每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜陳星    

“2018年全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。”5月29日，在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇在概括2018年環(huán)境質(zhì)量狀況時(shí)作如上表述。

在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2018中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）。《公報(bào)》顯示，全國(guó)2833處淺層地下水監(jiān)測(cè)井水質(zhì)總體較差，V類占46.9%。

對(duì)此，新聞發(fā)布會(huì)后，柏仇勇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，淺層地下水與周邊很多地表水都是相通的，受到周邊地表水的影響，淺層地下水水質(zhì)總體處于一般的水平。

柏仇勇進(jìn)一步介紹，目前地下水環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要來(lái)自其他部門，生態(tài)環(huán)境部正在跟自然資源部、水利部聯(lián)合組建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

大氣環(huán)境質(zhì)量仍處“氣象影響型”階段

《2018中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》是反映全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況信息的年度報(bào)告，涵蓋了我國(guó)2018年的大氣環(huán)境、淡水環(huán)境、海洋環(huán)境等9個(gè)方面的內(nèi)容。

柏仇勇說(shuō)：“2018年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確實(shí)呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。我概括成‘越來(lái)越’， 天空越來(lái)越藍(lán)，江海越來(lái)越清，生態(tài)越來(lái)越美。”

空氣質(zhì)量方面，《公報(bào)》顯示，2018年，338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。其中，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為50.5%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為60微克/立方米，同比下降11.8%。長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市平均PM2.5濃度為44微克/立方米，同比下降10.2%。汾渭平原11個(gè)城市平均PM2.5濃度為58微克/立方米，同比下降10.8%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《2018中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》

但是，2019年1-4月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、汾渭平原11個(gè)城市PM2.5濃度分別同比上升8.0%、7.8%。

在部分區(qū)域由于污染物排放、區(qū)域傳輸影響和氣象條件等多種原因，每年初和年末往往是空氣質(zhì)量最差的時(shí)段。柏仇勇認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量還處于“氣象影響型”階段，大氣污染治理仍在“爬坡過(guò)坎”，大氣質(zhì)量改善的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性沒(méi)有改變，稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù)。

同時(shí)，2018年，全國(guó)地表水Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為71.0%，同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類比例為6.7%，同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

此外，柏仇勇介紹，海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中向好，夏季一類水質(zhì)海域面積同比略有增加，劣四類水質(zhì)海域面積同比略有減少，近岸海域優(yōu)良海水比例上升。全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良縣域面積占國(guó)土面積的44.7%。全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。經(jīng)初步核算，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2017年下降約4.0%，超過(guò)年度預(yù)期目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

淺層地下水監(jiān)測(cè)井水質(zhì)總體較差

飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量狀況一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，近年來(lái)，集中式生活飲用水水源地的達(dá)標(biāo)比例均維持在9成左右。

《公報(bào)》指出，2018年，按照監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）數(shù)量統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)的337個(gè)地級(jí)及以上城市的906個(gè)在用集中式生活飲用水水源監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）中，814個(gè)全年均達(dá)標(biāo)，占89.8%。其中地表水水源監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）577個(gè)，534個(gè)全年均達(dá)標(biāo)，占92.5%，主要超標(biāo)指標(biāo)為硫酸鹽、總磷和錳；地下水水源監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）329個(gè)，280個(gè)全年均達(dá)標(biāo)，占85.1%，主要超標(biāo)指標(biāo)為錳、鐵和氨氮。

按照水源地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)，871個(gè)在用集中式生活飲用水水源地中，達(dá)標(biāo)水源地比例為90.9%。

在地下水方面，2018年，全國(guó)10168個(gè)國(guó)家級(jí)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，Ⅰ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)占1.9%，Ⅱ類占9.0%，Ⅲ類占2.9%，Ⅳ類占70.7%，Ⅴ類占15.5%。

其中，超標(biāo)指標(biāo)為錳、鐵、濁度、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）和硫酸鹽，個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)鉛、鋅、砷、汞、六價(jià)鉻和鎘等重（類）金屬超標(biāo)。

全國(guó)2833處淺層地下水監(jiān)測(cè)井水質(zhì)總體較差。Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)井占23.9%，Ⅳ類占29.2%，Ⅴ類占46.9%。超標(biāo)指標(biāo)為錳、鐵、總硬度、溶解性總固體、氨氮、氟化物、鋁、碘化物、硫酸鹽和硝酸鹽氮，錳、鐵、鋁等重金屬指標(biāo)和氟化物、硫酸鹽等無(wú)機(jī)陰離子指標(biāo)可能受到水文地質(zhì)化學(xué)背景影響。

值得注意的是，往年環(huán)境公報(bào)中，對(duì)于地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井的測(cè)站中，采取水質(zhì)優(yōu)良、良好、較好、較差、極差的測(cè)站進(jìn)行評(píng)價(jià)，以2017年為例，較差的測(cè)站比例為60.9%，極差的測(cè)站比例為14.6%。

柏仇勇說(shuō)：“地下水的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面，我們正在跟自然資源部、水利部聯(lián)合組建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，現(xiàn)在我們地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于相關(guān)部門，我們會(huì)一起會(huì)同做一個(gè)相關(guān)評(píng)價(jià)。”

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）