每經(jīng)記者｜肖世清    每經(jīng)編輯｜陳星    

央行網(wǎng)站2月8日消息，近日，中國人民銀行會同市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》制定，明確“十四五”時期統(tǒng)籌推進金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。

據(jù)了解，金融標(biāo)準(zhǔn)是金融領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，為金融活動提供規(guī)則、指引。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《規(guī)劃》提到穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制。包括綜合考量安全可信基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)行系統(tǒng)與存儲系統(tǒng)、登記中心、支付交易通信模塊、終端應(yīng)用等，探索建立完善法定數(shù)字貨幣基礎(chǔ)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定法定數(shù)字貨幣信息安全標(biāo)準(zhǔn)，保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復(fù)交易性、不可抵賴性等。

穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制

《規(guī)劃》提出，到2025年，與現(xiàn)代金融體系建設(shè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，金融標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用更加凸顯。展望2035年，科學(xué)適用、結(jié)構(gòu)合理、開放兼容、國際接軌的金融標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的金融標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成，標(biāo)準(zhǔn)化成為支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

值得注意的是，隨著數(shù)字人民幣試點工作推進，公眾對其認知度和參與度日漸加深。《規(guī)劃》也提到穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制。

主要包括：綜合考量安全可信基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)行系統(tǒng)與存儲系統(tǒng)、登記中心、支付交易通信模塊、終端應(yīng)用等，探索建立完善法定數(shù)字貨幣基礎(chǔ)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定法定數(shù)字貨幣信息安全標(biāo)準(zhǔn)，保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復(fù)交易性、不可抵賴性。

研究制定法定數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，確立發(fā)行、流通和回籠各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化流程。研究制定法定數(shù)字貨幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，助力提升法定數(shù)字貨幣技術(shù)安全性、先進性。研究制定法定數(shù)字貨幣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)規(guī)范性。研究制定法定數(shù)字貨幣終端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進完善終端受理環(huán)境。研究制定法定數(shù)字貨幣評估檢測標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各相關(guān)系統(tǒng)與產(chǎn)品的檢測指標(biāo)。

防范借科技名義違法違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)

《規(guī)劃》明確七個方面的重點。一是標(biāo)準(zhǔn)化輔助現(xiàn)代金融管理。二是標(biāo)準(zhǔn)化助力健全金融市場體系。三是標(biāo)準(zhǔn)化支撐金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。四是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)金融業(yè)數(shù)字生態(tài)建設(shè)。五是深化金融標(biāo)準(zhǔn)化高水平開放。六是推動金融標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。七是夯實金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。

在標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)金融業(yè)數(shù)字生態(tài)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出穩(wěn)步推進金融科技標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物識別、物聯(lián)網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)研制和有效應(yīng)用，引領(lǐng)金融科技規(guī)范健康發(fā)展。深入實施金融科技發(fā)展指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，為自律組織實時發(fā)布發(fā)展指數(shù)提供支撐。推動金融領(lǐng)域科技倫理治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快實施函證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進函證數(shù)字化穩(wěn)步發(fā)展。堅持金融業(yè)務(wù)與非金融業(yè)務(wù)嚴(yán)格隔離，厘清科技服務(wù)與金融業(yè)務(wù)邊界，防范借科技名義違法違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)。

統(tǒng)籌金融數(shù)據(jù)開發(fā)利用、公共安全、商業(yè)秘密和個人隱私保護，加快完善金融數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善金融大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索制定金融大數(shù)據(jù)采集、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術(shù)創(chuàng)新配套標(biāo)準(zhǔn)。制定金融數(shù)據(jù)質(zhì)量、脫敏、分級分類等標(biāo)準(zhǔn)。制定金融數(shù)據(jù)應(yīng)用建模、元數(shù)據(jù)、算法評價等標(biāo)準(zhǔn)。制定銀行業(yè)客戶交互行為數(shù)據(jù)采集等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

強化金融網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)防護。健全金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護標(biāo)準(zhǔn)體系，支持提升安全防護能力。加強金融網(wǎng)絡(luò)安全能力評估、風(fēng)險排查、安全防御、漏洞管理等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，助力提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、攻擊溯源能力。推動金融信息科技外包服務(wù)評價、金融機構(gòu)安全運營中心建設(shè)、金融數(shù)據(jù)分級、生命周期安全與評估、商用密碼應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)供給與實施。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500512921