每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜文多    

2月27日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹2025年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作的有關情況。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人周建設表示，2025年，我國各部門共采納代表委員所提意見建議4900余條，出臺相關政策措施2200余項，在優(yōu)化國家發(fā)展戰(zhàn)略布局、助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、推動更大力度穩(wěn)投資促消費、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力、加力解決民生領域痛點難點問題等方面取得新的工作成效。

商務部副部長鄢東進一步介紹，2025年，商務部結合辦理相關建議提案，把促消費和惠民生結合起來，推進實施提振消費專項行動，持續(xù)釋放消費潛力。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%，比上年提高5個百分點。

國務院政策例行吹風會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

2025年全國社會消費品零售總額首次突破50萬億元

商務部2025年牽頭辦理了“創(chuàng)新多元化消費場景”這一全國人大重點督辦建議。在提振消費方面出臺了哪些舉措？取得了什么成效？

鄢東表示，2025年，商務部結合辦理相關建議提案，把促消費和惠民生結合起來，推進實施提振消費專項行動，持續(xù)釋放消費潛力。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%，比上年提高5個百分點。

在推進商品消費平穩(wěn)增長方面，加力擴圍實施消費品以舊換新，出臺支持國際消費中心城市培育建設的若干措施，進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費，組織開展“購在中國”系列活動。加快內(nèi)外貿(mào)一體化建設，舉辦“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動。2025年，全國社會消費品零售總額首次突破50萬億元；消費品以舊換新帶動相關品類銷售額2.61萬億元，惠及3.66億人次。

在推動服務消費持續(xù)擴大方面，發(fā)揮服務消費工作機制作用，推動出臺擴大服務消費、家政服務消費擴容升級等政策文件，推出服務消費與養(yǎng)老再貸款、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息等一批“含金量”高的舉措，持續(xù)實施服務消費提質(zhì)惠民行動，辦好“服務消費季”等活動，開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設，創(chuàng)新多元化服務消費場景。2025年，全國服務零售額同比增長5.5%，文體休閑、旅游咨詢租賃、交通出行等服務類零售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

在促進新型消費蓬勃發(fā)展方面，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景，積極推進首發(fā)經(jīng)濟，出臺大力發(fā)展數(shù)字消費的指導意見，加快實施綠色消費推進行動、數(shù)字消費提升行動、促進健康消費專項行動。2025年，全國網(wǎng)上零售額同比增長8.6%；新能源乘用車零售量增長17.6%，市場滲透率53.9%；限額以上單位體育娛樂用品零售額增長15.7%。

在帶動流通體系不斷完善方面，累計支持40個城市開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設試點，推動步行街（商圈）設施改造和業(yè)態(tài)升級，推進一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級，促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，加快實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，深化縣域商業(yè)體系建設，開展“千集萬店”改造提升，全國具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點全覆蓋，農(nóng)村電商實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“2025年，全國批發(fā)和零售業(yè)增加值14.6萬億元，占GDP的比重達10.4%，均創(chuàng)歷史新高；鄉(xiāng)村消費品零售額6.8萬億元，增長4.1%；農(nóng)村網(wǎng)絡零售額首次突破3萬億元，增長6.7%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額7833.1億元，增長9.9%；升級舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大會，累計采購金額超過205億元?！?span id="cwcyq2ssqa" class="article-check-words seleLabel">鄢東介紹。

他強調(diào)，下一步，商務部將堅持“政策＋活動”雙輪驅(qū)動，深入實施提振消費專項行動，打響“購在中國”品牌，推動建設強大國內(nèi)市場。

約談主要平臺督促下架“全網(wǎng)最低價”活動，叫?！皟H退款”等

多位代表委員就堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點、綜合整治“內(nèi)卷式”競爭提出意見。如何將這些建議提案轉(zhuǎn)化為具體舉措，更好助力全國統(tǒng)一大市場建設？

國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇介紹：“在依法查處違法行為方面，我們狠抓監(jiān)管執(zhí)法，針對重點行業(yè)開展成本核查和執(zhí)法檢查，部署9項專項整治行動，查辦‘成都快購’等直播電商典型案件，約談主要平臺企業(yè)督促下架‘全網(wǎng)最低價’活動，叫停‘僅退款’等爭議規(guī)則，查處‘幽靈外賣’‘幽靈網(wǎng)店’系列案件，加大典型案件曝光，形成強大震懾，達到‘查辦一個案件、警示一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)’的治理效果?！?/span>

在支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，推進質(zhì)量強鏈建設，實施1856個質(zhì)量強鏈項目，解決質(zhì)量堵點卡點問題2.5萬個。對存在缺陷的移動電源產(chǎn)品召回10次，涉及產(chǎn)品近140萬臺。首次在新能源汽車領域開展整車專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)筑牢質(zhì)量安全防線。

在完善制度規(guī)則方面，推動《反不正當競爭法》修訂出臺，發(fā)布《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引》等制度文件，為平臺企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營劃定“紅線”、明確“底線”。出臺《公平競爭審查條例實施辦法》，全國市場監(jiān)管部門完成重要政策措施審查6萬余件，有效規(guī)范地方政府的經(jīng)濟促進行為。