圖片來源：新華社記者李鑫攝 從掌管資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)27萬億元的“宇宙行”到掌舵中國資本市場，“老銀行人”易會滿能否完成華麗轉(zhuǎn)身？ 新華社北京1月26日電日前，中共中央決定，任命易會滿同志為中國證監(jiān)會黨委書記，免去劉士余同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務(wù)。國務(wù)院決定，任命易會滿同志為中國證監(jiān)會主席，免去劉士余同志的中國證監(jiān)會主席職務(wù)。劉士余同志另有任用。 原工行董事長易會滿自此正式成為第九任證監(jiān)會主席。雖然易會滿有著長達(dá)三十載的資深銀行從業(yè)經(jīng)歷，但從市場參與者轉(zhuǎn)身變?yōu)楸O(jiān)管者，而且面對的還是資本市場這一頗具挑戰(zhàn)性的重任，易會滿身挑的擔(dān)子將比執(zhí)掌“宇宙行”還重。 此外，這一職位的變動牽一發(fā)而動全身，誰來填補(bǔ)工行董事長的職位空缺？前證監(jiān)會主席劉士余何去何從？這些問題同樣引人關(guān)注。證券時(shí)報(bào)記者從多位業(yè)內(nèi)人士了解到，對于下一任工行董事長人選，目前呼聲較高的是從自央行“空降”，如在央行6位副行長中不乏有著豐富銀行從業(yè)經(jīng)歷的人選。至于劉士余的下一站，大概率是供銷總社。 深耕工行三十載從基層一路平步青云 現(xiàn)年54歲的易會滿，在過去三十載的職業(yè)生涯中，幾乎一直是在工商銀行體系內(nèi)摸爬滾打，從基層開始一步步歷練，最終成為有著“宇宙行”之稱的掌舵人。 公開資料顯示，1984年從浙江金融職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的易會滿加入央行，擔(dān)任央行杭州市分行計(jì)劃處計(jì)劃員。同年，央行剝離商業(yè)銀行職能，成立了工商銀行，易會滿也伴隨著工商銀行的成立于1985年初進(jìn)入工行，擔(dān)任工行杭州市分行計(jì)劃處副處長，至此開啟了在工行34年的從業(yè)生涯。 易會滿在工行一路摸爬滾打，從基層一步步提拔，先后擔(dān)任過杭州市分行計(jì)劃處處長、杭州市分行副行長、浙江省分行副行長兼杭州市分行行長、江蘇省分行副行長等，并在35歲時(shí)（2000年）便成為江蘇省分行行長，可謂年富力強(qiáng)。5年后，易會滿調(diào)任北京，擔(dān)任北京分行行長。 對于工行北京分行，在銀行圈內(nèi)一直流傳著一個(gè)段子——四大行中，資產(chǎn)排名第二的建行與排名第一的工行之間就差了一個(gè)工行北京分行，足見其在工行體系內(nèi)的份量。易會滿在2005年－2008年擔(dān)任工行北京分行行長期間，分行業(yè)績排名一直不俗。據(jù)媒體報(bào)道，期間工行北京分行在存款、貸款、中間業(yè)務(wù)收入、利潤總額等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均居北京地區(qū)銀行同業(yè)第一位，這一優(yōu)勢一直保持至今。 逆襲者，是外界對易會滿的一大評價(jià)。多位工行內(nèi)部人士對證券時(shí)報(bào)記者表示，易會滿在工行內(nèi)部得到高度評價(jià)，銀行經(jīng)驗(yàn)豐富、看得清大方向，對員工也不錯(cuò)，是個(gè)高情商的人。在媒體中，易會滿給人留下的印象也是隨和務(wù)實(shí)，證券時(shí)報(bào)記者參加過多次工行業(yè)績發(fā)布會，易會滿不僅會在會上詳細(xì)、務(wù)實(shí)地回應(yīng)記者的提問，會后面對記者們的圍堵追問，也是毫不回避各類尖銳問題，知無不言、耐心回應(yīng)。 正是得益于這些品質(zhì)，盡管易會滿出身平凡，但進(jìn)入工行后能夠得到快速提拔，屢屢逆襲。 例如，他不僅在而立之年就成為省分行行長，還能在擔(dān)任北京分行行長三月有余就成為總行黨委委員（高級管理層成員）。更讓外界驚嘆的是，2013年，易會滿以排行第五的副行長身份，脫穎而出成為工行行長；三年后，易會滿又從行長位置上再度一躍成為工行董事長，這種“內(nèi)部提拔”的任命安排在國有大行中較為罕見，此前國有大行董事長多從監(jiān)管部門中選拔而來。 現(xiàn)如今，擔(dān)任“宇宙行”董事長僅兩年有余的易會滿再上一步，成為證監(jiān)會主席。這一職位變動牽一發(fā)而動全身，誰來填補(bǔ)工行董事長的職位空缺？前證監(jiān)會主席劉士余何去何從？這些問題同樣引人關(guān)注。證券時(shí)報(bào)記者從多位業(yè)內(nèi)人士了解到，對于下一任工行董事長人選，目前呼聲較高的是從自央行“空降”，如在央行6位副行長中不乏有著豐富銀行從業(yè)經(jīng)歷的人選。至于劉士余的下一站，大概率是供銷總社。 圖片來源：每經(jīng)記者張建攝（資料圖） 穩(wěn)中求進(jìn)看重銀行資產(chǎn)質(zhì)量 易會滿在擔(dān)任工行董事長兩年多的時(shí)間里，帶領(lǐng)工行穩(wěn)扎穩(wěn)打，經(jīng)營情況也逐漸觸底回升。2018年上半年，工行凈利潤和撥備前利潤均實(shí)現(xiàn)近年來同期最高，易會滿對此評價(jià)稱，“這是工行近年來最為亮麗的中期業(yè)績單，上半年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益雙穩(wěn)，經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化”。 一工行內(nèi)部人士對證券時(shí)報(bào)記者表示，易會滿執(zhí)掌工行期間，非?？粗刭Y產(chǎn)質(zhì)量，下大力氣化解不良風(fēng)險(xiǎn)。易會滿也曾表示，銀行要堅(jiān)持優(yōu)選客戶，嚴(yán)把客戶準(zhǔn)入關(guān)，解決“病從口入”，工行也從2013年開始實(shí)施嚴(yán)格的新老貸款劃斷標(biāo)準(zhǔn)，對于2013年以來的新增貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理。在不良化解上，易會滿在2018年上半年業(yè)績發(fā)布會上坦言，工行低不良率是靠巨大的財(cái)務(wù)投入換來的。過去三年，工行花了2050億“真金白銀”處置了6000億左右的不良貸款，2018年準(zhǔn)備動用1000億元的資金處置2200億元不良資產(chǎn)。 “工行準(zhǔn)備用四年時(shí)間處置8200億元，使得財(cái)務(wù)報(bào)表更潔凈。目前工行還有4000多億的貸款撥備，面對今后的考驗(yàn)，仍可保持雄厚的財(cái)務(wù)實(shí)力?！币讜M稱。 “姜建清時(shí)代”的工行就奠定下了穩(wěn)健的經(jīng)營風(fēng)格，易會滿與姜建清又搭檔多年，因此，易會滿擔(dān)任董事長以來，也延承了前任的戰(zhàn)略定位。易會滿曾表示，對于工行來說，要采取穩(wěn)中有進(jìn)的思路，穩(wěn)不忘變，穩(wěn)不忘憂。所謂“穩(wěn)”，是指效益、質(zhì)量、風(fēng)控、規(guī)模、定價(jià)穩(wěn)；所謂“進(jìn)”，則覆蓋客戶拓展、市場競爭、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)管理、人才隊(duì)伍等領(lǐng)域。 坐上“火山口”的新主席將迎六大挑戰(zhàn) 現(xiàn)如今，擔(dān)任“宇宙行”董事長僅兩年有余的易會滿再上一步，成為證監(jiān)會主席。從“老銀行人”轉(zhuǎn)戰(zhàn)資本市場，易會滿不是第一位，國有大行向證監(jiān)會培養(yǎng)輸送了多位主席，如周小川、郭樹清在擔(dān)任證監(jiān)會主席之前均來自建行、尚福林從農(nóng)行行長之位升任證監(jiān)會主席、肖鋼做證監(jiān)會主席之前在中行待了10年。但相比于上述幾位在擔(dān)任證監(jiān)會主席之前有著“監(jiān)管＋銀行”的雙重履職經(jīng)歷，易會滿的最大不同，在于他長期在市場浸潤，對商業(yè)銀行運(yùn)行、金融市場運(yùn)作的理解更深，但監(jiān)管部門從業(yè)經(jīng)歷有限。從市場者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者，易會滿執(zhí)掌證監(jiān)會后，所面臨的挑戰(zhàn)與壓力不比掌舵“宇宙行”小。 資本市場各方參與者大抵都知道，證監(jiān)會主席這活不好干，他們的職位和其他各部部長并無不同，但卻更受關(guān)注，這大多是因?yàn)樗麄儽O(jiān)管面對的是3000多家上市公司、億萬股民的交易市場，和各方利益、投資者的財(cái)富多寡休戚相關(guān)。 資本市場發(fā)展20多年來，中外經(jīng)濟(jì)形勢的好賴都會在股市上有所反應(yīng)，突發(fā)事件的牽扯都會讓某個(gè)上市公司成為眾矢之的，一丁點(diǎn)風(fēng)吹草動、監(jiān)管動向都會直接影響到投資者的賬戶收益。與利益相關(guān)，證監(jiān)會主席難以獨(dú)善其身，其監(jiān)管改革的步伐和松緊度往往要考慮到市場承受力和投資者保護(hù)，難以邁開大步卻也不能只局限于政策的小修小補(bǔ)固步不前，市場瞬息萬變，資本市場需要的是與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)管者，這讓坐在火山口上的證監(jiān)會主席們并不輕松，逆勢前行、曲高和寡是常事。 易會滿是證監(jiān)會第九任主政者，在他之前，劉鴻儒、周道炯、周正慶、周小川、尚福林、郭樹清、肖鋼、劉士余皆為前輩。 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和資本市場改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，易會滿接任，難度不小。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質(zhì)量，完善交易制度，引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入，推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快落地”，這為下一階段的資本市場發(fā)展指明了方向。 圖片來源：每經(jīng)記者張建攝（資料圖） 上任初始，易會滿或面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)： 一是如何確?？苿?chuàng)板并試行注冊制在上交所的盡快落地。中央深改委已經(jīng)通過了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》，待規(guī)則落地，相應(yīng)的制度準(zhǔn)備、企業(yè)篩選、前期輔導(dǎo)、市場教育等工作將逐次展開。 科創(chuàng)板是資本市場今年改革的重中之重，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措。中央要求，要增強(qiáng)資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要穩(wěn)步試點(diǎn)注冊制，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。 從規(guī)則落地，到首批符合條件上市，科創(chuàng)板并試行注冊制，這一進(jìn)程的每一步都將備受關(guān)注。 二是如何防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。作為資本市場的“掌門人”，既要增強(qiáng)憂患意識，高度警惕和防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，又要保持戰(zhàn)略定力，搶抓機(jī)遇，在改革開放上下功夫，努力維護(hù)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 要做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置，警惕市場的大漲大跌，保護(hù)投資者權(quán)益。 三是如何拓展直接融資渠道，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。新股發(fā)行的常態(tài)化、退市制度的落實(shí)、上市公司停復(fù)牌制度的修正，這一系列基礎(chǔ)制度的調(diào)整讓資本市場更趨完善，要讓更多的企業(yè)登上資本市場，讓上市公司能夠更便利融資，必須深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，加快發(fā)展私募股權(quán)投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，推動債券品種創(chuàng)新，更好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 另外，還要優(yōu)化再融資制度，深化市場化并購重組改革，鼓勵國有控股企業(yè)和金融企業(yè)實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵，不斷提升上市公司質(zhì)量。 四是如何推動更多中長期資金入市，提高市場活躍度。市場前期的波動，讓原本活躍的A股市場活躍度降低，必須想辦法，通過取消新股首日漲跌幅限制、進(jìn)一步松綁股指期貨限制、引入境內(nèi)外中長期資金、改善交易制度、豐富期貨及衍生品工具、優(yōu)化交易監(jiān)管、放權(quán)給市場等方式，激發(fā)市場活力。 在推進(jìn)中長期資金入市方面，鼓勵保險(xiǎn)資金、全國社?；鸬葦U(kuò)大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度，開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資公募基金試點(diǎn)。 五是如何進(jìn)一步提升資本市場對外開放水平。A股要與國際市場同臺競技，必須修煉“內(nèi)功”，在完善自身規(guī)則的同時(shí)，要對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)具有國際競爭力的綜合性投資銀行，優(yōu)化滬深港通機(jī)制，有序擴(kuò)大期貨特定品種開放范圍。 六是如何加快資本市場的法治建設(shè)。這里的法治，一方面是盡快的推動修訂證券法、期貨法，讓資本市場的秩序建立、規(guī)則建設(shè)能夠有法可依，證券法自2014年修訂以來，歷時(shí)較久，仍為最終落地，市場期待著證券法對科技企業(yè)更包容、對違法違規(guī)行為打擊力度更大、對投資者保護(hù)更有利。另一方面，則需要強(qiáng)化監(jiān)管，在當(dāng)前依法全面從嚴(yán)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。 劉士余在富凱大廈的這三年 圖片來源：每經(jīng)記者蘇杰德攝 從農(nóng)行行長到證監(jiān)會主席，劉士余在金融街19號富凱大廈度過了近三年，主政資本市場本不是一件容易事。 他在任上解決了IPO堰塞湖，力促新股發(fā)行常態(tài)化；落實(shí)了退市新股，讓長生生物等多家上市公司退出資本市場；完善了停復(fù)牌制度，促進(jìn)并購重組更加市場化。尤其是三年前股市異常波動后的臨危受命，他被稱為“救火隊(duì)長”重塑了資本市場規(guī)則，在弱市時(shí)提升了投資者信心，在證監(jiān)會主席的位置上他干了三年。 劉士余最后一次露面，是在1月25日的證監(jiān)系統(tǒng)2019年工作會議上，他在會上做工作報(bào)告，總結(jié)2018年主要工作，研究部署2019年重點(diǎn)任務(wù)，目前相關(guān)會議通稿還未發(fā)布，尚不知他的發(fā)言內(nèi)容。 此番劉士余離任，遠(yuǎn)離了金融市場的紛紛擾擾，他給市場留下了“嚴(yán)監(jiān)管、敢亮劍”的印象，他嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，痛批“野蠻收購”，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，屢次創(chuàng)新改革讓資本市場與新經(jīng)濟(jì)更貼合，種種嘗試，與市場環(huán)境相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)走勢相連，在變革處做資本市場轉(zhuǎn)型并不易，是非功過留于后人說。 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)記者孫璐璐程丹