中國改革報 2026-01-28 21:02:39
四川省發(fā)展改革委近日在省民營經濟發(fā)展促進中心組織召開全省營商環(huán)境監(jiān)測服務座談會,四川省發(fā)展改革委優(yōu)化營商環(huán)境處負責人在會上介紹有關情況,來自企業(yè)、商協(xié)會的營商環(huán)境監(jiān)測服務點位代表和監(jiān)督員代表,以及有關專家學者、媒體代表等踴躍建言獻策,現(xiàn)場頒發(fā)了監(jiān)測服務點位牌匾和監(jiān)督員聘書。此舉標志著四川省營商環(huán)境監(jiān)測服務工作正式全面啟動。
營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,是黨中央作出的重大決策部署。近年來,四川省委、省政府始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,出臺《關于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,四川省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調,在制度性交易成本、生產經營成本上做“減法”,在維護合法權益、激發(fā)市場活力上做“加法”,推出系列務實政策措施,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出持續(xù)向優(yōu)的良好態(tài)勢。
2025年,《四川省深入推進運輸企業(yè)和餐飲店開辦“一件事”》入選《中國營商環(huán)境發(fā)展報告(2025)》,《深化市場準入“三朵云”服務 推進企業(yè)跨區(qū)域“高效辦成一件事”》入選國家發(fā)展改革委“2025年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例”,成都市入選中央廣播電視總臺發(fā)布的十大“2024—2025年度營商環(huán)境創(chuàng)新城市”。
“營商環(huán)境好不好,經營主體最有發(fā)言權;營商環(huán)境怎么優(yōu)化,經營主體也最有參與權?!彼拇ㄊ“l(fā)展改革委營商環(huán)境優(yōu)化處負責人表示,開展全省營商環(huán)境監(jiān)測服務,正是四川主動創(chuàng)新作為,樹牢服務經營主體意識、敲開企業(yè)“心門”、傾聽企業(yè)“心聲”、在一線和終端檢驗優(yōu)化營商環(huán)境工作成色,推動融入全國統(tǒng)一大市場的“關鍵一招”。目的就是要因地制宜建立一套優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)測服務制度體系,精準感知高質量發(fā)展進程中企業(yè)的痛點在哪里、政策的堵點在何處、服務的斷點怎么補,長效著力,真正助企紓困解難,讓廣大企業(yè)家在四川放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。
記者了解到,四川營商環(huán)境監(jiān)測服務工作以“政企溝通有渠道、企業(yè)訴求有回應、政策落實有問效、問題風險有預警”為目標導向。以“傳感器”般的敏銳思考,校準為企服務的精準坐標;以“繡花工”的細膩謀劃,織就降本增效的系統(tǒng)網格;以“實干者”的扎實腳步,筑牢監(jiān)測服務的堅實根基。從政企兩端構建覆蓋省市縣三級的全省營商環(huán)境監(jiān)測服務體系,貫通雙視角數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)態(tài)勢感知“雙向印證、動態(tài)鮮活”。
政府端聚焦“政策執(zhí)行與服務效能”,通過智慧化監(jiān)測服務系統(tǒng),接入各部門業(yè)務系統(tǒng)產生的客觀數(shù)據(jù),監(jiān)測政府行為對企業(yè)生產經營產生的影響;企業(yè)端聚焦“生產經營與發(fā)展動態(tài)”,依托商協(xié)會和企業(yè)等,通過輕量化“蜀里營商”微信終端,以“隨感隨報、無擾采集”方式接收動態(tài)感知數(shù)據(jù),推動政府所為與企業(yè)所需同頻共振、雙向奔赴。
在溝通渠道上,創(chuàng)新搭建線上線下結合、隨時隨地互動的政企溝通平臺,通過科學設立營商環(huán)境監(jiān)測服務點位,聘請設置營商環(huán)境監(jiān)督員等方式,從制度層面打通直達基層、直通企業(yè)的信息渠道。
據(jù)介紹,按照“先試點、再推廣”的思路,四川省發(fā)展改革委從2024年10月至2025年11月在瀘州、綿陽、內江、南充、巴中5市開展了監(jiān)測服務試點。在充分調研、廣泛吸收各方意見基礎上修改完善后,形成《四川省營商環(huán)境監(jiān)測服務工作方案》。自2025年12月起,營商環(huán)境監(jiān)測服務工作在全省范圍推開。按照“自愿申報、逐級推薦、會商確認”原則,目前最終篩選確認全省首批設置營商環(huán)境監(jiān)測服務點位5000個(企業(yè)點位3900個、商協(xié)會點位140個、部門點位960個),監(jiān)督員300名,整體覆蓋經營主體13600家,構建起全省營商環(huán)境監(jiān)測服務體系,實現(xiàn)省市縣三級重點產業(yè)鏈全覆蓋。
“我們最怕的就是說了白說,但這次感覺不一樣!”一位參會企業(yè)代表興奮地說。“這套監(jiān)測服務體系就像一個‘健康監(jiān)測儀’和‘溫度計’,可以實時感知到廣大經營主體的‘體溫變化’,并及時作出科學判斷和有效應對,尤其是四川這種在監(jiān)測的同時更加突出服務的做法值得點贊!”西南財經大學一位參會專家如是說?!耙郧翱傆X得營商環(huán)境是政府的事,現(xiàn)在我們也是參與者和建設者了!”現(xiàn)場多位營商環(huán)境監(jiān)測點位負責人和監(jiān)督員代表表示,“雖然身上多了一份沉甸甸的責任,但感到很受鼓舞、很自豪!”
裝上“傳感器”、架起“瞭望塔”,建好“觀察哨”、搭好“連心橋”……四川省發(fā)展改革委相關負責人表示,優(yōu)化營商環(huán)境是一項“永遠在路上”的系統(tǒng)工程,絕不是政府的“獨角戲”,而是各方參與的“大合唱”,全省營商環(huán)境監(jiān)測服務工作需要在探索實踐中不斷優(yōu)化,持續(xù)完善這套監(jiān)測服務體系,力爭讓每一個監(jiān)測服務點位都成為政企溝通的“暖心站”、政策落地的“檢驗站”、風險預警的“前哨站”。
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