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民生銀行:深化依法治企實(shí)踐 爭(zhēng)做法治金融先鋒

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-12-15 00:14:38


▲民生銀行長(zhǎng)沙分行積極踐行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),開展“依法治行合規(guī)從業(yè)”主題宣誓活動(dòng)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,民生銀行順應(yīng)國(guó)家法治建設(shè)大勢(shì),總結(jié)2015年以來(lái)“法治民生”主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),于2017年初全面推進(jìn)法治建設(shè)。一年來(lái),民生銀行緊緊圍繞法治文化宣教、基礎(chǔ)制度建設(shè)和法治合規(guī)專項(xiàng)治理、法治建設(shè)資源保障等方面,在法治理念、頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)抓手、落地措施等方面開展了一系列探索和實(shí)踐,取得了階段性成效。

“全面依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),既是落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是銀行業(yè)適應(yīng)發(fā)展新階段的必由之路和主動(dòng)選擇。”民生銀行黨委書記、行長(zhǎng)鄭萬(wàn)春表示,該行堅(jiān)持把建設(shè)“法治民生”作為全行管理變革的核心,不斷深化依法治企實(shí)踐,不斷總結(jié)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)做法治金融先鋒,助力民生銀行成為法治新時(shí)代的“百年老店”。

根植法治理念 引領(lǐng)建設(shè)方向

成立之初,民生銀行就確立了“規(guī)規(guī)矩矩辦銀行”的辦行理念,并將其融入全行經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,促進(jìn)該行始終保持健康快速發(fā)展。近兩年來(lái),為進(jìn)一步凝聚全行法治共識(shí),指引法治建設(shè)方向,民生銀行董事長(zhǎng)洪崎、行長(zhǎng)鄭萬(wàn)春、首席風(fēng)險(xiǎn)官胡慶華等領(lǐng)導(dǎo)多次撰文或講話,闡述“法治民生”建設(shè)的理念、意義和基本方略,在全行上下引起強(qiáng)烈共鳴。

洪崎指出,“法治是銀行發(fā)展之基”,并在民生銀行官方微信公眾號(hào)發(fā)表題為《根植法治精神 鑄造民生銀行健康發(fā)展基因》的文章,強(qiáng)調(diào)“全面深入地推進(jìn)法治建設(shè),是民生銀行把握大勢(shì)、總結(jié)過(guò)去、放眼未來(lái)的堅(jiān)定抉擇”,并從法治精神與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的關(guān)系、根植法治精神的內(nèi)涵、建設(shè)法治民生需要的人才三方面,系統(tǒng)闡述了“法治民生”建設(shè)的基本理念。

鄭萬(wàn)春則強(qiáng)調(diào),民生銀行法治建設(shè)要做到“法治文化興起來(lái)、制度規(guī)范硬起來(lái)、法治管理強(qiáng)起來(lái)、考核問(wèn)責(zé)嚴(yán)起來(lái)、法治建設(shè)實(shí)起來(lái)”,并在該行官方微信公眾號(hào)發(fā)表《全面推進(jìn)法治建設(shè),夯實(shí)長(zhǎng)治久安根基》一文,回答了為什么要建設(shè)“法治民生”、建設(shè)什么樣的“法治民生”、如何建設(shè)“法治民生”等根本問(wèn)題,明確了民生銀行法治民生建設(shè)的行動(dòng)路線。

胡慶華在題為《讓法治成為民生銀行的DNA》的文章中,闡述了“法治是風(fēng)險(xiǎn)防御之盾,法治是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之矛”的法治思想,號(hào)召全行沿著“法治民生”三年綱要的既定路線,培育民生法治DNA。

在民生銀行高層的率先垂范下,全行42家一級(jí)分行行長(zhǎng)通過(guò)主講法治課、發(fā)布依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理專題講話、組織推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)等多種方式,向全行近6萬(wàn)名員工傳導(dǎo)“法治民生”建設(shè)理念,不斷豐富與提升民生銀行法治新基因的基本內(nèi)涵。

完善頂層設(shè)計(jì) 繪制法治藍(lán)圖

2017年初,民生銀行發(fā)布《法治民生建設(shè)綱要(2017-2019)》,作為全行“法治民生”建設(shè)的整體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。該《綱要》從塑造“尊學(xué)守用”的法治文化、完善依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系、增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法治管理、加強(qiáng)法治績(jī)效考核監(jiān)督、強(qiáng)化法治建設(shè)保障五方面,提出了14項(xiàng)具體舉措。

為了確保這份橫跨三年的設(shè)計(jì)圖如期推進(jìn),民生銀行采取分解任務(wù)、細(xì)化目標(biāo)的方法,制定推進(jìn)任務(wù)清單,明確“三步走”戰(zhàn)略,即2017年實(shí)現(xiàn)法治文化突破,2018年實(shí)現(xiàn)法治管理框架突破,2019年實(shí)現(xiàn)法治實(shí)效突破,形成了三年建設(shè)的路線圖。

與此同時(shí),民生銀行還下發(fā)了《2017年度文化建設(shè)實(shí)施方案》,細(xì)化教育培訓(xùn)和法治宣傳各項(xiàng)要求,繪制了2017年全行法治文化建設(shè)“施工圖”。在此基礎(chǔ)上,該行42家一級(jí)分行結(jié)合自身實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案和措施,為“法治民生”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)做好了頂層設(shè)計(jì)。

總分步調(diào)一致 督導(dǎo)部署落地

為了使各項(xiàng)法治部署有效落地,民生銀行采取多種方式,全面推動(dòng)落實(shí)。2017年4月14日,民生銀行召開全行法治合規(guī)工作視頻會(huì)議,從7方面深化部署全行法治合規(guī)專項(xiàng)行動(dòng),以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻監(jiān)管形勢(shì)、解決內(nèi)部突出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2017年8月2日,民生銀行再次組織全行各機(jī)構(gòu)召開“貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神 全面依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理”專題會(huì)議,鄭萬(wàn)春在傳達(dá)全國(guó)金融工作會(huì)議和銀監(jiān)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的同時(shí),對(duì)全面落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理提出了8項(xiàng)具體要求。洪崎則在講話中強(qiáng)調(diào),全行必須以破釜沉舟的決心全面落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的指導(dǎo)原則,建立健全“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的法治合規(guī)管理體系,扎實(shí)推行“依法治行”各項(xiàng)工作。

為保障這一系列工作要求落到實(shí)處,民生銀行印發(fā)了《“全面依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理專題工作會(huì)議”任務(wù)清單》,制定了具體措施和時(shí)間進(jìn)度,并由專人推進(jìn)落實(shí)。該行還開展各機(jī)構(gòu)法治建設(shè)督導(dǎo),通過(guò)聽取分行工作匯報(bào),舉行法治建設(shè)座談和問(wèn)卷調(diào)查、開展法治合規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn)等方式,既掌握分行法治建設(shè)進(jìn)展與成效,又傳導(dǎo)了總行的工作要求。

補(bǔ)齊管理短板 夯實(shí)法治基礎(chǔ)

一方面,民生銀行結(jié)合法治建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立五項(xiàng)重點(diǎn)制度,推動(dòng)全行法治建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。一是出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的若干規(guī)定》,明確了法治建設(shè)主體責(zé)任,通過(guò)抓住“領(lǐng)頭羊”保障法治建設(shè)的引領(lǐng)示范作用。二是出臺(tái)《重大經(jīng)營(yíng)管理決策法律審核管理規(guī)定》,建立重大經(jīng)營(yíng)決策法律審核機(jī)制,解決“長(zhǎng)官意志、隨意決策”給經(jīng)營(yíng)管理留下后遺癥的問(wèn)題。三是出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作辦法》建立法律顧問(wèn)工作機(jī)制,解決法治建設(shè)專業(yè)支持問(wèn)題。四是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)前置法律審查的通知》防控創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高創(chuàng)新品質(zhì),解決“野蠻創(chuàng)新”問(wèn)題。五是出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)法治合規(guī)管理評(píng)價(jià)辦法(試行)》,建立法治合規(guī)管理評(píng)價(jià)體系,解決績(jī)效考核重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、輕合規(guī)管理的問(wèn)題。

截至2017年三季度末,民生銀行總、分行一把手召開法治合規(guī)專題會(huì)議192項(xiàng),負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職管理大幅改善;全行重大經(jīng)營(yíng)決策法律審核135項(xiàng),38家機(jī)構(gòu)強(qiáng)化創(chuàng)新業(yè)務(wù)法治審查,重大決策法律審核機(jī)制逐步落地實(shí)施;全行16家機(jī)構(gòu)出臺(tái)法律顧問(wèn)實(shí)施細(xì)則,40余家分行將法治評(píng)估納入考核,法治保障逐步落實(shí)。

另一方面,民生銀行強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度建設(shè),完善依法合規(guī)規(guī)范體系。一是啟動(dòng)內(nèi)部基本法建設(shè),明確企業(yè)核心價(jià)值觀與發(fā)展方向、管理理念、基本準(zhǔn)則等長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的基本綱領(lǐng)和行為規(guī)范。二是嚴(yán)格落實(shí)制度建設(shè)和管理責(zé)任,實(shí)行集中牽頭立規(guī),保障制度規(guī)范全覆蓋、協(xié)調(diào)性和有效性。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性控制,逐步推進(jìn)制度流程化、流程崗責(zé)化、控制系統(tǒng)化。四是定期開展制度執(zhí)行狀況的檢查與評(píng)估、梳理與更新,確保制度在操作中得到執(zhí)行,確保新產(chǎn)品、新流程在執(zhí)行中有制度遵循。

2017年上半年,民生銀行通過(guò)“補(bǔ)短板”專項(xiàng)工作,梳理了制度流程2852份,廢改立制度915份;通過(guò)條線檢查與排查,調(diào)整優(yōu)化了操作流程600余項(xiàng),開發(fā)和完善了業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)19個(gè),全行的規(guī)章制度體系建設(shè)與重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控得到持續(xù)增強(qiáng)。

強(qiáng)化過(guò)程控制 防范法治風(fēng)險(xiǎn)

完善法治檢查監(jiān)督統(tǒng)籌管理體系,確保全行檢查監(jiān)督有序高效開展。民生銀行實(shí)行檢查計(jì)劃統(tǒng)一立項(xiàng)的管理機(jī)制,建設(shè)全行檢查問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行檢查信息共享,同時(shí)優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善檢查手段形成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的支撐。民生銀行還根據(jù)監(jiān)管要求、戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)暴露重點(diǎn)和法治建設(shè)重點(diǎn),確定檢查資源的分配和擺布,保障檢查工作有效保障監(jiān)管要求落地、服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。

針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié),組織風(fēng)險(xiǎn)排查。民生銀行通過(guò)開展交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、消費(fèi)貸回流等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類處置和整改。同時(shí),組織全行各業(yè)務(wù)條線、各機(jī)構(gòu)完成2500多項(xiàng)年度檢查計(jì)劃項(xiàng)目,覆蓋票據(jù)、外匯、財(cái)富產(chǎn)品合規(guī)銷售等重點(diǎn)業(yè)務(wù)與關(guān)鍵流程,對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行發(fā)揮了過(guò)程監(jiān)測(cè)、規(guī)范管控作用。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法治管理,強(qiáng)化過(guò)程化規(guī)范。一年來(lái),民生銀行開展重大經(jīng)營(yíng)決策、重要產(chǎn)品創(chuàng)新、重大風(fēng)險(xiǎn)處置前置性法律審查574項(xiàng),發(fā)布法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)政策或指引108份,完成法律審查、制度審查及用印審查6129份。當(dāng)前,多家分行已經(jīng)建立了由法律合規(guī)部門負(fù)責(zé)人參加的重大風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制。

分層分類培訓(xùn) 塑造法治文化

首先,細(xì)分法治教育三個(gè)階段,明確不同階段教育目標(biāo)。初級(jí)階段,通過(guò)自上而下、由外而內(nèi)向員工灌輸法治知識(shí),達(dá)到掃除“法盲”目的;中級(jí)階段,通過(guò)自下而上地踐行依法行動(dòng),引導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)法治知識(shí),通過(guò)法律方式解決發(fā)展難題,達(dá)到提升法治能力目的;高級(jí)階段,通過(guò)自內(nèi)而外依法守諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、忠實(shí)履職,法治成為全行的核心價(jià)值追求。

其次,區(qū)分法治教育四類對(duì)象,適用不同教育要求。一是約束管理者,強(qiáng)化他們對(duì)培育合規(guī)理念和文化的基本責(zé)任,推動(dòng)各經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)一把手主講法治課、做法治民生主題報(bào)告、親抓風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改、落實(shí)合規(guī)議決行等,發(fā)揮依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的帶頭作用。二是挖掘優(yōu)秀者,樹立法治合規(guī)正面典型。通過(guò)總結(jié)提煉法治合規(guī)建設(shè)典型機(jī)構(gòu)、典型人物采取的特色舉措及取得的深刻轉(zhuǎn)變和成效,切實(shí)提升全行員工對(duì)法治合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的認(rèn)同感,形成示范作用。三是懲戒違規(guī)者,通過(guò)合規(guī)談話、違規(guī)積分、問(wèn)責(zé)懲處等,起到警示作用。四是提升普通者,對(duì)員工“大部隊(duì)”著力培育合規(guī)底線和風(fēng)險(xiǎn)糾偏意識(shí),針對(duì)監(jiān)管要求開展問(wèn)題整改和新政策落地培訓(xùn),開展風(fēng)險(xiǎn)糾偏和案例警示培訓(xùn),開展合規(guī)履職培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全行共振。

再次,落實(shí)三項(xiàng)保障,確保教育培訓(xùn)效果。一是針對(duì)不同受眾,編制不同教育素材。比如,針對(duì)全體員工推出《中國(guó)民生銀行合規(guī)底線》、《銀行從業(yè)人員刑事犯罪警示案例手冊(cè)》、《民生法治在線》,針對(duì)高管發(fā)布《金融高管職業(yè)法律常識(shí)》資訊,針對(duì)新員工提供業(yè)務(wù)操作和產(chǎn)品講解手冊(cè),針對(duì)法治專業(yè)團(tuán)隊(duì)定期投放法治??头ㄖ魏?jiǎn)報(bào)等。各分行還結(jié)合本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)際及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管環(huán)境,在總行教材基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整,推出行業(yè)監(jiān)管處罰及風(fēng)險(xiǎn)案例匯編、業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)等特色讀本。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和傳播載體。將培訓(xùn)內(nèi)容制成動(dòng)畫、視頻、音頻、微電影等形式,通過(guò)民生商學(xué)院教育平臺(tái)、OA網(wǎng)站法治建設(shè)信息專欄、“民生法治在線”、“i民生”微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)推送,通過(guò)“行知一席談”、“法治大講堂”、“法律沙龍”等形式面授,增強(qiáng)課程互動(dòng)效果。三是嚴(yán)格法治文化教育成效督導(dǎo)。堅(jiān)持凡培訓(xùn)必有記錄、有考試,線上法治學(xué)習(xí)積分納入年度員工學(xué)習(xí)積分,同時(shí)探索員工法治培訓(xùn)達(dá)標(biāo)與資格準(zhǔn)入、職業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)劃、評(píng)優(yōu)推先掛鉤,機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)成效與負(fù)責(zé)人履職評(píng)價(jià)掛鉤等機(jī)制,提升學(xué)法效能。

多維立體宣傳 提升法治形象

一是由總行統(tǒng)一設(shè)計(jì)“法治民生”宣傳物料與形象標(biāo)識(shí),同時(shí)組織總行和42家一級(jí)分行及其下屬網(wǎng)點(diǎn)同步宣傳,實(shí)現(xiàn)“法治民生”宣傳主題、口徑、步調(diào)一致。

二是總行通過(guò)官方微信平臺(tái)傳導(dǎo)有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)理念文章,行內(nèi)單篇最高點(diǎn)擊達(dá)到1.5萬(wàn)余次。42家一級(jí)分行網(wǎng)點(diǎn)與辦公場(chǎng)所通過(guò)易拉寶、電子屏、微信公眾號(hào)、宣傳展板等10余種行內(nèi)渠道,就法治建設(shè)內(nèi)容集中宣傳350余次。行內(nèi)推送、刊發(fā)宣傳文章393期(篇)。

三是創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)“民生銀行法律合規(guī)”微信公眾號(hào),作為全行“法治民生”對(duì)外宣傳的主渠道,內(nèi)容每周更新三次,目前已經(jīng)刊發(fā)文章34篇,關(guān)注人數(shù)11000余人,其中部分內(nèi)容被中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)和司法部官方微信轉(zhuǎn)載。

四是加強(qiáng)主流媒體和新媒體宣傳,動(dòng)態(tài)報(bào)道“法治民生”建設(shè)成果,展現(xiàn)了民生銀行擔(dān)當(dāng)銀行業(yè)法治先行者的實(shí)力與水平。

五是加強(qiáng)與監(jiān)管層互動(dòng)溝通,在監(jiān)管層進(jìn)一步強(qiáng)化了民生銀行的法治形象。

整合專業(yè)資源 加強(qiáng)建設(shè)保障

一是強(qiáng)化法治合規(guī)組織配置。印發(fā)《關(guān)于總分行法律顧問(wèn)崗位設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)法律合規(guī)組織體系建設(shè)和人員管理的通知》,明確全行法律合規(guī)條線崗位設(shè)置和團(tuán)隊(duì)人員配備標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步充實(shí)法律合規(guī)條線團(tuán)隊(duì)。

二是建立法律合規(guī)履職評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)了經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)法律合規(guī)部門履職評(píng)價(jià)辦法,促進(jìn)全行法律合規(guī)條線團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新法律合規(guī)管理舉措,提升法治合規(guī)管理履職成效,為依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理提供專業(yè)保障,為經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)差異化管理實(shí)施提供制度保障。

三是建設(shè)“民生法知”數(shù)據(jù)庫(kù),已錄入數(shù)據(jù)1530條,總結(jié)了近10年來(lái)民生銀行法律知識(shí)積累成果,實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)隨身攜帶,法律風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)查詢,為全行獲取和學(xué)習(xí)法律合規(guī)知識(shí)、制度,梳理總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、跟蹤整改進(jìn)度提供了系統(tǒng)及數(shù)據(jù)支撐。

顯法治建設(shè)成效 樹依法合規(guī)品牌

經(jīng)過(guò)近兩年的探索實(shí)踐,民生銀行的法治建設(shè)成效逐步顯現(xiàn),內(nèi)部法治合規(guī)氛圍正在形成,法治合規(guī)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),法治合規(guī)管控進(jìn)一步強(qiáng)化,外部依法合規(guī)的品牌形象逐步樹立,為該行的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是法治管理成效開始顯現(xiàn)。38家機(jī)構(gòu)重大決策法律審核機(jī)制落地實(shí)施,16家機(jī)構(gòu)出臺(tái)法律顧問(wèn)實(shí)施細(xì)則,40余家分行將法治評(píng)估納入考核。2017年總分行一把手召開法治合規(guī)專題會(huì)議192項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全行重大經(jīng)營(yíng)決策法律審核135項(xiàng),逐步夯實(shí)了法治基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),10余家分行將法治合規(guī)管理考核指標(biāo)由扣分項(xiàng)或權(quán)重占比較低的指標(biāo)調(diào)整為30%以上,法治考核的正向引導(dǎo)作用也逐步顯現(xiàn)。

二是法律風(fēng)險(xiǎn)管理“防鯊網(wǎng)”已經(jīng)初步構(gòu)建。一方面,以民生銀行名義對(duì)外出具的各類法律文件總體實(shí)現(xiàn)線上審核,全面實(shí)現(xiàn)集中用??;另一方面,2017年總行采用法律手段牽頭處置85件重大資產(chǎn)清收和重組項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)有效防控聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、減損增收等效果。

三是法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防持續(xù)開展??偡中新毮懿块T均將法律預(yù)警納入常規(guī)工作,2017年總行共開展重大經(jīng)營(yíng)決策、重要產(chǎn)品創(chuàng)新、重大風(fēng)險(xiǎn)處置前置性法律審查574項(xiàng),發(fā)布法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)政策或指引108份。其中賬戶開立、資產(chǎn)重組等重大主題成果由于及時(shí)性和針對(duì)性強(qiáng)而倍受好評(píng)。

四是法治文化氛圍基本形成。2017年以來(lái),各機(jī)構(gòu)開展管理人員培訓(xùn)126批次,培訓(xùn)13297人次;專業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)180批次,培訓(xùn)8255人次;普通員工培訓(xùn)224批次,培訓(xùn)43391人次;法治合規(guī)在線課程學(xué)習(xí)27269人次;法治教育階段性或?qū)n}性考試516次,實(shí)現(xiàn)了全行各類員工法治教育培訓(xùn)的全覆蓋,全行法治思維與法治理念逐步強(qiáng)化,法治意識(shí)和法治能力有效提升。

五是依法合規(guī)的外部形象逐步樹立。2017年3月,民生銀行受邀出席中國(guó)銀行業(yè)“七五普法”首站宣講會(huì),專題介紹了法治民生建設(shè)做法。一年來(lái),該行向人行、司法部、銀監(jiān)、銀協(xié)等匯報(bào)“法治民生”建設(shè)思路、舉措和成效等120余次,獲得了有關(guān)部門、40余家地方監(jiān)管與行政主管部門高度認(rèn)可。“法治民生”建設(shè)實(shí)施以來(lái),眾多主流媒體紛紛關(guān)注和報(bào)道,擴(kuò)大了“法治民生”的外部影響力,塑造了良好的法治合規(guī)品牌形象。

六是法治專業(yè)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。在全行減員增效的背景下,民生銀行總行法規(guī)職能處室2017年從6個(gè)處室增加到11個(gè),人員擴(kuò)充了25%,21家分行實(shí)現(xiàn)法律合規(guī)負(fù)責(zé)人專職專崗、法規(guī)人員也得到一定補(bǔ)充,法治管理與專業(yè)人才緊張狀況有所舒緩。同時(shí),2017年開始試行條線總部對(duì)分行專業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效和機(jī)構(gòu)履職的權(quán)重考評(píng),全行法規(guī)資源統(tǒng)籌力得到加強(qiáng)。另外,針對(duì)PPP業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、供應(yīng)鏈金融、電子票據(jù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù),該行將法律風(fēng)險(xiǎn)提示上升為獨(dú)立的法律風(fēng)險(xiǎn)政策,法律專業(yè)力量從咨詢角色逐步向法治管理角色轉(zhuǎn)變,約束力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“法治是銀行持續(xù)發(fā)展之基。”民生銀行董事長(zhǎng)洪崎表示,該行堅(jiān)持以法的精神提升公司治理,以法的原則提升經(jīng)營(yíng)管理,努力在全行逐步形成尊法守法意識(shí)不斷加強(qiáng)、學(xué)法用法實(shí)踐不斷進(jìn)步的法治氛圍,夯實(shí)在法治大環(huán)境下平安健康發(fā)展的百年根基,推動(dòng)民生銀行走上一條可持續(xù)發(fā)展的法治型新路。

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