每經(jīng)編輯｜何小桃    

據(jù)央視新聞報(bào)道，連接俄羅斯與中東歐多國的“友誼”輸油管道1月27日突然暫停。

分析認(rèn)為，這一事件暴露出更深層的地緣政治博弈。在俄羅斯與烏克蘭沖突持續(xù)的背景下，能源供應(yīng)已成為戰(zhàn)略籌碼；與此同時(shí)，美以對伊朗發(fā)起軍事打擊，中東原油出口的不確定性驟然上升，歐洲能源安全與國際油價(jià)波動交織在一起，匈牙利、斯洛伐克等依賴“友誼”管道的國家正面臨前所未有的能源壓力。

匈牙利將“友誼”輸油管道中斷問題與對烏政策直接掛鉤。布達(dá)佩斯持續(xù)反對向?yàn)蹩颂m提供數(shù)百億歐元援助、反對追加對俄制裁。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在一次簡報(bào)會上表示，今年1月底在俄羅斯襲擊中受損的“友誼”輸油管道可能在一個半月內(nèi)具備恢復(fù)運(yùn)行的技術(shù)條件。澤連斯基說，他本不想繼續(xù)讓該管道恢復(fù)運(yùn)行，但為了歐盟對烏的900億歐元貸款方案能夠獲得通過，烏方“可能別無選擇”。

另外，據(jù)澎湃新聞報(bào)道，當(dāng)天，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基放話威脅匈牙利總理歐爾班，稱若其繼續(xù)阻撓歐盟向?yàn)蹩颂m武裝部隊(duì)提供資金，將對其動用軍事力量。

“友誼”輸油管道停擺引發(fā)新一輪外交摩擦

據(jù)央視新聞報(bào)道，1月27日“友誼”輸油管道停擺后，一場無休止的爭論隨之展開。烏克蘭方面稱，當(dāng)日俄羅斯對其境內(nèi)管道設(shè)施發(fā)動襲擊導(dǎo)致火災(zāi)，并迫使經(jīng)烏克蘭通往匈牙利的原油運(yùn)輸暫停，管道修復(fù)進(jìn)度“沒那么快”。但匈牙利和斯洛伐克兩國并不接受烏方說法，指認(rèn)烏方故意推遲恢復(fù)管道輸油。匈牙利外交部長西雅爾多3月3日給出新的證據(jù)稱，烏方運(yùn)營商曾多次向匈牙利石油和天然氣公司MOL表示管道狀況良好、正等待重啟指示。這一系列相互矛盾的表態(tài)，使本輪停擺事件演變?yōu)椴歼_(dá)佩斯與基輔之間的新一輪外交摩擦。

△匈總理歐爾班在社交媒體公布的位于烏克蘭的布羅迪（Brodi）泵站1月31日衛(wèi)星圖

△歐爾班在社交媒體公布的布羅迪泵站2月21日衛(wèi)星圖

匈牙利總理歐爾班4日表示，衛(wèi)星圖像顯示管道“完全可以恢復(fù)運(yùn)行”，不存在技術(shù)障礙。他在當(dāng)天國防委員會會議后決定在全國75個重點(diǎn)地區(qū)部署軍隊(duì)保護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施，防止類似“北溪”事件重演，同時(shí)成立關(guān)于“友誼”輸油管道的事實(shí)調(diào)查委員會，要求烏方允許進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查。

△當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，歐爾班召集國防委員會會議，商討能源安全議題

匈牙利外長西雅爾多此前曾表示，阻斷“友誼”輸油管道的，與炸毀“北溪”天然氣管道的是同一伙人，匈牙利必須做好準(zhǔn)備，應(yīng)對可能發(fā)生的襲擊。

匈牙利：阻斷“友誼”輸油管道的目的是“政治勒索”

“友誼”輸油管道是俄羅斯向中東歐輸送原油的大型管網(wǎng)系統(tǒng)，起點(diǎn)位于俄羅斯西南部薩馬拉州，南線經(jīng)烏克蘭通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。據(jù)悉，每年約有500萬噸原油通過“友誼”輸油管道運(yùn)往匈牙利和斯洛伐克，被認(rèn)為是兩國石油供應(yīng)的重要基礎(chǔ)。

△歐爾班在匈牙利石油和天然氣公司MOL首席執(zhí)行官的陪同下視察薩茲豪隆包陶煉油廠（來源：歐爾班社交媒體）

連日來，圍繞“友誼”輸油管道的中斷問題，匈牙利多位政要批評烏方搞“政治勒索”，目的是抬高匈牙利國內(nèi)能源價(jià)格，造成經(jīng)濟(jì)混亂，以影響匈牙利4月國會選舉的結(jié)果。日前，歐爾班在埃斯泰爾戈姆舉行的集會上表示，烏克蘭針對匈牙利的“勒索”并非偶發(fā)之舉，而是經(jīng)過深思熟慮的政治圖謀。

匈牙利歐亞中心主任樂文特認(rèn)為，對于歐洲的安全觀和發(fā)展觀，匈牙利與歐盟有著不同的看法。他說，歐盟以意識形態(tài)視角看待俄羅斯，這種做法嚴(yán)重?fù)p害歐洲利益。

樂文特表示，烏克蘭在石油方面對匈牙利進(jìn)行打擊，希望把匈牙利能源的價(jià)格漲上去，如果漲上去，會對大選有很大影響。

來自匈牙利和斯洛伐克的反制措施

“友誼”輸油管道中斷風(fēng)波發(fā)酵以來，匈牙利、斯洛伐克紛紛采取針對烏克蘭的反制措施。2月18日，兩國宣布暫停向?yàn)蹩颂m出口柴油。匈牙利外長西雅爾多稱，匈牙利不能在自身能源供應(yīng)受到威脅的情況下去保障他國的能源安全。據(jù)估算，烏克蘭約有10%-20%的進(jìn)口柴油來自匈牙利，要在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)這一缺口并非易事。

斯洛伐克總理菲佐2月23日宣布，暫停對烏克蘭的應(yīng)急電力供應(yīng)，“從今天起，若烏方向斯洛伐克提出穩(wěn)定電網(wǎng)的援助請求，將不會得到回應(yīng)?！迸c斯洛伐克相比，匈牙利對切斷對烏電力出口這一“殺手锏”有些遲疑，鑒于在烏克蘭居住大量匈牙利人（匈烏雙重國籍），匈牙利政府擔(dān)心這一舉措將影響他們的生活。據(jù)匈方統(tǒng)計(jì)，烏克蘭電力進(jìn)口中有40%來自匈牙利和斯洛伐克。

在歐盟層面，匈牙利將“友誼”輸油管道中斷問題與對烏政策直接掛鉤。布達(dá)佩斯一方面持續(xù)反對向?yàn)蹩颂m提供數(shù)百億歐元援助、反對追加對俄制裁；另一方面明確表態(tài)，只要經(jīng)烏克蘭輸往匈牙利的俄羅斯石油未恢復(fù)供應(yīng)，就不會支持任何有利于烏方的歐盟決定。

2月23日，歐盟成員國外長未能就第20輪對俄制裁方案達(dá)成一致。會后，匈牙利外長西雅爾多強(qiáng)調(diào)，能源供應(yīng)安全是匈方立場的前提。對此，德國外長約翰·瓦德富爾與比利時(shí)副首相兼外交大臣喬治·普雷沃公開批評匈牙利“背離共同立場”，稱成員國耐心正在耗盡。西雅爾多則反擊稱，匈牙利不會在能源安全問題上作出讓步，并以“北溪”管道事件為例，指責(zé)部分國家在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。

匈牙利和斯洛伐克的反制措施已引起歐盟方面的重視。據(jù)英國方面消息，歐盟要求烏克蘭允許專家進(jìn)入現(xiàn)場勘察。布魯塞爾方面希望通過獨(dú)立的調(diào)查了解管道受損情況。

歐爾班當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日在布達(dá)佩斯表示，他不會簽署任何協(xié)議或妥協(xié)、通過交易的方式打破烏克蘭的石油封鎖。

他說，匈牙利不會動用軍事力量，這不在計(jì)劃之內(nèi)，但匈牙利擁有政治和財(cái)政手段，迫使烏克蘭無條件重啟“友誼”輸油管道。

編輯|何小桃 杜波

校對|魏文藝

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