算”“電”有實(shí)力 仍需圍繞瓶頸問題再發(fā)力

此前，全國多地針對算力協(xié)同已有探索實(shí)踐。

比如，《河南省算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2024—2026年）》中就提到“推動(dòng)算力與電力協(xié)同發(fā)展”；貴州提出開展算電協(xié)同試點(diǎn)；去年10月落地青海西寧的青海圖靈小鎮(zhèn)，則將依托青海算電協(xié)同政策，建設(shè)超大規(guī)模綠色算力集群。

四川也在2025年4月印發(fā)了《關(guān)于支持加快算電融合發(fā)展的實(shí)施意見》?！八汶娙诤险撬汶妳f(xié)同的深化體現(xiàn)?！眳螎勾航忉專汶娙诤喜粌H僅是協(xié)同配合，更強(qiáng)調(diào)區(qū)域化、園區(qū)化、項(xiàng)目化落地，形成“算力產(chǎn)業(yè)+能源+園區(qū)”的整體融合。

實(shí)際上，“算”和“電”，都是四川的強(qiáng)項(xiàng)?！啊G電+算力’的硬家底，是四川的一張好牌?！?span id="cwcyq2ssqa" class="blackWords 全國政協(xié)">全國政協(xié)委員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院院長寇綱在提到四川發(fā)展人工智能的優(yōu)勢時(shí)說。

他注意到，去年，四川水電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)了1億千瓦的歷史性突破，穩(wěn)居全國首位；新能源裝機(jī)容量則突破3200萬千瓦。“水電四川”“風(fēng)光四川”已成為閃亮的名片，為算力中心提供了充足、綠色的能源保障基礎(chǔ)。

馬奎則提到了四川的算力優(yōu)勢。四川作為“東數(shù)西算”的國家樞紐，已建成國家超算成都中心、成都智算中心等一批算力設(shè)施，“十四五”時(shí)期全省智算總規(guī)模達(dá)到16.8 EFLOPS，并建成投用全省一體化算力監(jiān)測調(diào)度服務(wù)平臺。

馬奎此前在四川、云南等地對算力產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研情況來看，川渝等省份在布局智能算力產(chǎn)業(yè)方面，能源資源是一項(xiàng)重要的比較優(yōu)勢?！霸谇鍧嵞茉锤患瘏^(qū)布局綠電算力園區(qū)，用四川的綠電，跑四川的算力，很有優(yōu)勢?！笨芫V也認(rèn)為。

有機(jī)遇、有基礎(chǔ)，也不能忽視挑戰(zhàn)?！澳壳?，算力與電力跨系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)度算法、海量異構(gòu)算力資源統(tǒng)一調(diào)度等技術(shù)尚不成熟，算力負(fù)荷如何參與電力市場交易、收益如何分配等市場機(jī)制也有待建立和驗(yàn)證?！眳螎勾号e例。

“整體來看，算電融合目前仍處于起步階段，面臨諸多瓶頸制約，標(biāo)準(zhǔn)缺失、技術(shù)壁壘、市場不暢等問題較為突出。”王誠今年帶上兩會的建議，就與算電協(xié)同相關(guān)。

他建議，以“東數(shù)西算”工程為牽引，深度聯(lián)動(dòng)“西電東送”輸出端能源優(yōu)勢，立足八大算力樞紐定位，統(tǒng)籌國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與新型電力系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，由國家統(tǒng)一出臺一系列政策措施，推動(dòng)算電資源高效匹配、協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)算電融合高質(zhì)量發(fā)展。

“要加大政策扶持力度，系統(tǒng)加強(qiáng)電力能源、資金等要素保障，降低智算中心、5G、云專網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的用電成本?！瘪R奎也提出建議。

那么，四川要如何破局？呂嵐春提到，未來，可從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策支持、突破關(guān)鍵技術(shù)并打造標(biāo)桿示范、創(chuàng)新投融資與招商模式、培育算力應(yīng)用生態(tài)等方面著手，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露，四川正在編制推進(jìn)算電融合工作方案，完善在清潔能源富集地區(qū)就地就近布局“綠電+算力”設(shè)施、建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持舉措，落實(shí)綠電直供和電價(jià)支持政策，優(yōu)化清潔能源供電和兜底保障供電方案。同時(shí)，圍繞算力企業(yè)需求，加強(qiáng)與電源電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃銜接，謀劃推進(jìn)算電融合重大工程項(xiàng)目建設(shè)。