每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜劉艷美

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在激烈的產(chǎn)業(yè)變革中，產(chǎn)業(yè)版圖仍在加速重構(gòu)。

不久前，四川“官宣”汽車(chē)產(chǎn)量時(shí)隔五年“重回百萬(wàn)輛級(jí)”，成為2025年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。作為四川汽車(chē)工業(yè)的核心支撐，成都也正迎來(lái)關(guān)鍵拐點(diǎn)。

在近日召開(kāi)的成都兩會(huì)上，成都市政府工作報(bào)告對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)著墨頗多——

“一汽捷達(dá)品牌等615個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，工業(yè)投資增長(zhǎng)19.7%”

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、 新型材料、先進(jìn)能源等產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收較快增長(zhǎng)”

“深化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整零配套合作，共同運(yùn)營(yíng)中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)四川試驗(yàn)基地……”

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為成都第二大支柱產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

近段時(shí)間以來(lái)，成都頻頻亮出新目標(biāo)：積極爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，到2030年，力爭(zhēng)全市汽車(chē)產(chǎn)量突破150萬(wàn)輛、產(chǎn)值突破3000億元，實(shí)現(xiàn)“雙翻番”，重回全國(guó)汽車(chē)城市第一梯隊(duì)。

在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)浪潮下，成都一度被認(rèn)為錯(cuò)過(guò)“風(fēng)口”。而今，這座城市已經(jīng)到了打“翻身仗”的時(shí)候。

突圍

進(jìn)入2026年，成都在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。

1月14日，一汽大眾捷達(dá)汽車(chē)科技有限公司在成都正式啟航，標(biāo)志著捷達(dá)從產(chǎn)品品牌升級(jí)為“研產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化的本土整車(chē)科技公司，被視作成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的里程碑時(shí)刻。

兩天后的1月16日，領(lǐng)克06車(chē)型第30萬(wàn)輛整車(chē)在成都工廠下線。這一遠(yuǎn)銷(xiāo)中東、東南亞、拉美等核心市場(chǎng)的車(chē)型，也是四川領(lǐng)克投產(chǎn)以來(lái)首次產(chǎn)量突破30萬(wàn)大關(guān)的單一車(chē)型。

圖片來(lái)源：龍泉驛發(fā)布

作為成都龍頭整車(chē)企業(yè)，四川領(lǐng)克2025年產(chǎn)量達(dá)23.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)131.83%，創(chuàng)歷史新高；其中，新能源汽車(chē)占比超八成，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)400%以上，成為成都新能源汽車(chē)增長(zhǎng)的核心“引擎”。

四川領(lǐng)克總經(jīng)理劉艷兵對(duì)城市進(jìn)化論表示，公司提前布局導(dǎo)入兩款新能源車(chē)型（領(lǐng)克Z20和吉利星愿），爆款新能源車(chē)型拉動(dòng)了柔性產(chǎn)能釋放。

與此同時(shí)，2025年是國(guó)家汽車(chē)以舊換新政策以及新能源車(chē)購(gòu)置稅全免政策最后一年，政策賦能效果明顯。這些因素疊加新能源市場(chǎng)需求激增，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

這是成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。

放眼全國(guó)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是產(chǎn)品和技術(shù)的較量，更是城市在政策規(guī)劃、資源配置等領(lǐng)域的全方位比拼。

“借勢(shì)”本土龍頭車(chē)企向下“扎根”，成都已然打響智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)突圍戰(zhàn)。

目前，成都聚集大眾、豐田、吉利、神龍、重汽等12家整車(chē)企業(yè)，以及博世、中創(chuàng)新航等關(guān)鍵零部件和動(dòng)力電池企業(yè)1100家，形成規(guī)模較大、種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持在1500億元左右。

根據(jù)成都統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，2025年，成都汽車(chē)產(chǎn)量93.4萬(wàn)輛，增長(zhǎng)23.8%，其中，新能源汽車(chē)23.3萬(wàn)輛，增長(zhǎng)181%，不僅穩(wěn)住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大盤(pán)，更在一年之內(nèi)將新能源汽車(chē)占比提升約15個(gè)百分點(diǎn)。

在成都的支撐下，2025年四川汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)115.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)29.6%，重回百萬(wàn)量級(jí)大關(guān)。其中，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)1.2倍，可謂來(lái)之不易。

拐點(diǎn)

回溯四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1997年是繞不開(kāi)的一年。

彼時(shí)，隨著重慶直轄，四川汽車(chē)工業(yè)基礎(chǔ)幾近“歸零”，一場(chǎng)“從無(wú)到有”的艱難創(chuàng)業(yè)由此拉開(kāi)。

經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，成都龍泉驛區(qū)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈逐步起勢(shì)。2007年7月，第一輛“四川造”捷達(dá)轎車(chē)下線，一汽大眾、一汽豐田、吉利、沃爾沃和東風(fēng)等企業(yè)也先后落地，成都乃至四川重新搭建起產(chǎn)業(yè)骨架，在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上奮起直追。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_500717046

2016年底，一汽-大眾成都工廠年度第70萬(wàn)輛新車(chē)下線，成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)高光時(shí)刻：當(dāng)年全市汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)量突破110萬(wàn)輛、產(chǎn)值達(dá)1700億元。

其時(shí)，四川日?qǐng)?bào)在《2016年“龍泉造”整車(chē)產(chǎn)量突破110萬(wàn)輛大關(guān)》一文中分析指出：

成都對(duì)工業(yè)空間布局作出重大調(diào)整，其中以龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開(kāi)區(qū)）為主體，打造‘大車(chē)都’板塊，推動(dòng)該區(qū)域從全國(guó)汽車(chē)第二方陣向第一方陣挺進(jìn)。

同一時(shí)間，四川重新躋身全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量十強(qiáng)省份，并且在2017年迎來(lái)150萬(wàn)輛的最高點(diǎn)。

但對(duì)成都而言，隱憂也隨即浮現(xiàn)——

一家當(dāng)?shù)佚堫^車(chē)企高管曾對(duì)城市進(jìn)化論提及，成都工廠是分廠，本身沒(méi)有研發(fā)力量，集團(tuán)整體新能源轉(zhuǎn)型步伐緩慢的情況下，難以導(dǎo)入新能源車(chē)型。其中的邏輯不難理解，“只要市場(chǎng)還需要燃油車(chē)，就需要有工廠生產(chǎn)”。

這也導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)間里，成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)品研發(fā)與新車(chē)型引入決策權(quán)，一定程度上錯(cuò)失了新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型的最佳窗口期。

成都經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)局副局長(zhǎng)李莎此前在接受媒體采訪時(shí)坦言，“第一波確實(shí)沒(méi)趕上，第二波要換一個(gè)打法”。在其看來(lái)，有別于燃油車(chē)時(shí)代，新能源汽車(chē)在某種程度上拼的是自主品牌和總部功能，二者與產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)和完整產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連。

新形勢(shì)下，成都正以“耐心資本”重構(gòu)千億級(jí)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展拐點(diǎn)加速到來(lái)。

其中一個(gè)關(guān)鍵“手筆”，就是成都重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成都重產(chǎn)基金”）出資20億元完成對(duì)四川捷達(dá)的領(lǐng)投，一舉填補(bǔ)成都多年來(lái)乘用車(chē)企業(yè)總部的結(jié)構(gòu)性空白。

目前，捷達(dá)汽車(chē)科技公司已確立“扎根四川、輻射全國(guó)、走向海外”的發(fā)展路徑，錨定中期年產(chǎn)銷(xiāo)約40萬(wàn)輛的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都重產(chǎn)基金在新能源汽車(chē)板塊已累計(jì)完成股權(quán)投資約80億元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超700億元，包括中創(chuàng)新航、蜂巢能源等新能源電池、裝備、整車(chē)等關(guān)鍵項(xiàng)目都精準(zhǔn)出手，以龍頭企業(yè)催化產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善。

支柱

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根本動(dòng)力所在。

2025年，成都地區(qū)生產(chǎn)總值24763.6億元，同比增長(zhǎng)5.8%，在“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市中排名居首。按照最新目標(biāo)，“十五五”時(shí)期，成都經(jīng)濟(jì)總量要超過(guò)3.2萬(wàn)億元，用5年時(shí)間再上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階。

這離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。在成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)版圖中，從龍泉驛的乘用車(chē)到青白江的商用車(chē)，再到高新區(qū)的車(chē)載智能，支撐起“雙核+一新+四區(qū)+多點(diǎn)”格局，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_324928147

“支柱”力量還在繼續(xù)強(qiáng)化。1月19日，四川省政府印發(fā)《2026年四川省重點(diǎn)項(xiàng)目名單》，2026年成都共有168個(gè)項(xiàng)目入圍年度省重點(diǎn)項(xiàng)目名單、總投資近1.3萬(wàn)億元。

其中，總投資93.5億元的龍泉驛區(qū)汽車(chē)智能制造項(xiàng)目將進(jìn)一步改寫(xiě)成都新能源汽車(chē)版圖，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，成都將每年新增生產(chǎn)220萬(wàn)套車(chē)用雷達(dá)、攝像頭及研發(fā)相關(guān)智能駕駛系統(tǒng)能力，新增汽車(chē)年生產(chǎn)能力15萬(wàn)輛。

這是成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的一次系統(tǒng)性升級(jí)。作為國(guó)家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，成都正在構(gòu)建“車(chē)-路-云-芯”協(xié)同發(fā)展的完整生態(tài)，不僅要“造好車(chē)”，還要“修好路（智能道路）、聯(lián)好云（云端平臺(tái)）、造好芯（車(chē)規(guī)芯片）”。

比如，在“路”與“云”方面，成都已經(jīng)積累起相當(dāng)?shù)膱?chǎng)景優(yōu)勢(shì)。截至去年年底，完成超4000個(gè)路口紅綠燈信號(hào)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，累計(jì)開(kāi)放680公里測(cè)試道路，發(fā)放110張測(cè)試及示范應(yīng)用牌照，測(cè)試?yán)锍坛?00萬(wàn)公里。

“從封閉測(cè)試到開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，從技術(shù)研發(fā)到場(chǎng)景落地，成都正為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造‘全周期成長(zhǎng)環(huán)境’。”前不久，成都市經(jīng)信局新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都正著力實(shí)現(xiàn)“促轉(zhuǎn)型、育新機(jī)、優(yōu)生態(tài)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)到2030年全市汽車(chē)產(chǎn)量突破150萬(wàn)輛、產(chǎn)值突破3000億元，實(shí)現(xiàn)“雙翻番”，重回全國(guó)汽車(chē)城市第一梯隊(duì)。

這顯示出成都搏擊上游的決心。但客觀來(lái)說(shuō)，全國(guó)新能源汽車(chē)城市“第一梯隊(duì)”的門(mén)檻已經(jīng)達(dá)到百萬(wàn)輛級(jí)，成都要突圍而出并非易事。

在劉艷兵看來(lái)，當(dāng)前成都新能源汽車(chē)爆發(fā)式增長(zhǎng)，為重塑汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了需求、產(chǎn)能與政策三重機(jī)遇，但仍然面臨本土品牌缺失、核心技術(shù)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等挑戰(zhàn)。

他認(rèn)為，成都要想重回汽車(chē)產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)，關(guān)鍵在于“強(qiáng)品牌、補(bǔ)鏈條、促智能、優(yōu)協(xié)同”。要加快培育本土品牌與研發(fā)中樞，重點(diǎn)扶持領(lǐng)克等在成都有生產(chǎn)基地的品牌，推動(dòng)其從生產(chǎn)基地升級(jí)為研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、決策中樞。

與此同時(shí)，強(qiáng)化成渝協(xié)同與國(guó)外市場(chǎng)輻射。“依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與重慶分工協(xié)作，成都側(cè)重智能網(wǎng)聯(lián)、氫能乘用車(chē)研發(fā)制造，重慶側(cè)重智能網(wǎng)聯(lián)與核心零部件，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。”他說(shuō)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501619012