每經(jīng)記者｜王帆    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

日常生活中，“高個(gè)子”小孩因?yàn)樯砀叱^(guò)兒童優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，只能購(gòu)買成人票的事情常有發(fā)生，這也為不少人詬病。日前，一則與之相關(guān)的訴訟讓家長(zhǎng)們拍手稱快。

2月18日，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廣東省消委會(huì)）就廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)多個(gè)場(chǎng)所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，代表消費(fèi)者提起了消費(fèi)民事公益訴訟。廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)擁有廣州長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界、珠海長(zhǎng)隆海洋王國(guó)等多個(gè)知名景區(qū)，系廣東省大型旅游集團(tuán)。

事實(shí)上，對(duì)于兒童優(yōu)惠票采取身高限制是旅游和交通領(lǐng)域的慣例，其背后，是未成年人消費(fèi)權(quán)益和經(jīng)營(yíng)效益的博弈。目前可以看到，取消身高限制而以年齡作為標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為了趨勢(shì)。

變相懲罰“高個(gè)子”？

據(jù)了解，廣東省消委會(huì)于2018年8月開始啟動(dòng)對(duì)未成年人優(yōu)惠票身高標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查，其中發(fā)現(xiàn)廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)下屬的長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界、長(zhǎng)隆野生動(dòng)物世界、長(zhǎng)隆水上樂(lè)園、飛鳥樂(lè)園在未成年人票價(jià)優(yōu)惠方面存在以身高作為劃分標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，且長(zhǎng)隆國(guó)際大馬戲園區(qū)中拒絕對(duì)所有未成年消費(fèi)者提供優(yōu)惠票價(jià)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢廣州長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)全票為220元；身高1.0米（不含）以下兒童可以在購(gòu)票監(jiān)護(hù)人陪同下免票入園；身高1.0米（含）至1.5米（不含）的兒童，可以享受兒童票優(yōu)惠，票價(jià)為175元。這意味著，身高為1.5米（含）以上的兒童需要與成人一樣，購(gòu)買220元的全票。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為，部分游樂(lè)場(chǎng)、公園等場(chǎng)所以格式條款、單方規(guī)定限制身高“超標(biāo)”的未成年人享受票價(jià)優(yōu)惠，等于變相“懲罰高個(gè)子”，對(duì)長(zhǎng)得高、長(zhǎng)得快的未成年人十分不公平，侵犯了這部分消費(fèi)者的平等權(quán)和公平交易權(quán)，同時(shí)也存在個(gè)體歧視、價(jià)格歧視等問(wèn)題。

記者查閱《未成年人保護(hù)法》，其中第三十條明確規(guī)定博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

對(duì)于這起訴訟，廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)方面向記者表示暫不回應(yīng)。

按身高收費(fèi)的“窘境”

事實(shí)上，不僅僅是廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)，以身高作為兒童優(yōu)惠票的標(biāo)準(zhǔn)，在旅游和交通領(lǐng)域已成為了行規(guī)。

記者查詢國(guó)內(nèi)多個(gè)知名景區(qū)票價(jià)信息，無(wú)一不是在兒童票一欄添加了明確的身高規(guī)定，只是標(biāo)準(zhǔn)限度不一。如上海迪士尼樂(lè)園規(guī)定身高1.0米以上至1.4米、包括1.4米的兒童購(gòu)票時(shí)可享受特別優(yōu)惠；深圳世界之窗則規(guī)定身高1.2米~1.5米（含1.5米）兒童可享受半票優(yōu)待；深圳歡樂(lè)谷兒童票的身高標(biāo)準(zhǔn)也在1.2米~1.5米。

在交通領(lǐng)域，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定，隨同成人旅行的身高1.2~1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童票；超過(guò)1.5米時(shí)購(gòu)買全價(jià)票。

與慣例相對(duì)的是，我國(guó)未成年人平均身高出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道，疾控部門數(shù)據(jù)顯示，早在2012年時(shí)，全國(guó)6歲城市男童平均身高已達(dá)到1.2米，12歲未成年人平均身高已超過(guò)1.5米，這意味著很大一部分未年人被排除在優(yōu)惠范圍之外。

規(guī)定的背后是兩難。一方面，如上文所述，若對(duì)兒童優(yōu)惠采取身高限制，則將部分兒童排除在優(yōu)惠之外，涉嫌侵害了未成年消費(fèi)者的權(quán)益；而若不實(shí)施，則會(huì)影響經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性。

2018年，廣東一位母親因10歲女兒身高超過(guò)1.4米被上海迪士尼要求購(gòu)買成人票，向法院提起民事訴訟。上海迪士尼辯稱，中國(guó)兒童身份證使用率不高，若使用年齡作為兒童票的使用標(biāo)準(zhǔn)，需驗(yàn)票人員一一查驗(yàn)核對(duì)兒童戶口簿等身份證明，這會(huì)影響人群快速通行；鑒于客流量大，上海迪士尼樂(lè)園在制定門票標(biāo)準(zhǔn)時(shí)更傾向于高效的通行政策。

同時(shí)，也有不少支持身高限制的網(wǎng)友認(rèn)為，景區(qū)不少具有一定危險(xiǎn)性的游樂(lè)設(shè)施出于安全考慮，對(duì)游客的身高有一定要求，這意味著“高個(gè)子”兒童相較“小個(gè)子”兒童能享受更多的旅游資源，在旅游體驗(yàn)上幾乎等同于成年人，理應(yīng)按全價(jià)收費(fèi)。

盡管目前是否應(yīng)該對(duì)兒童票設(shè)立身高標(biāo)準(zhǔn)的討論仍在繼續(xù)，但可以肯定的是，取消身高限制而以年齡作為標(biāo)準(zhǔn)，已成趨勢(shì)。2018年5月，河南鄭州市動(dòng)物園、焦作云臺(tái)山、三門峽神龍峽景區(qū)等16家景區(qū)就曾共同宣布，試行兒童票按年齡收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)。