每經(jīng)編輯｜梁秋月    

6月19日，北京市住建委官網(wǎng)發(fā)布了《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書（2018）》。《白皮書》具體包括三個部分，第一部分細(xì)致梳理指標(biāo)數(shù)據(jù)，介紹2017年北京房地產(chǎn)、住房保障和工程建設(shè)的基本情況；第二部分是重點專題，從住房保障、房地產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)市場、建筑業(yè)與建筑市場、建設(shè)工程質(zhì)量與安全、建筑節(jié)能與科技五個方面，反映2017年全市整體情況、市級主要措施和區(qū)級工作亮點；第三部分立足工作實際，結(jié)合當(dāng)前形勢，對2018年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路進(jìn)行探討。

圖片：北京市住建委官網(wǎng)

2017年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3745.9億元，同比減少7.4%，增速比上年下降3.1個百分點，占全社會固定資產(chǎn)投資的41.9%，同比下降5.9個百分點。按投資用途分，住宅完成投資1725.5億元，同比減少11.6%；寫字樓（辦公樓）完成投資742.9億元，同比增長6.3%；商業(yè)、非公益用房及其他完成投資1277.5億元，同比減少8.5%。2017年全市房地產(chǎn)開發(fā)施工面積12608.6萬平方米，同比減少3.7%，其中住宅施工面積5506.6萬平方米，同比減少7.1%。新開工面積2475.7萬平方米，同比減少12%，其中住宅新開工面積1226.7萬平方米，同比增長1.4%。

從商品住房成交量來看，2017年全市新建商品住房上市523.7萬平方米、4.18萬套，同比分別減少20.5%、9.5%。其中自住型商品住房及共有產(chǎn)權(quán)住房上市0.48萬套，占全市新建商品住房供應(yīng)總量的11.5%。2017年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%。其中，新建商品住房銷售4.3萬套，同比減少26.5%；二手住房銷售13.4萬套，同比減少49.8%。二手住房與新建商品住房銷售套數(shù)之比由2016年的4.6:1下降至2017年的3.1:1。

交易結(jié)構(gòu)中首套、二套購房比例分別為76.7%、23.3%。新房以改善型為主。二手住房以中小戶型為主。從房價來看，2017年12月，新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月份以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長。二手住房價格連續(xù)7個月環(huán)比下降。

保障性住房方面，2017年全市各類保障性住房（不含自住房、共有產(chǎn)權(quán)住房）完成投資851.6億元，其中公共租賃住房完成86.6億元，經(jīng)濟(jì)適用住房31.9億元，限價商品住房100.3億元，棚戶區(qū)改造安置房632.8億元。全年共建設(shè)籌集各類保障房6.5萬套、竣工9萬套，完成棚戶區(qū)改造4.95萬戶，分別完成年度建設(shè)計劃的131%、151%和138%。2017年，公共租賃住房分配1.16萬套，公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放1.97萬戶、2.23億元，累計發(fā)放2.32萬戶、5.42億元。截至12月底，共有產(chǎn)權(quán)住房項目共42個、約4.4萬套，其中5個項目、3937套已申購。

此外，全市住房租賃交易量增價穩(wěn)。據(jù)主要經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交數(shù)據(jù)推算，2017年全市住房租賃市場累計交易246.8萬套次，同比增長22.3%。在國家提出“租購并舉”的住房制度、鼓勵租賃市場發(fā)展的背景下，租賃成交增長明顯。住房租賃規(guī)模與買賣（新建商品住房加二手住房）規(guī)模之比為13.9:1，明顯高于2016年的6.2:1。租金總體平穩(wěn)，2017年，全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月，較2016年上漲2.4%，漲幅回落13.3個百分點。

而在發(fā)展展望方面《白皮書》強(qiáng)調(diào)，今年將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，強(qiáng)化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準(zhǔn)調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

同時指出，今年將繼續(xù)加強(qiáng)住房制度設(shè)計，完善租購并舉住房供應(yīng)體系。將按照中央深化住房制度改革的方向，加快房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，落實2017-2021年住房供地計劃，新增住宅用地6000公頃，保障150萬套住房建設(shè)需求，全面推進(jìn)住有所居。其中，將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度，盡快形成有效供應(yīng)，提供更多群眾可承受的住房。提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房價格評估等配套政策，推動精準(zhǔn)落地。按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”的原則，指導(dǎo)各區(qū)制定符合本區(qū)實際的配售辦法。繼續(xù)滿足“新北京人”住房需求，面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%，增強(qiáng)群眾獲得感。