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為適應(yīng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革要求，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)代理人監(jiān)管制度，7月13日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》（下稱“意見(jiàn)稿”），擬明確保險(xiǎn)代理人準(zhǔn)入黑名單，其中，五類股東禁入保險(xiǎn)中介行業(yè)。

意見(jiàn)稿在市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定上，對(duì)業(yè)務(wù)許可、任職資格、從業(yè)人員均進(jìn)行了規(guī)定。意見(jiàn)稿規(guī)定，保險(xiǎn)代理人是指根據(jù)保險(xiǎn)公司的委托，向保險(xiǎn)公司收取傭金，在保險(xiǎn)公司授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，包括保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人保險(xiǎn)代理人。

具體來(lái)看，在業(yè)務(wù)許可中，意見(jiàn)稿規(guī)定，保險(xiǎn)專業(yè)代理公司經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，股東出資資金自有、真實(shí)、合法，不得用銀行貸款及各種形式的非自有資金投資，有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所等。

同時(shí)，意見(jiàn)稿還列出了準(zhǔn)入負(fù)面清單，規(guī)定單位或者個(gè)人有下列情形之一的，不得成為保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的股東：（一）最近5年內(nèi)受到刑罰或者重大行政處罰;（二）因涉嫌重大違法犯罪正接受有關(guān)部門調(diào)查；（三）因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒，或者最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄；（四）依據(jù)法律、行政法規(guī)不能投資企業(yè)；（五）國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他不適合成為保險(xiǎn)專業(yè)代理公司股東的情形。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)區(qū)域不限于工商注冊(cè)登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，意見(jiàn)稿規(guī)定，其注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楣ど套?cè)登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元。

同時(shí)，意見(jiàn)稿規(guī)定，保險(xiǎn)專業(yè)代理公司名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險(xiǎn)代理”字樣。保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的字號(hào)不得與現(xiàn)有的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)相同，與其他保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)具有同一實(shí)際控制人的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司除外。

意見(jiàn)稿還明確，個(gè)人保險(xiǎn)代理人包括團(tuán)隊(duì)型個(gè)人保險(xiǎn)代理人和獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人。團(tuán)隊(duì)型個(gè)人保險(xiǎn)代理人是指與其他個(gè)人保險(xiǎn)代理人組成團(tuán)隊(duì)，接受團(tuán)隊(duì)的組織管理的個(gè)人保險(xiǎn)代理人。獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人是指不依托任何團(tuán)隊(duì)的個(gè)人保險(xiǎn)代理人，獨(dú)立代理人身份得到監(jiān)管明確。

此外，意見(jiàn)稿指出，個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員只限于通過(guò)一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員變更所屬機(jī)構(gòu)的，新所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷執(zhí)業(yè)登記。

（中國(guó)證券網(wǎng) 陳婷婷）