每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-02-09 00:41:52
保外儲(chǔ)還是保匯率不是一個(gè)二選一的選擇題,也很難做到兩者都保。因而,外儲(chǔ)和匯率要因時(shí)而動(dòng),更要維持相對(duì)平衡。
張敬偉
外儲(chǔ)減少,人民幣匯率下行,該保哪一個(gè)?
自2016年底以來,相關(guān)職能部門和專業(yè)人士莫衷一是。但很顯然,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的選擇題,而是動(dòng)態(tài)調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃的政策課題。
央行最新數(shù)據(jù)顯示,2017年1月我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模在29982億美元,較2016年12月底下降了123億美元。對(duì)美元和SDR計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備雖然在下降,但是降幅在收窄。
盡管如此,市場(chǎng)對(duì)外儲(chǔ)的“萎縮”依然敏感,如果外儲(chǔ)不能“止血”,將會(huì)引發(fā)市場(chǎng)恐慌情緒。加之特朗普政府對(duì)人民幣匯率和貿(mào)易戰(zhàn)的壓力越來越大,央行面臨的政策壓力可想而知。
外儲(chǔ)規(guī)模雖然縮破3萬(wàn)億美元,但依然保持了全球第一,不過也需要考慮維持市場(chǎng)穩(wěn)定的心理預(yù)期。
如果只減不增,加之人民幣匯率還在持續(xù)波動(dòng),有必要做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。因而,保外儲(chǔ)和匯率,這兩個(gè)變量必須維持相對(duì)的穩(wěn)定和平衡。
從現(xiàn)實(shí)看,過去兩年多,尤其是“8· 11”新匯改以來,消耗的外儲(chǔ)主要是為了配合人民幣匯率改革,以及維持人民幣匯率的穩(wěn)定。尤其是管理層一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)有能力維持人民幣匯率穩(wěn)定,因而消耗了大量外儲(chǔ),這種用外儲(chǔ)保匯率的選擇毫無(wú)爭(zhēng)議。
現(xiàn)在,人民幣匯率也基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定,且人民幣取得了相應(yīng)的國(guó)際化(加入SDR籃子貨幣)和市場(chǎng)化(人民幣中間價(jià)市場(chǎng)化提升)成果。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。此外,外儲(chǔ)資產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的多元化。雞蛋沒有放在美元資產(chǎn)“一個(gè)籃子里”。
據(jù)2月7日《周密金融》計(jì)算,美元資產(chǎn)的占比呈降低趨勢(shì),但仍是我國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要組成部分,2013~2016年的平均占比為53.1%;日元資產(chǎn)配置最低,份額大體穩(wěn)定,2013~2016年的平均占比為5.7%;歐元資產(chǎn)占比提升,成為我國(guó)外儲(chǔ)中較為主要的組成部分,2013~2016年的平均占比為25.8%;英鎊資產(chǎn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的占比呈上升趨勢(shì),2013~2016年的平均占比升至15.4%。受多重因素的影響,歐元、日元和英鎊對(duì)美元匯率也在貶值,雖然人民幣匯率對(duì)這些貨幣整體趨穩(wěn),但外匯儲(chǔ)備無(wú)論以美元計(jì)價(jià)還是籃子貨幣計(jì)價(jià)都是減少的。
這也凸顯一個(gè)兩難境地。如果人民幣不能充分市場(chǎng)化和國(guó)際化,積累的外匯儲(chǔ)備只能以美元或其他強(qiáng)勢(shì)貨幣來計(jì)價(jià)。這樣的外儲(chǔ)受制于人太多,不僅自己“不好用”,而且會(huì)成為貿(mào)易爭(zhēng)端和貨幣戰(zhàn)的負(fù)擔(dān)。但如果人民幣匯率市場(chǎng)化和國(guó)際化,則會(huì)導(dǎo)致人民幣匯率的不穩(wěn)定,需要消耗外儲(chǔ)去維穩(wěn)匯率。全球金融市場(chǎng),貨幣匯率處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一線,外匯儲(chǔ)備則是穩(wěn)定金融市場(chǎng)的“錨”。
上世紀(jì)末的東南亞和韓國(guó)金融危機(jī),就是因?yàn)闆]有穩(wěn)定金融市場(chǎng)的“錨”,在索羅斯對(duì)相關(guān)國(guó)家匯率沖擊下,金融危機(jī)全面爆發(fā)。
人民幣匯率下行帶來的市場(chǎng)波動(dòng)是全方位的。一方面會(huì)導(dǎo)致海內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)人民幣缺乏信心;另一方面,人民幣市場(chǎng)化和國(guó)際化的改革目標(biāo)尚未完成,“兩岸”匯率利差會(huì)引發(fā)別有用心的人投機(jī)。但是人民幣國(guó)際化進(jìn)程不能荒廢,只能進(jìn)行到底。維持幣值穩(wěn)定,也只能靠外儲(chǔ)來實(shí)現(xiàn)。
可見,保外儲(chǔ)還是保匯率不是一個(gè)二選一的選擇題,也很難做到兩者都保。因而,外儲(chǔ)和匯率要因時(shí)而動(dòng),更要維持相對(duì)平衡。從1月份的人民幣表現(xiàn)看,人民幣對(duì)美元即期匯率累計(jì)升值1.04%;人民幣對(duì)美元中間價(jià)則升值1.14%,雙雙結(jié)束了三個(gè)月的跌勢(shì)。人民幣匯率依然是全球關(guān)切的焦點(diǎn),在人民幣幣值相對(duì)穩(wěn)定之時(shí),外儲(chǔ)維持在相對(duì)均衡的數(shù)值,對(duì)中國(guó)和世界都是好消息。
央行既不會(huì)讓人民幣“跌跌不休”,也不會(huì)讓多年積累的外儲(chǔ)“存糧”消耗過快。關(guān)鍵是央行有這樣的平衡能力,因?yàn)橹袊?guó)將取得供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和人民幣匯率改革的成果。改革紅利滋潤(rùn)下的中國(guó)外儲(chǔ)和匯率,不是顧此失彼而是相輔相成。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員)
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