每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 駱一帆    

每經(jīng)記者 駱一帆  每經(jīng)編輯 段思瑤

剛剛完成入股戴姆勒9.69%股權(quán)的浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福，已馬不停蹄地從歐洲回國(guó)，以全國(guó)人大代表的身份準(zhǔn)備參加2018年全國(guó)兩會(huì)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從浙江吉利控股集團(tuán)官方獲悉，此次李書福的議案內(nèi)容主要圍繞兩個(gè)議題：一是規(guī)范網(wǎng)約車推廣；二是呼吁推廣甲醇汽車使用。

盡管交通運(yùn)輸部、工信部等7部委在2016年7月聯(lián)合出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），首次明確了網(wǎng)約車合法地位，并對(duì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、駕駛員、車輛的準(zhǔn)入條件進(jìn)行了明確規(guī)定，但執(zhí)行一年以來，網(wǎng)約車市場(chǎng)仍存在著不少問題。

如很多網(wǎng)約車車輛未能三證齊全上路；網(wǎng)約車平臺(tái)公司與各城市交通運(yùn)輸主管部門數(shù)據(jù)接入存在相同數(shù)據(jù)重復(fù)接入、傳輸不及時(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等突出問題，讓目前的網(wǎng)約車市場(chǎng)仍處于較為混亂的狀態(tài)。

對(duì)此，李書福認(rèn)為，《辦法》之所以未能完全落地，是因?yàn)橛行┓矫娴囊?guī)定還不夠細(xì)化，也沒有對(duì)不同地域不同情況進(jìn)行區(qū)分。對(duì)此，李書福提出兩點(diǎn)建議：一是在保證網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)考試公平、公正性的前提下，靈活考慮考試形式，如在網(wǎng)約車平臺(tái)公司各服務(wù)所在地設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置考點(diǎn)，方便司機(jī)考試；二是由保監(jiān)會(huì)牽頭，保險(xiǎn)公司參與設(shè)計(jì)針對(duì)網(wǎng)約車的創(chuàng)新型運(yùn)輸保險(xiǎn)，通過新險(xiǎn)種，降低私家車變更營(yíng)運(yùn)類車輛后的成本，促進(jìn)主體參與者主動(dòng)合規(guī)、合法運(yùn)營(yíng)。

此外，安全仍是網(wǎng)約車需要解決的最為重要的問題。李書福建議，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)固化一名持有網(wǎng)約車駕駛員證的司機(jī)只能使用一臺(tái)合格的車，在一家持證平臺(tái)登記注冊(cè)、開展?fàn)I運(yùn)的政策，明確責(zé)任主體。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析辦法，對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理，相關(guān)部門嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行執(zhí)行。

在李書?？磥?，網(wǎng)約車本質(zhì)上具有與出租車一樣的出行服務(wù)特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)只是為其客運(yùn)業(yè)務(wù)合同的簽訂和履行提供了新手段，所以應(yīng)將網(wǎng)約車納入客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例，進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

此外，今年兩會(huì)李書福依舊就甲醇汽車推廣問題提出了自己的看法。與往年相關(guān)議案不同的是，今年，李書福認(rèn)為，甲醇汽車推廣已到了邁出實(shí)質(zhì)性一步的時(shí)刻，應(yīng)開放甲醇汽車市場(chǎng)，盡快推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)行。

目前，“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”（甲醇廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并與自然和諧共處，由此催生、引發(fā)、行成的經(jīng)濟(jì)）和甲醇汽車在進(jìn)一步發(fā)展方面還存在政策支持不足、技術(shù)有待突破、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈、配套設(shè)施不成熟等諸多挑戰(zhàn)。所以，李書福認(rèn)為，有關(guān)部門需牽頭，成立跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組加大“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”和甲醇汽車的推廣力度。

“一方面，可設(shè)立‘液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)’示范區(qū)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試，統(tǒng)籌布局甲醇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)聚集；另一方面，可設(shè)立甲醇國(guó)家科技重大項(xiàng)目，專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應(yīng)用全鏈條相關(guān)高技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在此基礎(chǔ)上，組建‘液態(tài)陽光基金’，通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。”李書福在議案中寫道。

此外，作為甲醇汽車推廣使用的基礎(chǔ)，李書福還建議制定相關(guān)行業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括甲醇鍋爐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、車用甲醇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善醇基燃料行業(yè)政策，建立相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證體系，為甲醇汽車的推廣使用鋪好道路。