每經(jīng)記者｜袁園    每經(jīng)編輯｜廖丹    

6月5日，國家外匯管理局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)公司資本金結(jié)匯便利化的通知》(匯發(fā)〔2019〕17號(hào)，以下簡稱《通知》)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)公司資本金結(jié)匯便利化、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和金融市場化發(fā)展，保險(xiǎn)公司在外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資金便利化方面提出新的需求。《通知》在充分調(diào)研市場主體需求并征求各方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，完善保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理。

取消保險(xiǎn)公司外匯資本金結(jié)匯審批

《通知》堅(jiān)持“實(shí)需原則”，取消保險(xiǎn)公司外匯資本金結(jié)匯審批，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金使用效率，明確經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱“金融機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)按照“展業(yè)三原則”對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)性審核，規(guī)范外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理。主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

一是取消保險(xiǎn)公司資本金結(jié)匯審批，實(shí)行意愿結(jié)匯制。保險(xiǎn)公司依據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要，可直接在金融機(jī)構(gòu)辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結(jié)匯，提升保險(xiǎn)公司資金使用效率。

二是允許保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)代收代付保險(xiǎn)項(xiàng)下賠款資金辦理結(jié)匯或購匯。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)匯或購匯的真實(shí)性進(jìn)行審核。符合保險(xiǎn)行業(yè)主管部門規(guī)定的保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在賠款接收人出具結(jié)匯委托書的前提下，可直接在金融機(jī)構(gòu)辦理代收代付保險(xiǎn)項(xiàng)下賠款資金結(jié)匯業(yè)務(wù)，提升跨境保險(xiǎn)代收代付業(yè)務(wù)的人民幣賠付效率。

三是完善外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。完善保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)面事項(xiàng)報(bào)告等合規(guī)經(jīng)營要求，保障外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

對(duì)于允許保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)代收代付項(xiàng)下賠款資金結(jié)匯方面，外匯局稱，隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和金融市場化發(fā)展，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中，越來越多保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，特別是保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“走出去”，服務(wù)跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在對(duì)市場主體調(diào)研中，部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)反映跨境保險(xiǎn)代收代付業(yè)務(wù)的人民幣賠付效率問題，如海事、海旅業(yè)務(wù)突發(fā)性強(qiáng)，不允許保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)代收代付保險(xiǎn)項(xiàng)下賠款資金結(jié)匯，將無法直接向投保人賠付人民幣，影響救援時(shí)效。放開保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)代收代付項(xiàng)下賠款資金結(jié)匯要求，可有效解決這一問題，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

新增險(xiǎn)企對(duì)負(fù)面事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告的管理方式

值得一提的是，《通知》新增了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)面事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告的管理方式。

具體來看，保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)若發(fā)生取得經(jīng)營外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格連續(xù)兩年未發(fā)生外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，收到保險(xiǎn)行業(yè)主管部門接管公告等存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為、受到保險(xiǎn)行業(yè)主管部門或國家外匯管理局等部門行政處罰的，或者保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為、受到保險(xiǎn)行業(yè)主管部門或國家外匯管理局等部門行政處罰時(shí)，自發(fā)生或發(fā)現(xiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地分局報(bào)告，并提交說明函。所在地分局可視情形要求保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，整改期間停止接受新的外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

同時(shí)，為保證保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)辦理跨境外匯收支、境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)和結(jié)售匯等業(yè)務(wù)的合規(guī)性，《通知》要求所在地分局應(yīng)對(duì)上述業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，并依法進(jìn)行核查和檢查。

據(jù)悉，《通知》自2019年7月1日起實(shí)施。保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2019年6月30日前將2019年下半年外匯資本金和境外上市募集外匯資金結(jié)匯計(jì)劃或保險(xiǎn)項(xiàng)下代收代付外匯業(yè)務(wù)計(jì)劃向所在地分局報(bào)告。

國家外匯局表示，《通知》實(shí)施之日起，《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理指引〉的通知》（匯發(fā)〔2015〕6號(hào)）第三十四條同時(shí)廢止，原第四條、第三十條規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。其他相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)