圖片來源：視覺中國

近期，證監(jiān)會系統(tǒng)動作頻頻——

證監(jiān)會幾位主要負責人接連亮相；先后向公安機關移送金亞科技和雅百特兩宗案件；深交所分別于6月27日凌晨、7月5日深夜宣布對金亞科技、雅百特啟動強制退市機制；上交所深夜喊話，稱上半年投資價值凸顯，力挺A股……

種種跡象表明，證監(jiān)會系統(tǒng)堅持依法全面從嚴監(jiān)管原則不變的同時，正在廣泛聽取各方意見建議，努力打造一個融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系。

“廣開言路” 維護資本市場穩(wěn)定

近期出現(xiàn)的種種變化，最受關注的當屬證監(jiān)會主席劉士余的亮相：

7月8日、9日，證監(jiān)會主席劉士余、副主席閻慶民分別主持召開上市公司負責人座談會。

會議內(nèi)容主要有三項：

一是聽取對當前經(jīng)濟金融形勢的看法；

二是聽取對維護資本市場穩(wěn)定、促進資本市場與上市公司健康發(fā)展的建議；

三是聽取對證監(jiān)會工作的意見。

從周日（8日）到周一（9日），內(nèi)容覆蓋宏觀經(jīng)濟金融形勢、資本市場穩(wěn)定，微觀上市公司健康發(fā)展、證監(jiān)會工作建議，這場座談會可視為證監(jiān)會近期工作“廣開言路”的一個縮影。

最近一次，如此高規(guī)格的座談會是，6月10日下午，證監(jiān)會主席劉士余主持召開會議，聽取10位企業(yè)家對《上市公司治理準則（修訂稿）》的意見和建議。證監(jiān)會副主席閻慶民、主席助理張慎峰出席會議。與會企業(yè)家結合自身公司的管理實踐，從不同方面對“修訂稿”提出了完善建議。

此前，證監(jiān)會還曾多次通過座談會等形式，與專家學者、司法工作者、廣大投資者進行交流。

6月1日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，證監(jiān)會黨委委員、副主席閻慶民近日在上海專門召開投資者座談會，與投資者面對面交流，聽取意見。投資者代表紛紛結合自身投資經(jīng)歷，就健全投資者保護舉措，完善上市公司監(jiān)管、促進資本市場改革發(fā)展等方面積極獻言獻策。

6月6日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，證監(jiān)會黨委委員、主席助理黃煒日前專程赴上海高院學習調研、座談交流上海金融法院相關情況。雙方立足于上海金融法院的職能定位，圍繞證券期貨市場改革發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法提出的司法專門化問題，就加強工作配合支持，不斷完善金融審判體制機制，建設與上海國際金融中心地位相適應的世界一流金融法院的實施路徑和工作舉措，進行了深入探討交流。

證監(jiān)會表示，下一步還將繼續(xù)召開一系列上市公司座談會。

“嚴懲不貸” 持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢

除了“廣開言路”、吸收各方對于資本市場發(fā)展的有益建議外，證監(jiān)會系統(tǒng)對于資本市場各類違法違規(guī)行為依然是“嚴懲不貸”，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅決維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

7月6日，證監(jiān)會通報上半年查處操縱市場案件情況稱，將密切關注市場動態(tài)，密切關注異常交易，密切關注賬戶聯(lián)動，進一步加大稽查執(zhí)法力度，堅決打擊任何時期、任何領域、任何形式的操縱市場行為，堅決維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

同日，證監(jiān)會開出首張債券欺詐發(fā)行罰單，對五洋建設等作出行政處罰和市場禁入。

7月5日，證監(jiān)會依法向公安機關移送雅百特及相關人員涉嫌證券犯罪案件。

7月3-4日，證監(jiān)會在深圳資本市場學院舉辦全系統(tǒng)行政處罰工作會議暨依法行政（處罰）培訓班。證監(jiān)會黨委委員、副主席閻慶民出席會議并講話。會議總結了黨的十八大以來證監(jiān)會行政處罰工作的成果和經(jīng)驗，分析研判了新時代行政處罰工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署了當前及今后一段時期的重點工作任務。

在之后的依法行政（處罰）培訓中，來自全國人大、最高人民法院、北京市高級人民法院、上海市第一中級人民法院的專家及證監(jiān)會處罰委負責人為學員授課，培訓內(nèi)容涉及憲法修訂與依法治國、證券期貨領域刑事司法、行政執(zhí)法、行政訴訟及行政處罰案件審理工作焦點問題等內(nèi)容。

6月29日，證監(jiān)會部署2018年第二批專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊資本市場屢查屢犯違法主體。

6月26日，證監(jiān)會依法向公安機關移送金亞科技涉嫌欺詐發(fā)行犯罪等案件。

6月22日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，證監(jiān)會黨委委員、副主席閻慶民近日來到證監(jiān)會行政處罰委員會，調研指導行政處罰工作，與處罰委處級以上干部進行座談，并就進一步加強和改進行政處罰工作提出工作要求。

6月22日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，證監(jiān)會嚴肅整治上市公司環(huán)保信息披露違法行為，依法懲處兩起上市公司隱瞞重大環(huán)境污染信息的案件。

6月15日，證監(jiān)會召開打擊市場“黑嘴”專項執(zhí)法行動案件調度推進會，集中督辦今年第一批專項執(zhí)法行動部署的8起市場“黑嘴”相關案件。

6月11日，中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會舉行第六次兩地執(zhí)法合作工作會議。

6月6日，證監(jiān)會召開部署動員會議，就舉全系統(tǒng)之力，認真抓好日前印發(fā)的《稽查執(zhí)法科技化建設工作規(guī)劃》的組織實施工作進行全面部署。會機關各部門、各派出機構、系統(tǒng)各單位負責同志和全系統(tǒng)稽查干部參加會議。證監(jiān)會黨委委員、主席助理黃煒出席會議并講話。

（中國證券報記者 徐昭）