一日三餐，安全為先。1月22日，四川省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對近期印發(fā)的《關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的實施方案》（以下簡稱為“《實施方案》”）進行解讀。這項新規(guī)將如何影響你我每天的餐桌？它究竟能為“舌尖上的安全”帶來哪些實實在在的保障？

作為四川為守護百姓飲食安全織密的一張全鏈條、系統(tǒng)性防護網(wǎng)，該方案旨在將“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”貫穿于食品生產(chǎn)、流通、貯存、消費各環(huán)節(jié)，推動食品安全治理從事后處置向事前預(yù)防延伸，從局部管控向系統(tǒng)治理升級。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

聚焦全鏈條監(jiān)管

七大方面構(gòu)筑嚴密體系

食品安全，環(huán)環(huán)相扣。四川省作為食品生產(chǎn)和消費大省，食品經(jīng)營主體量大面廣。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，也帶來了新的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。四川省市場監(jiān)管局局長、省食安辦主任陳凱指出，治理食品安全問題亟需強化系統(tǒng)思維，加強每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管銜接。為此，四川于2026年1月12日正式印發(fā)《實施方案》，這是貫徹落實國家關(guān)于強化食品安全全鏈條監(jiān)管精神，結(jié)合本省實際制定的有力舉措。

四川省市場監(jiān)管局局長、省食安辦主任陳凱

陳凱介紹，《實施方案》堅持問題導(dǎo)向，共包含7個方面24條具體內(nèi)容，系統(tǒng)構(gòu)建了從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管框架，有四大創(chuàng)新點：細化部門協(xié)同，提出數(shù)據(jù)對接共享、社會共治、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等具體舉措；推進《四川省食品安全條例》等地方性法規(guī)修訂，完善特色制度；注重基層基礎(chǔ)，推動執(zhí)法力量向一線傾斜；強化智慧監(jiān)管，在肉類產(chǎn)品出證、網(wǎng)絡(luò)訂餐、冷鏈運輸?shù)榷鄨鼍巴茝V信息化手段。

明確部門協(xié)同職責(zé)

關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成監(jiān)管合力

確保全鏈條監(jiān)管順暢運轉(zhuǎn)，核心在于明確責(zé)任、高效協(xié)同。發(fā)布會上，各相關(guān)部門負責(zé)人闡述了在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實路徑。

源頭治理環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門筑牢第一道關(guān)口。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員楊桁介紹，將實施產(chǎn)地準出分類監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險等級對農(nóng)產(chǎn)品實施差異化管理和準入。同時，全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，并推動所有納入目錄的農(nóng)產(chǎn)品接入國家追溯平臺，實現(xiàn)與市場監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通，構(gòu)建“源頭可溯、全程可查、風(fēng)險可控”的信息化監(jiān)管格局。針對藥物殘留問題，將分品種制定“一品一策”攻堅治理手冊，嚴打違法違規(guī)行為。

運輸貯存環(huán)節(jié)，交通部門保障“流動中”的安全。四川省交通運輸廳道路運輸管理局副局長胡松表示，將督促運輸企業(yè)嚴格落實技術(shù)規(guī)范，安裝溫濕度實時監(jiān)測設(shè)備。重點配合推廣食品運輸電子聯(lián)單管理制度，實現(xiàn)“一物一單、全程留痕”，并針對散裝液態(tài)食品等重點品種，推動實施“專車專用”“一車一檔”管理，健全跨部門協(xié)同機制。

寄遞銷售環(huán)節(jié)，壓實渠道安全責(zé)任。四川省市場監(jiān)管局副局長、省食安辦副主任歐海林指出，將食品寄遞安全納入全鏈條監(jiān)管，要求郵政、快遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢制度，對無合格證明、來源不明的食品不予收寄。郵政管理部門發(fā)現(xiàn)線索將及時移交市場監(jiān)管和公安部門，形成齊抓共管格局。

進口食品安全環(huán)節(jié)，海關(guān)強化內(nèi)外協(xié)同。成都海關(guān)副關(guān)長李宣彤介紹，將在境外、口岸、境內(nèi)三個環(huán)節(jié)持續(xù)強化監(jiān)管，壓實各方責(zé)任。同時，在現(xiàn)有協(xié)作基礎(chǔ)上，進一步深化與市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的信息通報、風(fēng)險會商和聯(lián)合執(zhí)法，完善跨境電商零售進口食品監(jiān)管，嚴厲打擊走私食品，構(gòu)建嚴密的進口食品安全防線。

關(guān)注重點領(lǐng)域與新業(yè)態(tài)

提升監(jiān)管精度與溫度

食品安全，既系于孩子碗中的安心，也系于街頭巷尾的活力?！秾嵤┓桨浮穼π@餐桌與外賣、餐車等方面作出針對性部署，體現(xiàn)監(jiān)管的精度與溫度。

守護校園餐，讓學(xué)生吃得安心、家長放心。四川省教育廳副廳長蔡光潔介紹，將以《實施方案》為契機，系統(tǒng)性鞏固校園食品安全常態(tài)長效治理機制。具體包括：強化省、市、縣三級責(zé)任體系；優(yōu)化校園食材供應(yīng)鏈，在保證食品安全的基礎(chǔ)上，縮短鏈條、降低成本；全面推行中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，加強線上智能監(jiān)管；保障食堂硬件投入與人員配備；健全“碼上舉報”等內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督機制，并會同審計部門實現(xiàn)三年審計全覆蓋。

規(guī)范新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)健康與消費透明。針對車廂型餐車，歐海林指出，將明確市場監(jiān)管部門規(guī)范準入與經(jīng)營、住建部門管理餐廚廢棄物的職責(zé)，實現(xiàn)全流程監(jiān)管。針對規(guī)模巨大的網(wǎng)絡(luò)訂餐，將督促平臺推動商戶實行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，強化無堂食外賣監(jiān)管，推動平臺標記標注堂食、明廚亮灶商戶。保障消費者知情權(quán)，提升對違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)能力。

四川省市場監(jiān)管局副局長、省食安辦副主任歐海林

強化違法打擊與風(fēng)險預(yù)警

堅守安全底線

法律的威懾與風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)、早處置，是食品安全不可逾越的底線。四川省公安廳環(huán)食藥偵總隊總隊長、二級警務(wù)專員張榮洪表示，將聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品、肉制品、校園食品、保健食品等重點領(lǐng)域，實施“打深打透”的穿透式打擊，并提升對直播電商、社群團購等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)警打擊能力。同時，深化“行刑銜接”，落實案件雙向移送，并開展“食品快檢護民”等活動，推動治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

衛(wèi)健部門哨點前移，完善風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省衛(wèi)生健康委副主任李冰介紹，已建立覆蓋全省21個市州183個區(qū)縣的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，年均監(jiān)測樣本超萬份。通過牽頭建立常態(tài)化、制度化聯(lián)席會商機制，每年至少組織2次風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商，及時通報監(jiān)測數(shù)據(jù)、共享監(jiān)管信息、研判風(fēng)險形勢。截至2025年底，全省開展食源性疾病病例監(jiān)測的醫(yī)療機構(gòu)有2883家。此外，還組建了1400余人的流行病學(xué)應(yīng)急隊伍，為食品安全事故調(diào)查處置提供有力的技術(shù)支撐。