每經(jīng)編輯｜周程程    

每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳星

供暖季以來，天然氣供需及價格情況一直為輿論所矚目。

12月26日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布查處部分供氣供暖企業(yè)存在的價格違法行為，其中，值得注意的是，有天然氣企業(yè)因擅自提價或變相提價而被查處。

金聯(lián)創(chuàng)分析師苗瑩瑩對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這對整個天然氣市場，尤其是對前期暴漲的管道天然氣(LNG)價格來講，有一個警醒作用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價格的政策，促進(jìn)LNG市場價格更加規(guī)范化。

此外，發(fā)改委還表示，為維護(hù)天然氣市場價格競爭秩序、保護(hù)消費者合法權(quán)益，根據(jù)舉報，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局于12月20日開始，對中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售大慶分公司等17家企業(yè)涉嫌違反反壟斷法問題開展調(diào)查。

發(fā)改委指出，要加強對供氣供暖領(lǐng)域價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，對侵害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

部分企業(yè)擅自提價

從查處的情況來看，有企業(yè)自去年便開始擅自提高天然氣價格。

發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，浙江海鹽縣天然氣有限公司自2016年11月28日至2017年7月25日，擅自提高非居民用天然氣銷售價格，應(yīng)執(zhí)行2.79元/立方米，實際執(zhí)行3元/立方米，共銷售天然氣197.24萬立方米。海鹽縣價格主管部門依法責(zé)令該公司立即糾正價格違法行為，退還多收價款共計40.19萬元。

與之時間點不同，山東省曹縣恒源加氣站則是在今年供暖季天然氣供給存在明顯缺口的情況下，擅自提高CNG天然氣價格。

2017年11月27日至2017年11月30日，曹縣恒源加氣站共銷售車用CNG天然氣1098.33立方米，應(yīng)執(zhí)行4.89元/立方米，實際執(zhí)行5.5元/立方米，每立方米多收取0.61元，共多收價款669.98元。曹縣價格主管部門責(zé)令該加氣站立即糾正上述違法行為，并沒收違法所得。

除供氣企業(yè)外，供暖企業(yè)重復(fù)收費的問題也受到關(guān)注。2017年9月，黑龍江省尚志市中鑫熱電公司在進(jìn)行尚志市集中供熱管網(wǎng)并網(wǎng)改造過程中，對前期已向康安供熱物業(yè)公司交納入網(wǎng)費的102戶居民，再次收取了25元/平方米供熱入網(wǎng)工程費，共收取36.12萬元。

該公司也受到罰款處罰。黑龍江省尚志市價格主管部門對該公司價格違法問題進(jìn)行查處，責(zé)令該公司將多收價款36.12萬元全部退還給用戶，并處以罰款54.19萬元。

LNG價格頹勢已現(xiàn)

從近期國家發(fā)改委發(fā)布的《全國12358價格監(jiān)管平臺2017年11月分析報告》來看，隨著北方供暖季的到來，供暖價格成為階段性熱點。11月，平臺受理供暖價格問題2603件，其中與天然氣相關(guān)的65件，關(guān)注區(qū)域主要集中在河北、山西、山東、陜西等地。

針對天然氣價格，12月1日，國家發(fā)改委部署召開LNG價格法規(guī)政策提醒告誡會。提醒告誡LNG生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)社會組織加強價格自律，規(guī)范價格行為，維護(hù)行業(yè)價格秩序。

并且，國家發(fā)改委還組織開展LNG市場價格專項監(jiān)督檢查。部署相關(guān)地方價格主管部門立即開展市場巡查，重點檢查捏造、散布漲價信息等擾亂市場秩序行為，堅決查處惡意囤積、哄抬價格，以及經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法行為。

從LNG價格來看，近1個月時間，LNG價格曾從4000元/噸的價格最高飆升至1萬元以上。不過，目前，價格已出現(xiàn)跌勢。

據(jù)卓創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示，截至12月25日，全國LNG工廠、接收站出廠均價為8063元/噸，較11月24日下跌92元/噸。各地接貨價格開始出現(xiàn)不同幅度的下跌，平均跌幅在1000~2000元/噸。

例如，據(jù)生意社數(shù)據(jù)顯示，12月26日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市星星能源有限公司LNG價格下調(diào)1200元/噸至8500元/噸。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于城市燃?xì)馓烊粴夤?yīng)缺口較大，LNG采購需求量明顯高于往年。但從目前市場情況來看，中海油、中石油聯(lián)合保供成效顯著，北方地區(qū)天然氣資源緊張情況有所緩解，城市燃?xì)釲NG用量減少。且進(jìn)入12月，隨著工廠年底訂單的完成，部分難以承受高價的下游用戶陸續(xù)停工，LNG需求量減少。供需形勢的變化，導(dǎo)致全國LNG價格開始下跌。

郄婧表示，隨著元旦及春節(jié)假期來臨，LNG工業(yè)用戶繼續(xù)減少用量，市場價格將進(jìn)一步開啟下行通道。但考慮到城市燃?xì)庑枨罅枯^高，預(yù)計LNG市場價格仍有小波反彈，但力度較弱。

苗瑩瑩也認(rèn)為，預(yù)計短期LNG價格下跌，華北市場終端需求減少，市場供應(yīng)較前期有小幅提升，導(dǎo)致市場緊缺情況改善，價格從高位向理性回調(diào)。