每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-12-27 20:22:04
在科創(chuàng)板實(shí)行注冊(cè)制,能夠促使資本市場(chǎng)的資金真正被引導(dǎo)至有發(fā)展?jié)摿蛯?shí)力的科技創(chuàng)新企業(yè),資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是高科技行業(yè)的功能有望真正得到發(fā)揮。另外科創(chuàng)板注冊(cè)制也將為在股市全面實(shí)施注冊(cè)制積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)而為資本市場(chǎng)減少炒作尤其是炒殼風(fēng)氣、提倡價(jià)值投資提供基礎(chǔ)性條件。
每經(jīng)記者|楊建 每經(jīng)編輯|楊軍
圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者提供
2018年轉(zhuǎn)眼就要過(guò)去了,私募的“成績(jī)單”一片慘淡,寒冬中,私募比以往更加期盼春天的到來(lái)。
隨著資管新規(guī)的出臺(tái),對(duì)于私募行業(yè)的影響非常大。展望2019年,A股在科創(chuàng)板的背景下市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)哪些巨變?科創(chuàng)板的推出將會(huì)對(duì)A股市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?上海重陽(yáng)投資總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)的專(zhuān)訪(fǎng),我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他對(duì)2019年即將推出的科創(chuàng)板有著怎樣的暢想。
NBD:科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板、新三板有何區(qū)別,科創(chuàng)板對(duì)目前A股市場(chǎng)有哪些影響?
王慶:首先從上市主體來(lái)看,科創(chuàng)板的上市主體明確為已站穩(wěn)腳跟、擁有核心技術(shù)的科技創(chuàng)新企業(yè),而創(chuàng)業(yè)板強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)業(yè)型企業(yè),新三板側(cè)重小微企業(yè),這些企業(yè)雖與科創(chuàng)企業(yè)有一定重合,但在選擇導(dǎo)向上不如科創(chuàng)板明確、排他;其次科創(chuàng)板將實(shí)行更加與國(guó)際接軌的交易、監(jiān)管、退市和投資者保護(hù)制度,向海外投資者和上市企業(yè)的開(kāi)放度應(yīng)更高;最后科創(chuàng)板實(shí)行注冊(cè)制,對(duì)上市企業(yè)的盈利標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)當(dāng)相應(yīng)放寬,相比于已實(shí)行注冊(cè)制的新三板,科創(chuàng)板在投資者適應(yīng)性管理上應(yīng)放寬個(gè)人投資者門(mén)檻,以增強(qiáng)流動(dòng)性和融資功能。
科創(chuàng)板對(duì)A股的影響是多維度的且是積極的。從頂層設(shè)計(jì)角度而言,上交所設(shè)立科創(chuàng)板實(shí)際上形成了我國(guó)上交所-科創(chuàng)板、深交所-創(chuàng)業(yè)板的資本市場(chǎng)格局,且由于科創(chuàng)板與國(guó)際資本市場(chǎng)成熟慣例更加一致,將來(lái)也有可能會(huì)吸引國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)在科創(chuàng)板上市,這對(duì)拓展國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的廣度深度方面具有現(xiàn)實(shí)意義;在科創(chuàng)板實(shí)行注冊(cè)制,能夠促使資本市場(chǎng)的資金真正被引導(dǎo)至有發(fā)展?jié)摿蛯?shí)力的科技創(chuàng)新企業(yè),資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是高科技行業(yè)的功能有望真正得到發(fā)揮。另外科創(chuàng)板注冊(cè)制也將為在股市全面實(shí)施注冊(cè)制積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)而為資本市場(chǎng)減少炒作尤其是炒殼風(fēng)氣、提倡價(jià)值投資提供基礎(chǔ)性條件。
NBD:您認(rèn)為科創(chuàng)板信息披露該從哪些方面入手?
王慶:注冊(cè)制下的信息披露,可由標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行規(guī)則、監(jiān)管懲戒等方面入手。注冊(cè)制下的信息披露,應(yīng)以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整為基本原則,可建立包含信息披露方式是否合規(guī)、內(nèi)容是否齊全、風(fēng)險(xiǎn)披露是否完全、財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、信息披露是否按照日期要求等多維度內(nèi)容的信息披露制度框架;在執(zhí)行上,應(yīng)建立證監(jiān)會(huì)或交易所執(zhí)行信息披露要求的具體規(guī)則和程序,這方面可參考美國(guó)和我國(guó)香港股市的做法。在美國(guó),股市注冊(cè)制實(shí)質(zhì)上是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和發(fā)行人對(duì)信息披露進(jìn)行書(shū)面“提問(wèn)-回復(fù)”的溝通過(guò)程。發(fā)行人提交注冊(cè)文件后,SEC會(huì)就披露信息提出數(shù)輪書(shū)面意見(jiàn),其中首輪意見(jiàn)或問(wèn)題約有80~100個(gè),發(fā)行人就此進(jìn)行信息披露的新增、修改或不適用情況的答復(fù),直至SEC不再有新的意見(jiàn)后則注冊(cè)成功。
NBD:科創(chuàng)板實(shí)施更加市場(chǎng)化的準(zhǔn)入方式,對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、盈利能力作出實(shí)質(zhì)判斷的主體變?yōu)橹薪闄C(jī)構(gòu),您認(rèn)為該如何落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任?
王慶:首先,應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任以與強(qiáng)化上市公司責(zé)任相輔相成,其次應(yīng)對(duì)保薦人、會(huì)計(jì)師、律師的職權(quán)和責(zé)任進(jìn)行明確劃分。再次通過(guò)明確中介結(jié)構(gòu)在企業(yè)上市過(guò)程中的連帶責(zé)任和劃分中介機(jī)構(gòu)各方的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)通過(guò)相應(yīng)地法律法規(guī)建立行政、民事懲戒機(jī)制,如可明示購(gòu)買(mǎi)證券的任何人均可以訴訟方式獲得違法違規(guī)的中介主體的資金賠償。最后作為補(bǔ)充措施,應(yīng)加強(qiáng)證券業(yè)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)以及會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的強(qiáng)化自律和引導(dǎo)功能,對(duì)違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)給予社會(huì)名譽(yù)懲戒。
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