12月1日消息，由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)和深圳市人民政府共同主辦的“第十四屆中國(guó)（深圳）國(guó)際期貨大會(huì)”在深圳舉行。證監(jiān)會(huì)副主席方星海出席了活動(dòng)，并發(fā)表了講話。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

在講話中，方星海指出了期貨市場(chǎng)的作用：

一是期貨市場(chǎng)有助于化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整，期貨市場(chǎng)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理功能，穩(wěn)定了原料來源；

二是期貨市場(chǎng)有助于深化自然資源價(jià)格的認(rèn)識(shí)；

三是期貨市場(chǎng)有助于提高企業(yè)對(duì)上下游價(jià)格的預(yù)見性，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下優(yōu)化經(jīng)營(yíng)決策，為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模搶占市場(chǎng)提供了保障。

方星海表示，中國(guó)對(duì)外開放水平只會(huì)越來越大，要持續(xù)推進(jìn)期貨市場(chǎng)的國(guó)際化建設(shè)，增加對(duì)外開放品種的供給，加快推進(jìn)20號(hào)標(biāo)膠期貨的上市，做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

另據(jù)證券時(shí)報(bào)，方星海稱，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深耕現(xiàn)有期貨交易品種，提高交易規(guī)則的適用性和參與性，增加對(duì)外開放期貨品種供給，包括黃大豆、標(biāo)膠；擴(kuò)展中國(guó)期貨市場(chǎng)的廣度和深度，推動(dòng)包括生豬、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種創(chuàng)新，部分交易品種引入做市商，優(yōu)化參與者結(jié)構(gòu)。

他補(bǔ)充道，證監(jiān)會(huì)還將補(bǔ)齊制度短板，推進(jìn)《期貨法》立法工作，修訂完善期貨公司監(jiān)督管理辦法，研究出臺(tái)期貨公司子公司及分支機(jī)構(gòu)管理辦法，推動(dòng)期貨公司境內(nèi)外上市，增加資本實(shí)力。

方星海還提及，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)符合條件的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司參與國(guó)債期貨交易，該項(xiàng)工作已持續(xù)一段時(shí)間了，最近很有進(jìn)展。

對(duì)于期貨行業(yè)未來的發(fā)展，方星海也寄予厚望。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷深刻的轉(zhuǎn)型變化，目前的一些困難都是暫時(shí)的，新一輪高質(zhì)量強(qiáng)勁增長(zhǎng)必將到來，期貨行業(yè)要為新增長(zhǎng)的到來做好準(zhǔn)備。

全文如下：

尊敬的艾學(xué)峰副市長(zhǎng)、Brian D.Quintenz委員，女士們、先生們，大家上午好！

我很高興再次參加中國(guó)（深圳）國(guó)際期貨大會(huì)。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)本屆大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！對(duì)來自海內(nèi)外各位參會(huì)嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！中國(guó)國(guó)際期貨大會(huì)在深圳已經(jīng)連續(xù)舉辦了14屆，一屆比一屆成功。本屆大會(huì)以“服務(wù)實(shí)體促發(fā)展·開放共贏創(chuàng)未來”為主題，非常切合當(dāng)今中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

今年是改革開放40周年，40年來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提高，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

當(dāng)前，我國(guó)正在朝社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)健步邁進(jìn)?？v觀歷史，沒有一個(gè)國(guó)家可以越過發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我們期貨界以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開放40周年，就要加快期貨市場(chǎng)發(fā)展，提高期貨行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促使市場(chǎng)真正在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用。

近年來，期貨市場(chǎng)品種和制度創(chuàng)新有序推進(jìn)，對(duì)外開放步伐加快，市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量和能力得到提升，已具備在更高層次服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略的條件。期貨市場(chǎng)可以，也應(yīng)該在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境新挑戰(zhàn)，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放中，發(fā)揮更加重要的作用。下面我就期貨市場(chǎng)在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)中的作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，期貨市場(chǎng)有助于化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這對(duì)大宗商品的供需價(jià)格、庫(kù)存、流向等都產(chǎn)生了一定影響。我國(guó)是大宗商品進(jìn)口大國(guó)，穩(wěn)定的進(jìn)口價(jià)格和貨源對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要。期貨市場(chǎng)通過發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理功能，在穩(wěn)定大宗商品供應(yīng)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮了積極作用。

以大豆產(chǎn)業(yè)為例。2017年我國(guó)共進(jìn)口大豆9500多萬噸，國(guó)產(chǎn)大豆僅1500萬噸，進(jìn)口依存度很高。糧油安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生。過去十幾年，我國(guó)期貨市場(chǎng)已經(jīng)構(gòu)建起較為完整的油脂油料品種體系，超過90%的大中型大豆加工廠參與豆粕和豆油期貨市場(chǎng)交易，現(xiàn)貨套保比例平均達(dá)到70%，期貨市場(chǎng)已成為油脂行業(yè)的價(jià)格中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心。今年以來，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，大豆進(jìn)口成本明顯上升。我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整采購(gòu)節(jié)奏，延長(zhǎng)采購(gòu)期限，大量轉(zhuǎn)向采購(gòu)南美大豆，同時(shí)在大連豆粕和豆油期貨上進(jìn)行套保，鎖定了遠(yuǎn)期壓榨利潤(rùn)。在價(jià)格波動(dòng)加劇和貨源受限的不利情況下，保障了國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，也為下游飼料和養(yǎng)殖行業(yè)提供了穩(wěn)定的原料來源，保證了肉禽蛋等副食供應(yīng)安全。這是我國(guó)期貨行業(yè)今年為國(guó)家做出的一個(gè)不小的貢獻(xiàn)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)予以了充分肯定，值得我們大家為此感到驕傲。

原油是我國(guó)另一個(gè)高度依賴進(jìn)口的大宗商品。我們不知道哪天國(guó)際原油市場(chǎng)會(huì)發(fā)生很不利于我國(guó)的事件，但我們無法排除這一天的到來。我們必須加快原油和成品油期貨市場(chǎng)建設(shè)，做大做深上海原油期貨，為這一天的到來做好充分準(zhǔn)備。

第二，期貨市場(chǎng)有助于深化對(duì)資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)，提升中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

促進(jìn)企業(yè)更廣泛深入地參與全球分工，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，是發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之一。期貨市場(chǎng)作為國(guó)際貿(mào)易中的通用“語言”，它所形成的價(jià)格體系和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)外市場(chǎng)各方都認(rèn)可，在定價(jià)、談判、貿(mào)易等過程中，可以有效降低沖突，是企業(yè)融入全球貿(mào)易體系、深度參與國(guó)際分工協(xié)作的重要依托，更是相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的“助推器”。

以有色金屬行業(yè)為例，經(jīng)過近30年的探索和實(shí)踐，通過利用期貨市場(chǎng)價(jià)格，我國(guó)有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)封閉落后的產(chǎn)業(yè)，向高度市場(chǎng)化、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了一套成熟的、以價(jià)格為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理模式。期貨市場(chǎng)價(jià)格體系已經(jīng)成為有色企業(yè)跨境原料采購(gòu)定價(jià)、成品銷售、企業(yè)并購(gòu)、對(duì)外投資與企業(yè)管理的重要依據(jù)，在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)管理成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益方面效果顯著。尤其是，近年來隨著我國(guó)有色金屬期貨市場(chǎng)國(guó)際影響力的增強(qiáng)，上海價(jià)格與倫敦價(jià)格成為國(guó)際市場(chǎng)最重要的兩個(gè)參考價(jià)，上海價(jià)格顯著提升了中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際采購(gòu)談判的議價(jià)能力，增強(qiáng)了國(guó)際并購(gòu)和礦權(quán)買賣中價(jià)格評(píng)估的合理性，有效維護(hù)了中國(guó)企業(yè)的合理利益，在幫助有色金屬產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)效益上作用明顯。

比如，在中國(guó)鋁業(yè)收購(gòu)秘魯銅礦、中國(guó)五礦收購(gòu)澳大利亞第三大礦業(yè)公司OZMinerals、中國(guó)有色金屬礦業(yè)集團(tuán)收購(gòu)贊比亞盧安夏銅業(yè)公司等一系列并購(gòu)中，我國(guó)企業(yè)正是科學(xué)運(yùn)用期貨市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)收購(gòu)對(duì)象進(jìn)行合理估值，減少談判雙方定價(jià)分歧，并利用期貨套期保值工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才成功實(shí)現(xiàn)了海外收購(gòu)，順利實(shí)現(xiàn)了資源擴(kuò)張，有效提升了在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

第三，期貨市場(chǎng)有助于提高企業(yè)對(duì)上下游價(jià)格的預(yù)見性，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

期貨市場(chǎng)可以幫助企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)決策、有效管理風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要幫手。

以PTA期貨為例。作為我國(guó)獨(dú)有的期貨品種，PTA期貨的上市提供了及時(shí)、有效的價(jià)格信號(hào)，提升了國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的透明度和上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息的傳導(dǎo)效率，能知道企業(yè)快速有效地針對(duì)市場(chǎng)供需變化，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)和銷售策略，從而在經(jīng)營(yíng)決策上比國(guó)際同行更有預(yù)見性，在風(fēng)險(xiǎn)管理上更有主動(dòng)性，為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，搶占市場(chǎng)份額提供了保障，提升了我國(guó)PTA和聚酯企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。2006年P(guān)TA期貨上市以來，中國(guó)PTA產(chǎn)量占全球的比重從20%提升到2018年的50%以上。目前我國(guó)PTA期貨價(jià)格已經(jīng)逐漸成為全球聚酯行業(yè)的價(jià)格風(fēng)向標(biāo)，行業(yè)整體盈利水平位于世界前列。2016年以來，來自韓國(guó)、新加坡、歐美等國(guó)家的相關(guān)企業(yè)相繼到鄭商所學(xué)習(xí)，期望能盡快進(jìn)入我國(guó)PTA期貨市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。昨天，PTA期貨已經(jīng)正式引入境外交易者，未來這個(gè)品種一定能夠更好地為全球聚酯企業(yè)服務(wù)。

各位來賓、各位朋友，不久前，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國(guó)推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯。”更開放的經(jīng)濟(jì)需要更有效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理。建設(shè)一個(gè)品種工具齊備、功能發(fā)揮充分、運(yùn)行安全高效的期貨市場(chǎng)是服務(wù)更高質(zhì)量、更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是期貨市場(chǎng)存在和發(fā)展的應(yīng)有之義，我們要堅(jiān)定不移地朝這個(gè)方向前進(jìn)。

一是要持續(xù)推進(jìn)期貨市場(chǎng)國(guó)際化建設(shè)。今年期貨市場(chǎng)對(duì)外開放成績(jī)顯著，原油和鐵礦石期貨國(guó)際化后保持穩(wěn)定運(yùn)行，國(guó)際投資者積極參與，昨天PTA期貨順利國(guó)際化。下一步我們將繼續(xù)深耕現(xiàn)有國(guó)際化品種，優(yōu)化交易制度，重視國(guó)際規(guī)則研究，進(jìn)一步提高規(guī)則的適用性和科學(xué)性，提升境外投資者參與度，促進(jìn)原油、鐵礦石、PTA等已有國(guó)際化品種的功能發(fā)揮，要增加對(duì)外開放品種供給，積極推進(jìn)20號(hào)膠期貨上市，加快黃大豆1號(hào)、2號(hào)等品種的國(guó)際化。要持續(xù)推進(jìn)期貨行業(yè)對(duì)外開放，積極做好外資投資國(guó)內(nèi)期貨公司的各項(xiàng)準(zhǔn)備，歡迎外資期貨公司參與中國(guó)市場(chǎng)。

二是要持續(xù)擴(kuò)展期貨市場(chǎng)的廣度和深度。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷推動(dòng)品種創(chuàng)新，持續(xù)開展紅棗、生豬、辣椒等期貨品種的研發(fā)上市，積極推動(dòng)棉花、玉米、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市。在更多品種與合約上引入做市商制度，著力解決活躍合約不連續(xù)問題。優(yōu)化市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)國(guó)企和各類實(shí)體企業(yè)參與期貨市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)符合條件的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國(guó)債期貨工作，推動(dòng)外資機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)互通、QFII、RQFII等參與期貨交易。做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備，支持CTA商品投資，協(xié)調(diào)推出更多投資于商品的公募資管產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)制度供給和監(jiān)管協(xié)調(diào)。新的開放形勢(shì)對(duì)監(jiān)管工作也提出了新的要求。下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板，提升監(jiān)管效率，確保監(jiān)管能力與市場(chǎng)對(duì)外開放程度相適應(yīng)。加快推動(dòng)期貨法立法，夯實(shí)開放環(huán)境下的期貨市場(chǎng)法制基礎(chǔ)。修訂完善《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，研究出臺(tái)期貨公司子公司及分支機(jī)構(gòu)相關(guān)管理辦法。推動(dòng)期貨公司境內(nèi)外上市，增加資本實(shí)力，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

各位來賓、各位朋友，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷深刻的轉(zhuǎn)型變化，目前的一些困難都是暫時(shí)的，新一輪高質(zhì)量強(qiáng)勁增長(zhǎng)必將到來。我們期貨行業(yè)要為這新增長(zhǎng)的到來做好準(zhǔn)備、做出貢獻(xiàn)，謝謝大家。