每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳星    

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8月27日下午，《民法典各分編（草案）》首次提請全國人大常委會會議審議，在草案內(nèi)容中，出現(xiàn)了“侵權責任編”的身影。

與現(xiàn)行的侵權責任法相比，此次提請審議的民法典侵權責任編針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出了哪些調(diào)整？《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，全國人大常委會法工委主任沈春耀在會上表示，侵權責任是民事主體侵害他人權益應當承擔的法律后果。

2009年全國人大常委會通過了侵權責任法。侵權責任法實施以來，在民事主體合法權益、明確侵權責任、預防和制裁侵權行為方面發(fā)揮了重要作用。侵權責任編草案在總結侵權責任法實踐經(jīng)驗的基礎上，針對侵權領域出現(xiàn)的新情況，吸收借鑒司法解釋的有益做法，對侵權責任制度作了必要的補充和完善。

例如，侵權責任編草案對于公平責任原則進行了完善。侵權責任法規(guī)定，受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔損失。實踐中，該規(guī)定因裁判標準不明導致適用范圍過寬，社會效果不是很好。為進一步明確該規(guī)則的適用范圍，統(tǒng)一裁判尺度，草案第九百六十二條將侵權責任法規(guī)定中的“根據(jù)實際情況”修改為“依照法律的規(guī)定”。

再如，侵權責任編草案完善了精神損害賠償制度，根據(jù)審判實踐需要，草案擴大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍，增加規(guī)定，故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴重精神損害的，被侵權人有權請求精神損害賠償。

此外，侵權責任編草案還完善了生態(tài)環(huán)境損害責任。為了落實黨的十八屆三中全會提出的對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度的要求，貫徹黨的十九大報告提出的“加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度”的決策部署，結合2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，草案修改完善了生態(tài)環(huán)境損害責任制度：一是增加規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度。草案第一千零八條規(guī)定，侵權人故意違反國家規(guī)定損害生態(tài)環(huán)境的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。二是在草案第一千零一十條、第一千零一十一條中，明確生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度。