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每經(jīng)記者 張強 楊棄非 每經(jīng)編輯 官遠星

7月12日上午，成都市政府新聞辦召開發(fā)布會，正式出臺“產(chǎn)業(yè)新政50條”，在這個備受關(guān)注的發(fā)布會上提出，推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局和梯度轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)將總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、銷售中心等功能性機構(gòu)與高端環(huán)節(jié)留在成都。也是在當天上午，成都正式迎來第二批“超甲級、甲級商務(wù)寫字樓”，成都商務(wù)樓宇升級“超甲”的范圍再度擴圍，服務(wù)質(zhì)量和水平得到進一步的提升。

對于正在建設(shè)國家服務(wù)業(yè)核心城市的成都來說，兩件事情不約而同指向一個關(guān)鍵詞——“提檔升級”。

如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級？成都提出，通過“做大平臺經(jīng)濟”“做強總部經(jīng)濟”“做優(yōu)樓宇經(jīng)濟”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，成體系地構(gòu)建起經(jīng)濟新動能。其中，以“引進跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團的最高總部、企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計總部和運營結(jié)算總部”為重點的總部經(jīng)濟，正為成都鋪就一條從“工廠成都”向“總部成都”發(fā)展之路。

成都市錦江區(qū)，作為經(jīng)濟最發(fā)達的中心城區(qū)之一，提出了構(gòu)建“1+1+3”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新體系，其中第一個“1”就是總部經(jīng)濟，相關(guān)負責(zé)人表示，將以高端樓宇為載體，通過市場主導(dǎo)與政府扶持，初步構(gòu)建“內(nèi)培外引”的總部經(jīng)濟發(fā)展模式，打造國家中心城市總部經(jīng)濟引領(lǐng)高地。

總部經(jīng)濟打頭的錦江思考

“1+1+3”產(chǎn)業(yè)新體系是錦江區(qū)在7月2日“成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”之后提出的新發(fā)展目標，第一個“1”即是總部經(jīng)濟，第二個“1”是新經(jīng)濟，最后一個“3”是錦江區(qū)重點發(fā)展的三個產(chǎn)業(yè)類型：商業(yè)商務(wù)、金融服務(wù)和文化創(chuàng)意。

總部經(jīng)濟打頭并不是無的放矢。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，入駐錦江區(qū)世界500強已達128家，總部經(jīng)濟型企業(yè)達350家，另一方面，作為成都市核心區(qū)域，高端商務(wù)樓宇眾多，是企業(yè)作為總部選址的最佳區(qū)域。“區(qū)內(nèi)聚集有遠洋太古里、國金中心、仁恒置地等25個大型商業(yè)綜合體，高端商務(wù)樓宇有150多棟。”區(qū)投促局相關(guān)負責(zé)人稱。

自2016年4月第一批“超甲級、甲級”寫字樓以來，成都迄今已擁有13棟超甲寫字樓，以及17棟甲級寫字樓。作為第一批入圍的超甲樓宇，仁恒置地（成都）有限公司總經(jīng)理黃中興曾表示，“成都商務(wù)寫字樓等級評定、樓宇經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策，與政府的城市營銷、招商引資有異曲同工之處。”

記者也注意到，于去年掛牌的第一批超甲寫字樓已展現(xiàn)出強勁的“吸金”能力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，成都首批18棟甲級、超甲級商務(wù)寫字樓，平均入駐率分別達到73%和81%，入駐樓宇世界500強、總部機構(gòu)、國有及外資企業(yè)增至184家。

在成都車水馬龍的中心地帶，已升為“超甲”的仁恒置地廣場勾勒出人民南路第一高的天際線，也勾畫出成都總部聚集樓宇的高度：早在2011年就掛牌成為錦江區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展基地，仁恒置地廣場現(xiàn)已匯聚了杜邦、富士電機、拜耳、全球國際貨運、殼牌、贏創(chuàng)德固賽等40家世界500強企業(yè)。被認為是樓宇經(jīng)濟的“升級版”，總部樓宇已成為成都樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容，而翻看成都的規(guī)劃，總部經(jīng)濟更被成都定為發(fā)展服務(wù)業(yè)的又一重點領(lǐng)域。

“總部經(jīng)濟，這是錦江區(qū)作為成都中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)域的‘存量’優(yōu)勢，將繼續(xù)做大做強、促進轉(zhuǎn)型升級。”錦江區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

“內(nèi)培外引” 打造“錦江總部集群”

除了掛牌“錦江區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展基地”的仁恒置地廣場，錦江區(qū)內(nèi)以總部企業(yè)為帶動，撬動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的案例還有許多。

東大街金融服務(wù)集聚區(qū)，目前已成為中西部機構(gòu)聚集度、市場細分度、國際化程度最高的金融一條街。

紅星路35號園區(qū)已獲四川省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、四川省工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范園、四川省科技企業(yè)孵化器和“2010第五屆中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎”中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)等一系列榮譽稱號，并成為西南地區(qū)最具影響力的國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商務(wù)區(qū)目前已聚集總部項目18個，現(xiàn)已有中國五冶集團、博瑞集團、新希望集團、新華文軒等重點企業(yè)入駐.

四川省社會科學(xué)院研究員盛毅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時曾指出，成都要有高端的產(chǎn)業(yè)組織形式，能帶動、輻射更大區(qū)域，要承擔(dān)相應(yīng)功能發(fā)揮相應(yīng)作用，就要發(fā)展總部經(jīng)濟。

總部經(jīng)濟最重要的是為城市帶來大量稅收，并能夠以其先進的管理理念和創(chuàng)新思維帶動本地上下游企業(yè)的發(fā)展，以發(fā)揮總部經(jīng)濟的“產(chǎn)業(yè)鏈乘數(shù)效應(yīng)”。成都市也提出，到2022年，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻突破10%，把成都建成在國內(nèi)具有重要影響力的總部經(jīng)濟品牌城市。

深知總部經(jīng)濟效應(yīng)的錦江區(qū)更是摩拳擦掌，準備把這塊蛋糕做大做強——發(fā)揮占據(jù)成都特大中心城市CBD主要部分的區(qū)位優(yōu)勢，大力引進知名企業(yè)；大力發(fā)展本地新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部，以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字傳媒創(chuàng)意和金融信息服務(wù)等行業(yè)為突破，培育本地知識密集型企業(yè)總部……

一個初步構(gòu)建“內(nèi)培外引”的總部經(jīng)濟發(fā)展模式，促進具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的總部集群正在錦江區(qū)的謀篇布局下漸漸呈現(xiàn)。