每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-03-27 22:05:30
3月27日,國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大麻管控工作的通知”。該通知提出的兩個(gè)地方,讓市場(chǎng)一度嚇了一跳。但這天多數(shù)工業(yè)大麻概念股依然漲停。那么,這是投資者太盲目,還是大麻概念真的要到頭了?
每經(jīng)記者|謝宏辰 每經(jīng)編輯|文多
工業(yè)大麻,這個(gè)遭資本熱炒的概念,3月27日似乎遭遇了當(dāng)頭一棒,經(jīng)《中國(guó)證券報(bào)》確認(rèn),日前國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室已下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大麻管控工作的通知”,要求各省市自治區(qū)禁毒部門要嚴(yán)把工業(yè)大麻許可審批關(guān)。
但這天除壽仙谷收盤漲幅僅8.41%以外,其余13只工業(yè)大麻個(gè)股依然悉數(shù)漲停,整個(gè)工業(yè)大麻板塊的漲幅達(dá)9.88%。
是投資者太盲目,還是大麻概念真的要到頭了?其實(shí),早在3月中旬,公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)說得比較清楚。

國(guó)外的工業(yè)大麻制品。圖片來源:視覺中國(guó)
工業(yè)大麻板塊現(xiàn)在火熱到了什么程度?似乎已經(jīng)可以無視大盤的漲跌了!
如3月26日,雖然上證指數(shù)跌1.51%、深證成指跌1.95%、創(chuàng)業(yè)板跌2.32%,但東方財(cái)富工業(yè)大麻板塊指數(shù)僅跌0.76%,個(gè)股方面,順灝股份、華升股份等個(gè)股依然強(qiáng)勢(shì)漲停。
但在3月27日上午,板塊似乎終于遇到了利空因素?!吨袊?guó)證券報(bào)》報(bào)道稱,日前國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室已下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大麻管控工作的通知”。該通知提出的兩個(gè)地方,讓市場(chǎng)一度嚇了一跳。
其一,是按《經(jīng)1972年議定書修正的1961年麻醉品單一公約》(以下簡(jiǎn)稱《1961公約》)規(guī)定,工業(yè)用大麻限于纖維和種子,其他用途的種植排除在外;我國(guó)作為《1961公約》締約國(guó),應(yīng)遵守公約規(guī)定。
27日通知中的內(nèi)容,在這份《1961公約》中早已明確:“大麻植物”指大麻屬的任何植物,如締約國(guó)認(rèn)為“禁止種植鴉片罌粟、古柯樹或大麻植物為保護(hù)公共衛(wèi)生與福利及防止麻醉品流于非法產(chǎn)銷的最適當(dāng)辦法時(shí)”,那么締約國(guó)應(yīng)禁止這些毒品原植物的種植。該公約也規(guī)定:“對(duì)于專供工業(yè)用途(纖維質(zhì)及種子)或園藝用途的大麻植物的種植不適用。”
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,公安部禁毒局政策法規(guī)處處長(zhǎng)李曉,本月接受《中國(guó)禁毒報(bào)》采訪時(shí)曾說過:依據(jù)該國(guó)際公約和相關(guān)法律法規(guī),目前我國(guó)除為獲取纖維質(zhì)和種子的工業(yè)大麻外,其他用途的大麻植物均屬于管制范圍,必須得到主管部門的批準(zhǔn)方可種植,且種植企業(yè)需按年度種植計(jì)劃進(jìn)行種植,并定期報(bào)告種植情況。”
其二,通知提到:我國(guó)目前從未批準(zhǔn)工業(yè)大麻用于醫(yī)用和食品添加,各地要嚴(yán)格遵守規(guī)定。
那與多家上市公司有關(guān)聯(lián)的云南漢素,其業(yè)務(wù)是否合法?
首先,云南漢素的官網(wǎng)就顯示公司獲得了云南省政府及公安廳批準(zhǔn)許可,在昆明投資建成了跨規(guī)模工業(yè)大麻生物萃取分離基地,通過了行業(yè)主管單位云南省禁毒局的驗(yàn)收并獲得了《工業(yè)大麻加工許可證》。
雖然公司描述了工業(yè)大麻的醫(yī)用可能,也能提取可醫(yī)用的大麻二酚,但云南漢素并沒有實(shí)際的藥物、食品產(chǎn)品。
以上種種信息,或許能解釋“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大麻管控工作的通知”公布后,整個(gè)工業(yè)大麻板塊內(nèi)幾家既有公司股價(jià)繼續(xù)漲的原因。
另外,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日就已經(jīng)報(bào)道,目前國(guó)內(nèi)涉工業(yè)大麻企業(yè)提取出的CBD,市場(chǎng)主要在國(guó)際上。國(guó)內(nèi)醫(yī)療人士幾乎沒聽過聽說工業(yè)大麻醫(yī)用,更別說使用。
既有公司的股價(jià)還在漲,但某些不具備資質(zhì)的公司想趁熱鬧分羹,就很難了。

云南漢素官網(wǎng)顯示的產(chǎn)品中,有大麻二酚及不少化妝品,但沒有藥品、食品。圖片來源:官網(wǎng)截圖
據(jù)國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室下發(fā)的通知,是要求各省市自治區(qū)禁毒部門要嚴(yán)把工業(yè)大麻許可審批關(guān)。
為何要加大對(duì)工業(yè)大麻的監(jiān)管?核心還在于工業(yè)大麻的“毒品”家族病。
工業(yè)大麻的主要有用成分是大麻二酚(即CBD),而主要有毒成分為四氫大麻酚(即THC)。
據(jù)公安部禁毒情報(bào)技術(shù)中心毒品實(shí)驗(yàn)室副處長(zhǎng)花鎮(zhèn)東此前表示,在我國(guó)部分地區(qū)允許種植的工業(yè)大麻,是通過科學(xué)篩選培育出的整株四氫大麻酚含量在0.3%以下的大麻品種。即便如此,提取大麻二酚時(shí),一般使用的是活性大麻素含量較高嫩葉和花苞,提取過程中產(chǎn)生的四氫大麻酚含量往往高于0.3%。
一位涉足工業(yè)大麻行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,對(duì)于工業(yè)大麻來說,0.3%是一條紅線,絕對(duì)不可逾越,一旦四氫大麻酚的含量高于0.3%,那就要?dú)w入毒品進(jìn)行管制。
實(shí)際上,即使在美國(guó),對(duì)含有大麻二酚的藥品也處于強(qiáng)監(jiān)管之下。據(jù)悉,大麻二酚本身在美國(guó)管制物質(zhì)法案中被列為一類管制物質(zhì),而經(jīng)美國(guó)FDA批準(zhǔn)的含有大麻二酚的藥物“Epidiolex”也被列為五類管制物質(zhì)。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局表示,將嚴(yán)格監(jiān)視該藥物的使用,一旦發(fā)現(xiàn)被用于非醫(yī)療用途將采取應(yīng)對(duì)措施。
近兩年,國(guó)外似乎對(duì)工業(yè)大麻的應(yīng)用正在放寬。有券商研報(bào)顯示,包括加拿大、澳大利亞及美國(guó)多個(gè)州在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)已批準(zhǔn)工業(yè)大麻的醫(yī)用,甚至娛樂化應(yīng)用。
然而現(xiàn)實(shí)情況似乎并非如此,花鎮(zhèn)東就指出,國(guó)際公約中保留醫(yī)用大麻本意是考慮到一些國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中對(duì)大麻的使用,但近來中國(guó)以外的某些國(guó)家由于吸食大麻人數(shù)眾多,政府事實(shí)上已無力進(jìn)行有效管控,因此選擇首先將醫(yī)用大麻合法化,為下一步娛樂大麻合法化探路。
對(duì)于對(duì)工業(yè)大麻醫(yī)用的未來,云南省農(nóng)科院的楊明教授則表示,做藥品和食品涉及評(píng)價(jià)問題——這個(gè)食品和藥是否是安全的?而我國(guó)目前在這些領(lǐng)域的科研部門的前期基礎(chǔ)研究有點(diǎn)跟不上,可以拿出的證據(jù)不多。“是否能拿出有效證據(jù),可能是能否進(jìn)入食品藥品相關(guān)合法目錄的關(guān)鍵。”楊明說。
另?yè)?jù)楊明透露,此前有消息稱,世衛(wèi)組織曾計(jì)劃于去年年底著手推動(dòng)放松工業(yè)大麻監(jiān)管的工作,但后面延遲了。而給這項(xiàng)放松工作蒙上陰影的,可能是聯(lián)合國(guó)國(guó)際麻醉品管制局此前發(fā)布的2018年年度報(bào)告。報(bào)告中提到,休閑大麻方案和若干醫(yī)療方案“違反國(guó)際藥物管制條約”。
對(duì)于我國(guó)對(duì)工業(yè)大麻的監(jiān)管趨嚴(yán),27日晚,工業(yè)大麻板塊領(lǐng)漲龍頭順灝股份公告稱,“公司會(huì)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及其他相關(guān)管理制度。公司工業(yè)大麻相關(guān)業(yè)務(wù)可能面臨政策變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。”
一位涉足工業(yè)大麻業(yè)務(wù)的公司高管向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,對(duì)于國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管力度,他們會(huì)持續(xù)關(guān)注這方面的動(dòng)態(tài)。
(封面圖片來源:攝圖網(wǎng))
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