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上海整頓現(xiàn)金貸祭出殺手锏:不配合整改不予備案

中新經(jīng)緯客戶端 2018-01-08 19:58:26

從接近上海金融辦人士處獲悉,上海市落實互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前下發(fā)通知,要求在今年1月底之前完成對相關(guān)企業(yè)的約查、檢查工作,責(zé)成相關(guān)企業(yè)在停止違規(guī)業(yè)務(wù),在2月底之前及時提出整改方案或退出計劃,而對于不配合整改的企業(yè),則不予辦理P2P網(wǎng)貸備案。

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P2P網(wǎng)貸忙著合規(guī)備案的同時,各地現(xiàn)金貸整頓工作也在緊羅密布的開展。

中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)從接近上海金融辦人士處獲悉,上海市落實互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前下發(fā)了《上海市規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實施方案》(下稱《方案》),要求在今年1月底之前完成對相關(guān)企業(yè)的約查、檢查工作,責(zé)成相關(guān)企業(yè)在停止違規(guī)業(yè)務(wù),在2月底之前及時提出整改方案或退出計劃,而對于不配合整改的企業(yè),則不予辦理P2P網(wǎng)貸備案。

《上海市規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實施方案》截圖(來源:中新經(jīng)緯客戶端)

2月底前完成業(yè)務(wù)整改

《方案》指出,本次規(guī)范整治的對象主要是各類機構(gòu)開展的具有無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押等特征的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),處置現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)中存在的過度借貸、重復(fù)授信、不當(dāng)催收、畸高利率、侵犯個人隱私等突出矛盾和問題,切實防范相關(guān)金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。

文件的整體總體要求是按照互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室去年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范整治“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》和《關(guān)于開展“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)活動清理整頓工作的通知》中的相關(guān)內(nèi)容。如,不得撮合或變相撮合不符合法律有關(guān)利率規(guī)定的借貸業(yè)務(wù);禁止從借貸本金中預(yù)扣除利息、手續(xù)費、管理費、保證金等;禁止設(shè)定高額逾期利息、滯納金、罰息等共9條。

各區(qū)整治辦根據(jù)前期監(jiān)管部門提供的名單,以及群眾舉報投訴等相關(guān)信息,初步確定轄內(nèi)開展“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的企業(yè)名單,及時逐一(或批量)約談相關(guān)企業(yè),傳達(dá)國家金融監(jiān)管部門關(guān)于“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)規(guī)范整頓的有關(guān)要求,對規(guī)模影響大、舉報投訴多、不落實監(jiān)管要求的相關(guān)企業(yè),應(yīng)會同有關(guān)部門及時組織實施現(xiàn)場檢查。此項工作應(yīng)在2018年1月底之前完成。

在約談、整改的基礎(chǔ)上,各區(qū)整治辦應(yīng)責(zé)成轄內(nèi)開展“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)對照監(jiān)管要求,立即停止開展違規(guī)業(yè)務(wù),并及時提出整改方案或業(yè)務(wù)退出計劃(應(yīng)明確具體整改或退出時限,相關(guān)債權(quán)債務(wù)處置措施等)。此項工作應(yīng)在2018年2月底之前完成。

值得一提的是,《方案》指出,對于不配合或拖延整改的企業(yè),采取責(zé)令改正、通報批評、告知不予辦理P2P網(wǎng)貸備案等措施督促其整改。對未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)的組織或個人,在銀監(jiān)部門指導(dǎo)下移送工商、公安等部門依法處置。

據(jù)網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù),截至2017年11月28日,上海地區(qū)涉及現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的公司共有112家,總計推出159類現(xiàn)金貸APP,包括拍拍貸(共涉及4種現(xiàn)金貸產(chǎn)品)、溫州貸(4種)、諾諾鎊客(2種)、中贏金融(2種)、點融網(wǎng)(1種)、信而富(1種)等至少10家P2P平臺涉及現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),產(chǎn)品數(shù)量多達(dá)20余種。

多次政策劍指現(xiàn)金貸

對于現(xiàn)金貸監(jiān)管政策,上海監(jiān)管部門此前也多有提及。

去年12月底,上海監(jiān)管部門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范在滬銀行業(yè)金融機構(gòu)與第三方平臺合作信貸業(yè)務(wù)的通知(征求意見稿)》,對與現(xiàn)金貸企業(yè)合作做出明確要求:銀行業(yè)金融機構(gòu)與第三方機構(gòu)合作開展貸款業(yè)務(wù)的,不得將授信審查、風(fēng)險控制等核心業(yè)務(wù)外包。“助貸”業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)回歸本源,銀行業(yè)金融機構(gòu)不得接受無擔(dān)保資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供增信服務(wù)以及兜底承諾等變相增信服務(wù),應(yīng)要求并保證第三方合作機構(gòu)不得向借款人收取息費。

去年10月,上海黃浦區(qū)金融辦召集轄內(nèi)現(xiàn)金貸平臺開會,傳遞了規(guī)范現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)活動的信息,包括嚴(yán)禁暴力催收,并要求所有手續(xù)費、利息等綜合借貸成本不得超過年息36%。

現(xiàn)金貸監(jiān)管政策來臨企業(yè)有何出路“現(xiàn)金貸平臺出路大致有兩個,一是合規(guī)轉(zhuǎn)型,二是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。”蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言在接受中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)采訪時表示。

薛洪言進一步解釋道,合規(guī)轉(zhuǎn)型,要積極配合新的監(jiān)管框架進行合規(guī)整改,可能會經(jīng)歷資金渠道、定價模式和杠桿率等的重大改變,必要時需要申請相關(guān)業(yè)務(wù)牌照,面臨一定的不確定性;業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,是要遠(yuǎn)離實質(zhì)性的放貸行為,基于在獲客端、風(fēng)控端或催收端的歷史積累,專注在非核心環(huán)節(jié)輸出能力和資源,以合規(guī)的方式與持牌機構(gòu)合作。

對此,中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家、國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃專家委員會委員巴曙松也持同樣觀點,其在接受中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)采訪時指出,“現(xiàn)金貸企業(yè)現(xiàn)在需要金融科技的手段提升其風(fēng)險識別能力;通過金融持牌監(jiān)管,進一步拓展業(yè)務(wù);還需要控制借款利率,避免過高負(fù)債。”

“看待現(xiàn)金貸的問題,首先要看這類融資的形式是不是有現(xiàn)實需求,會不會積累大的風(fēng)險。國內(nèi),這類金融模式目前最大的問題,來自經(jīng)營主體不具備獨立風(fēng)險管理能力,對金融風(fēng)險沒有把控能力。”巴曙松說。

(中新經(jīng)緯客戶端 畢彤彤)

責(zé)編 余冬梅

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上海 整頓現(xiàn)金貸 不配合整改 不予備案

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