每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 余蕊均 謝振宇 每經(jīng)編輯 文多    

每經(jīng)記者 余蕊均 謝振宇 每經(jīng)編輯 文多

中國(guó)二重的破產(chǎn)重整之路，給出了兩個(gè)可借鑒的模式，其中尤以化解債務(wù)危機(jī)為最，還被最高人民法院評(píng)價(jià)為：這一破產(chǎn)重整案，“積極探索實(shí)踐庭外重組向司法重整轉(zhuǎn)換，為陷入困境但有再生可能的大型國(guó)有企業(yè)司法重整提供了可復(fù)制的范例。”

而沱牌舍得的改革，則以引入了戰(zhàn)略資本盤(pán)活存量資產(chǎn)，回答了各地各企都在探索的一個(gè)答案：“混改”可以該怎么改。

國(guó)企改革突破難點(diǎn)：一條可復(fù)制的“重生”之路

從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)看，中國(guó)二重的向好態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。今年一季度，中國(guó)二重實(shí)現(xiàn)新增訂貨近25億元。一位進(jìn)廠(chǎng)已近30年的“老二重人”表示，如今最大的期望，就是“像現(xiàn)在這樣忙碌下去”。

的確，現(xiàn)在再走進(jìn)加工車(chē)間，可以明顯感到“嗡嗡聲”比往日更甚。二重重生，此言非虛。

作為我國(guó)重大技術(shù)裝備制造骨干企業(yè)，中國(guó)二重曾收獲無(wú)數(shù)榮譽(yù)。但自2011年起，中國(guó)二重連續(xù)虧損，到2014年末負(fù)債總額超過(guò)248億元、資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)133.7%。旗下二重重裝（400062）不得不退出A股市場(chǎng)。

瀕臨生死邊緣，2013年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)機(jī)集團(tuán)）與中國(guó)二重實(shí)施聯(lián)合重組，提出“三年扭虧脫困”。

對(duì)二重而言，要做大做強(qiáng)，當(dāng)務(wù)之急便是化解債務(wù)危機(jī)。

經(jīng)過(guò)近10個(gè)月、40多次磋商談判，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、四川省政府多次組織協(xié)調(diào)下，國(guó)機(jī)集團(tuán)、中國(guó)二重與金融債權(quán)人委員會(huì)針對(duì)金融普通債務(wù)達(dá)成了“以股抵債+現(xiàn)金償還+保留債務(wù)”的綜合償債方式，最終讓中國(guó)二重的資產(chǎn)負(fù)債率降到了90%左右。

最高人民法院評(píng)價(jià)稱(chēng)，這一破產(chǎn)重整案“積極探索實(shí)踐庭外重組向司法重整轉(zhuǎn)換，為陷入困境但有再生可能的大型國(guó)有企業(yè)司法重整提供了可復(fù)制的范例。”

通過(guò)法制化方式“止血”的同時(shí)，通過(guò)借力國(guó)機(jī)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)資源，二重也在不斷增強(qiáng)自身的“造血”能力。

記者注意到，中國(guó)二重在其官網(wǎng)表示，重組后，將依托國(guó)機(jī)集團(tuán)28所國(guó)家級(jí)研究院所和70多家海外服務(wù)機(jī)構(gòu)，遍布140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

二重的脫困，實(shí)際也是四川此輪國(guó)企改革大幕之下改革重點(diǎn)突破難點(diǎn)的案例之一。

“國(guó)資國(guó)企改革突破難點(diǎn)。”四川省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川國(guó)企改革采取“一企一策”推進(jìn)國(guó)企重組整合和改革脫困，二重、攀鋼、化工控股、川煤等困難企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧。

“不是隨便重組，是同行業(yè)的整合。”針對(duì)中國(guó)二重的“重生”，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師霍偉東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》新聞?dòng)浾弑硎荆睾蛧?guó)機(jī)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，國(guó)機(jī)有市場(chǎng)拓展的能力和優(yōu)勢(shì)，有國(guó)際化優(yōu)勢(shì)、有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，二重有深厚的配套制造能力。

構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度：一場(chǎng)圍繞“人”的改革

作為三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)項(xiàng)目，從1958年落子四川，中國(guó)二重明年就將步入“花甲之年”，無(wú)論是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)軍新興市場(chǎng)，還是轉(zhuǎn)向集制造、科研、貿(mào)易等為一身的整體供應(yīng)商，對(duì)于新二重來(lái)說(shuō)，一個(gè)新的生命周期才剛開(kāi)始。

為重獲新生，一場(chǎng)圍繞“人”的改革勢(shì)在必行。

記者了解到，截至2016年底，中國(guó)二重在崗職工人數(shù)已降至7000人以?xún)?nèi)，節(jié)約人力成本約60%，冗員問(wèn)題得到有效緩解。而在危機(jī)重重的2013年，“1.3萬(wàn)余人”產(chǎn)生了高達(dá)13億元的綜合人力成本，大大超過(guò)了企業(yè)的承載范圍，一時(shí)間，體制僵化、經(jīng)營(yíng)不善、效率低下等“老國(guó)企病”也集中爆發(fā)。

根據(jù)國(guó)機(jī)集團(tuán)制定的扭虧脫困總體實(shí)施方案，如果把債務(wù)重組比作“外科手術(shù)”，人員分流則是二重必須承受的“內(nèi)科手術(shù)”。

經(jīng)反復(fù)協(xié)商，職工可以選擇提前退養(yǎng)、離崗休養(yǎng)，每月領(lǐng)取生活費(fèi)，也可選擇解除勞動(dòng)合同，領(lǐng)到一筆按工齡計(jì)算的補(bǔ)償金。作為二重萬(wàn)力公司車(chē)工二班的班長(zhǎng)，龍小平屬于留下的那部分，但他親手帶出的兩個(gè)徒弟選擇了離開(kāi)。

同時(shí)，為穩(wěn)定軍心，留住核心技術(shù)人員，中國(guó)二重將過(guò)去的按身份、按級(jí)別的考核方式，改為區(qū)分管理、技術(shù)、操作三種崗位分條線(xiàn)單獨(dú)考核，并評(píng)聘出2000多名技術(shù)專(zhuān)家、操作“大拿”，給予崗位和工資上的傾斜，龍小平便是其中之一。

值得注意的是，除了對(duì)一線(xiàn)員工的優(yōu)化配置，二重管理層的調(diào)整也在同步進(jìn)行。目前，二重管理部門(mén)已從25個(gè)減少到了14個(gè)，中層以上干部較2013年減少20%，管理人員減少37%。

目前，改革的效果已經(jīng)顯現(xiàn)——中國(guó)二重產(chǎn)品廢品率從2015年的1.26%下降到2016年的0.13%，合同完成率由50%提高到92%，產(chǎn)品的邊際利潤(rùn)水平由負(fù)數(shù)提高到14%。

無(wú)疑，人力資源優(yōu)化是中國(guó)二重扭虧脫困中非常關(guān)鍵的一環(huán)，二重希望，用更嚴(yán)格高效的管理，杜絕“大鍋飯”、調(diào)動(dòng)積極性，用市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的方式提質(zhì)增效，再造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，在選人用人方面，不少?lài)?guó)企都開(kāi)始嘗試“現(xiàn)代企業(yè)”的招人辦法。早前，四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司面向全球招聘總經(jīng)理，這是其成立50多年來(lái)，首次市場(chǎng)化選聘總經(jīng)理。

四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)藍(lán)定香此前在接受采訪(fǎng)時(shí)曾指出，“外來(lái)和尚”不見(jiàn)得比熟悉企業(yè)和國(guó)內(nèi)政策的“內(nèi)伙子”更適合企業(yè)的發(fā)展，“從國(guó)企改革的角度看，這次市場(chǎng)化選聘，在程序、形式、制度上完成了市場(chǎng)化選聘的全過(guò)程，其探索意義本身就很重要，值得鼓勵(lì)。”

力推產(chǎn)權(quán)多元化：助名酒企10余年改制路劃上句號(hào)

“剛改制成功的時(shí)候，我們心里充滿(mǎn)了不安，但是沒(méi)想到改制后的沱牌會(huì)對(duì)我們這么好。這一年來(lái)收獲了太多的驚喜和感動(dòng)，特別是公司不僅給我們漲了工資，還給我們發(fā)放種種福利，捐資成立了員工互助基金……”一位基層員工的這一席肺腑之言，側(cè)面體現(xiàn)了沱牌舍得集團(tuán)改制的成功。

川酒“六朵金花”之一的沱牌舍得是國(guó)內(nèi)知名白酒企業(yè)，其在2016年成功完成改制。

幾天前的6月30日，正是沱牌舍得改制、天洋控股集團(tuán)入主一周年紀(jì)念日。沱牌舍得集團(tuán)上下展開(kāi)了一系列的慶?；顒?dòng)。

對(duì)過(guò)去這一年的成績(jī)，沱牌舍得集團(tuán)董事長(zhǎng)、天洋控股集團(tuán)總裁周政總結(jié)道：“改制一年來(lái)，（沱牌舍得集團(tuán)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，為射洪乃至整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為股東創(chuàng)造了價(jià)值。”

成功完成改制的2016年，沱牌舍得集團(tuán)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回暖，一舉扭轉(zhuǎn)了自2012年以來(lái)經(jīng)營(yíng)連續(xù)下滑的局面。而沱牌舍得人、熟知企業(yè)的人士們更為喜悅，因?yàn)樗麄兩钪涓闹撇灰祝驗(yàn)槠涓闹埔炎吡?0多年。

如今，改制劃上句號(hào)，再去詳細(xì)剖析四川沱牌舍得集團(tuán)“混改”運(yùn)作模式，其改制成功的關(guān)鍵在于：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值為目標(biāo)，以保障職工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為底線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工“多方共贏(yíng)”，走出了一條國(guó)企“混改”的破局新路。

沱牌舍得集團(tuán)的改制，引入了戰(zhàn)略資本盤(pán)活存量資產(chǎn)，這也最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

在霍偉東看來(lái)，民企最大優(yōu)勢(shì)就在管理效率方面，國(guó)企改革要規(guī)避?chē)?guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，較好評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，操作中就要公平競(jìng)價(jià)，民資進(jìn)去后可根據(jù)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化在效率管理等方面的優(yōu)勢(shì)，也可以保證國(guó)有資產(chǎn)的增值。

從地方國(guó)資全資控股到民企控股，沱牌舍得集團(tuán)走出的改革路，實(shí)際也是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的案例之一。

黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作出重大部署。

“混改”到底該怎么改，各地各企都在探索,四川近年也力推國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。

五糧液集團(tuán)作為四川大型國(guó)企，近年，集團(tuán)在旗下二三級(jí)子集團(tuán)、子公司中著力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多元化。

“產(chǎn)權(quán)多元化改革取得重大進(jìn)展。”據(jù)介紹，截至目前，四川全省國(guó)企962戶(hù)省屬一級(jí)及下屬法人公司有39.5%轉(zhuǎn)型為混合所有制企業(yè)，近兩年新設(shè)立的二、三級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。