中美兩國在鋼鋁、芯片等領域輪番交手之后，下一個重點關注領域可能是農業(yè)。 世界貿易組織（WTO）將于6月召開一場為期兩天的農業(yè)會議，屆時，作為成員國的中美都將派代表出席。在此之前，WTO美國籍副總干事沃爾夫（AlanWolff）敦促成員國找到打破WTO農業(yè)談判僵局的方案。 在周五于北京出席中國農業(yè)展望大會時，沃爾夫發(fā)表演講稱，世貿組織成員國致力于提高透明度和推進停滯不前的農業(yè)貿易談判對于促進全球農產品貿易的持續(xù)增長至關重要： WTO每一個成員國都應當作出努力，特別是主要貿易國。成員國應當打破目前的談判僵局，攜手合作，以取得符合所有國家利益的積極成果，減少多邊貿易中的緊張局勢。 盡管沃爾夫并未點名具體的WTO成員國，但眾所周知，中國和美國一直在農業(yè)談判中僵持不下，才造成這場談判耗時已久、仍未結束。美國要求中國作出更大承諾，減少對其農業(yè)的補貼等措施，中國則要求美國承擔額外承諾以作為回報。 不久之前，中國針對美國的貿易保護政策展開反擊，相繼宣布對來自美國的進口大豆征收25%的關稅、對進口高粱征收相當于貨物價值178.6%的高額保證金。美國出口的大豆有62%都流入中國市場。 路透船運數(shù)據(jù)顯示，中國商務部通知發(fā)布后的數(shù)小時之內，駛向中國的高粱運輸船中至少有5艘改變了航向。根據(jù)美國農業(yè)部（USDA）的出口檢驗數(shù)據(jù)，共有20艘共裝有逾120萬噸美國高粱的船只正在海上航行，價值超過2.16億美元。 美國共和黨參議員ChuckGrassley此前稱，美國農業(yè)常是各國對美國進行報復的一貫目標。美國大豆協(xié)會主席海斯多費爾呼吁特朗普政府以“建設性”的姿態(tài)解決與中國的貿易糾紛，而不是靠“懲罰性”的措施，以避免讓美國豆農的利益受到嚴重傷害。 中國是美國農產品的第二大出口市場，僅次于加拿大。華爾街日報稱，一旦中國將農產品貿易爭端擴大到美國的豬肉、水果、堅果等其他產品，美國的農業(yè)經濟就將隨之下滑。 最關鍵的問題是，這次或許和以往的農業(yè)貿易戰(zhàn)不同，因為目前正值美國農業(yè)經濟處于下行狀態(tài)?！八娴臅γ绹霓r產品生產商和出口商，”美國ProduceMarketingAssociation副總裁RichardOwen這樣說。 WTO敦促提高透明度 沃爾夫對美國提出的需要提高透明度的問題表示贊成，他稱：“談到WTO的透明化規(guī)則，成員國的表現(xiàn)不算最理想。未能及時且準確地通知各國的政策，尤其是在農業(yè)和漁業(yè)補貼方面，阻礙了成員國遵守現(xiàn)有規(guī)則、履行承諾的努力?！?他還表示，“重要的是，由于對成員國在執(zhí)行方面的努力的準確描述缺失，導致我們對當前農業(yè)貿易政策現(xiàn)狀的集體認知與理解模糊不清。這種情況已經影響到世貿組織在許多領域的談判。一段時間以來，代表團在重要的談判問題上被蒙在鼓里。這種情況需要糾正，它阻礙了談判進展，并可能導致貿易沖突?！?沃爾夫還敦促成員國之間展開合作，希望將全球貿易體系保持在規(guī)則基礎之上： 如果沒有一個充滿活力的貿易體系，我們就不會看到全球經濟在過去七年間令所有國家都繁榮發(fā)展的巨大擴張。成員國之間缺乏合作將加劇緊張局勢，增加不確定性，擾亂包括農業(yè)在內的國際市場，對農業(yè)生產者、弱勢消費者、全球農產品供應鏈和投資者構成真正的危險。