經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017-03-24 08:58:08
2016年以來(lái),以ofo、摩拜單車(chē)為代表的互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,通過(guò)單車(chē)使用權(quán)“有償、適價(jià)、分時(shí)”共享與流轉(zhuǎn),以及“網(wǎng)絡(luò)支付”、“先押(金)后付”、“無(wú)樁停/用車(chē)”的運(yùn)營(yíng)模式,風(fēng)靡全國(guó),實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
共享單車(chē)和共享汽車(chē)等新事物正如潮水般涌現(xiàn)。對(duì)此,在23日交通運(yùn)輸部2017年第三次例行發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人吳春耕表示,鼓勵(lì)支持共享單車(chē)這種互聯(lián)網(wǎng)+交通出行的創(chuàng)新方式,政府部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo),企業(yè)要承擔(dān)管理責(zé)任,提升服務(wù)水平,公眾也要文明出行,共同促進(jìn)共享單車(chē)的發(fā)展。而共享汽車(chē)實(shí)質(zhì)是租賃范疇,鼓勵(lì)各地在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下,研究探索共享汽車(chē)在當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄖ械暮侠矶ㄎ弧?/p>
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,目前多地都在醞釀或陸續(xù)推出針對(duì)共享單車(chē)的管理辦法。23日,上海市質(zhì)監(jiān)局、市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布《共享自行車(chē)》和《共享自行車(chē)服務(wù)》兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,明確須加裝GPS定位系統(tǒng)、年滿(mǎn)12歲才可使用、三年報(bào)廢等要求。
2016年以來(lái),以ofo、摩拜單車(chē)為代表的互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,通過(guò)單車(chē)使用權(quán)“有償、適價(jià)、分時(shí)”共享與流轉(zhuǎn),以及“網(wǎng)絡(luò)支付”、“先押(金)后付”、“無(wú)樁停/用車(chē)”的運(yùn)營(yíng)模式,風(fēng)靡全國(guó),實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
共享單車(chē)獲得巨大成功后,共享汽車(chē)平臺(tái)公司今年也雨后春筍般涌現(xiàn),搶占下一個(gè)風(fēng)口。羅蘭貝格數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)五年內(nèi),中國(guó)共享汽車(chē)的年增長(zhǎng)率有望達(dá)到80%。
但發(fā)展過(guò)程中暴露的問(wèn)題不容忽視。以共享單車(chē)為例,占道亂停、車(chē)輛損毀、二維碼詐騙、押金去向不透明等亂象頻現(xiàn)。對(duì)此,3月20日北京市西城區(qū)交通委約談了摩拜、ofo兩家企業(yè),要求它們控制在西城區(qū)的單車(chē)投放數(shù)量,并劃定十條大街禁止停放共享單車(chē)。北京市豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)也與相關(guān)企業(yè)展開(kāi)合作,對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行規(guī)范化管理。來(lái)自北京市交通委的信息則稱(chēng),相關(guān)部門(mén)正在調(diào)研運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其單車(chē)投放點(diǎn),將研究出臺(tái)相應(yīng)的停車(chē)秩序試點(diǎn)區(qū)域以及管理辦法。
南京、成都、廣州、上海等多個(gè)城市監(jiān)管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)正在醞釀或推出有關(guān)規(guī)范。上海的共享單車(chē)征求意見(jiàn)稿對(duì)社會(huì)關(guān)切的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題做了明確規(guī)定,如共享單車(chē)應(yīng)配備GPS定位系統(tǒng),除了有樁共享自行車(chē),其他共享自行車(chē)衛(wèi)星定位裝置中的蓄電續(xù)航能力不得小于25天;強(qiáng)制三年報(bào)廢,年齡滿(mǎn)12歲、身高在1.45米至1.95米之間才可以使用;按照車(chē)輛總數(shù)不低于5‰的比例配備維保人員等。
共享汽車(chē)也存在類(lèi)似問(wèn)題。吳春耕表示,共享汽車(chē)實(shí)質(zhì)上是汽車(chē)租賃的范疇,共享汽車(chē)又稱(chēng)為“分時(shí)租賃”,是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)構(gòu)建平臺(tái),為用戶(hù)提供短時(shí)的、自助式服務(wù)為主的汽車(chē)租賃服務(wù)新模式,是傳統(tǒng)汽車(chē)租賃行業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新。但相比公共汽車(chē)、地鐵等大容量公共交通,“分時(shí)租賃”在城市道路資源占用等方面具有負(fù)外部性。為此,鼓勵(lì)各地在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下,研究探索共享汽車(chē)在當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄖ械暮侠矶ㄎ唬谂c城市公共交通、出租汽車(chē)等方式形成科學(xué)、合理出行體系的基礎(chǔ)上,促進(jìn)共享汽車(chē)創(chuàng)新、有序、規(guī)范發(fā)展。
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