每經(jīng)記者｜吳林靜  劉艷美    每經(jīng)編輯｜楊歡    

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#關(guān)注

民辦義務(wù)教育占比超50%，河南鄲城縣百余所民辦學(xué)校停招新生

全國(guó)民辦義務(wù)教育規(guī)模調(diào)減，或涉及數(shù)百萬(wàn)民辦義務(wù)教育階段在校生，原本民辦教育供給占比較高的城市，將面臨更大的改革壓力。就在新學(xué)期開學(xué)前，民辦義務(wù)教育占比超過(guò)50%的河南周口市鄲城縣，發(fā)布一則民辦學(xué)校“停招”的通知——

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這份《關(guān)于確保鄲城縣義務(wù)教育階段一年級(jí)和七年級(jí)學(xué)生順利入學(xué)的情況說(shuō)明》提到，從2021年秋季起，鄲城縣對(duì)保留的4所民辦學(xué)校下發(fā)總占比不超5％的招生計(jì)劃，其他民辦義務(wù)教育學(xué)校不再招收一年級(jí)和七年級(jí)學(xué)生。有數(shù)據(jù)顯示，鄲城縣義務(wù)教育階段共有105所民辦學(xué)校。

針對(duì)受停招影響的學(xué)生，《情況說(shuō)明》表示，鄲城縣教育部門已經(jīng)準(zhǔn)備了充足的公辦學(xué)校學(xué)位，能夠保證按照劃片就近免試原則，按時(shí)招收一年級(jí)和七年級(jí)的全部學(xué)生。個(gè)別民辦義務(wù)教育學(xué)校有擅自違規(guī)招生收取學(xué)費(fèi)的，必須立即全額退還學(xué)生家長(zhǎng)。

此外，依據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生不允許跨縣跨區(qū)域招生政策，鄲城縣以外戶籍的學(xué)生，應(yīng)返回本區(qū)域入學(xué)。

解讀：對(duì)周口鄲城而言，此番決定沖擊巨大。

在河南，鄲城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全省低位，曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入剛突破12億元。這個(gè)地方，無(wú)鐵路、無(wú)高速、甚至無(wú)國(guó)道。

經(jīng)濟(jì)“困難戶”，其教育卻名聲在外。這里每年逾1.2萬(wàn)名高考生中,約70%的人能考上大學(xué)，這在全國(guó)也是非常了不起的升學(xué)率，而該縣還是河南省內(nèi)輸出“清北學(xué)子”最多的縣。

在義務(wù)教育階段，民辦學(xué)校是鄲城的主力軍之一。官方數(shù)據(jù)顯示，鄲城縣義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在校生規(guī)模占比約50%，還吸引鹿邑、沈丘等外縣學(xué)生前往就讀。

因經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政薄弱，多年來(lái)，鄲城縣乃至周口市都是依賴民辦教育補(bǔ)足公共教育資源短板。周口市早在2001年便出臺(tái)土地、稅收等大力度的優(yōu)惠政策，承諾民辦學(xué)校教師享有與公辦教師相同權(quán)益，大量民辦學(xué)校如雨后春筍生長(zhǎng)起來(lái)。

然而，“5%”的指揮棒下，鄲城“民辦學(xué)校半邊天”的格局將被新政打破。

從中部縣市到一線城市，義務(wù)教育階段“民辦超公辦”的現(xiàn)象并不鮮見。教育部最新發(fā)布的《2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國(guó)共有義務(wù)教育階段在校生1.54億人，其中民辦小學(xué)在校生944.91萬(wàn)人，民辦初中在校生687.40萬(wàn)人，民辦義務(wù)教育階段在校生占比約10.59%。

民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)來(lái)源：《2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

調(diào)減的另一面，需要優(yōu)先補(bǔ)齊公辦的短板，提供充足的學(xué)位，讓老百姓有選擇，才能平穩(wěn)過(guò)渡。只不過(guò)，這樣的變革，對(duì)于財(cái)力并不寬裕的縣域而言，將帶來(lái)更大的壓力。

#動(dòng)向

國(guó)務(wù)院：試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》提出，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。推動(dòng)地方逐步探索制定城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。

教育部：小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試

教育部8月30日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，強(qiáng)調(diào)不得按照考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”，初中各學(xué)期期中期末考試成績(jī)和初三下學(xué)期模擬考試成績(jī)不得與升學(xué)掛鉤。

通知還要求，小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。

國(guó)家發(fā)改委：推廣第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，要求推廣第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。其中，在深化戶籍制度改革方面，主要是城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市降低落戶門檻或探索差別化落戶、城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)取消落戶限制要求并優(yōu)化戶籍遷移服務(wù)等。在增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力方面，主要是導(dǎo)入大城市科技教育資源、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)、健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。在促進(jìn)城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、推行清潔能源供暖、發(fā)展綠色建筑等。

全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單公布

8月30日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評(píng)審結(jié)果的公示，確定全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)30個(gè)，并將名單公示（按行政區(qū)劃序列排序）。

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溫州、濟(jì)南獲評(píng)“東亞文化之都”

新華社消息，記者從中國(guó)文化和旅游部獲悉，8月30日舉行的第十二次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議上，3國(guó)部長(zhǎng)分別向中國(guó)溫州市、濟(jì)南市，日本大分縣和韓國(guó)慶州市授予了2022年“東亞文化之都”榮譽(yù)稱號(hào)。

環(huán)球影城開園在即，中秋北京機(jī)票搜索量暴漲

北京環(huán)球度假區(qū)30日宣布，將于2021年9月20日盛大開園，北京環(huán)球影城主題公園、兩家度假酒店、北京環(huán)球城市大道將面向公眾正式開放。去哪兒數(shù)據(jù)顯示，環(huán)球度假區(qū)公布正式開園日期半小時(shí)內(nèi)，平臺(tái)上中秋期間以北京為目的地的機(jī)票搜索量超過(guò)上周同期11倍，中秋北京將成最火目的地。

#數(shù)讀

1-7月老舊小區(qū)改造，上海進(jìn)度最快、四川總量最大

2021年政府工作報(bào)告提出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)。根據(jù)住建部最新披露，經(jīng)匯總各地統(tǒng)計(jì)、上報(bào)情況，2021年1-7月，全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.22萬(wàn)個(gè)，占年度目標(biāo)任務(wù)的78.2%。較6月末增加了10.7個(gè)百分點(diǎn)。

其中，開工進(jìn)展較快的地區(qū)：上海（107.0%）、安徽（103.7%）、河北（100.0%）、遼寧（99.6%）、黑龍江（99.0%）。開工進(jìn)展較慢的地區(qū)：陜西（55.1%）、湖南（50.2%）、山西（48.2%）、海南（45.1%）、西藏（25.0%）。

#放榜

全國(guó)29家國(guó)家文化出口基地，哪些城市入圍？

日前，商務(wù)部、中宣部會(huì)同文化和旅游部、廣電總局公布第2批國(guó)家文化出口基地名單，全國(guó)16個(gè)行政區(qū)（功能區(qū)）入選。截至目前，四部門已聯(lián)合認(rèn)定兩批共29家國(guó)家文化出口基地。

“加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)”已寫入“十四五”規(guī)劃綱要。早在2017年，商務(wù)部等四部門就啟動(dòng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)，旨在創(chuàng)新文化貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，發(fā)揮基地的集聚、引領(lǐng)和輻射作用，培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)輻射力的國(guó)際文化交易平臺(tái)，摸索一批適應(yīng)文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為提升中華文化軟實(shí)力提供支撐。2018年6月，首批13家國(guó)家文化出口基地掛牌。

#人事

“70后”劉小濤任浙江省委常委、溫州市委書記

浙江新聞8月30日消息，日前，中共中央批準(zhǔn)：劉小濤同志擔(dān)任中共浙江省委委員、常委；省委決定：劉小濤同志兼任中共溫州市委書記。

簡(jiǎn)歷顯示，劉小濤，男，漢族，1970年7月生，今年51歲，廣東興寧人。1992年7月參加工作，1991年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。

劉小濤曾在廣東工作多年。2020年4月，劉小濤首次跨省，成為浙江省副省長(zhǎng)，也是當(dāng)時(shí)浙江唯一一位“70后”副省長(zhǎng)。此次履新，劉小濤成為浙江省委最年輕常委，也是十八大后，首位非浙江本地成長(zhǎng)起來(lái)的溫州市委書記。