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每經(jīng)記者 查道坤

在全國進(jìn)入國慶長假休息時(shí)，全國的樓市并未休假，各地紛紛出臺(tái)樓市新政。其中，北京、天津、鄭州等城市先后出臺(tái)政策調(diào)控樓市，作為近來樓市火熱的無錫也在10月2日下午出臺(tái)樓市新政。

無錫新政明確指出，無錫居民家庭首次購買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變;對(duì)已擁有1套住房的居民家庭，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為40%。首次公積金貸款，首付比例仍按不低于20%執(zhí)行;第二次公積金貸款，首付比例調(diào)整為不低于30%。

同時(shí)，新政還要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向同一買受人出售多套商品住房;暫停對(duì)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，隨著蘇州樓市的限購，無錫從8月下旬以來成為投資者購房的熱點(diǎn)城市，這也使得無錫樓市量價(jià)大幅上漲，此時(shí)無錫官方出臺(tái)政策對(duì)擁有一套以上住房的外地人進(jìn)行限制購房，一定程度上會(huì)抑制外地人購房。

無錫出臺(tái)樓市新政

無錫出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》提出在土地供應(yīng)方面，增加普通住宅用地供應(yīng)，新增住宅用地年度出讓計(jì)劃100公頃。及時(shí)公布土地供應(yīng)和待開發(fā)上市量相關(guān)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

在土地出讓時(shí)，國土資源部門組織土地出讓時(shí)，要設(shè)定土地出讓最高限價(jià)，當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，仍有2家以上單位要求繼續(xù)競(jìng)買的，停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為重新掛牌或者搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得者。

作為此次政策的重點(diǎn)，則是完善差別化住房信貸政策。其中，無錫居民家庭首次購買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變；對(duì)已擁有1套住房的居民家庭，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為40%，報(bào)省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商議通過后實(shí)施。首次公積金貸款，首付比例仍按不低于20%執(zhí)行；第二次公積金貸款，首付比例調(diào)整為不低于30%。

同時(shí)，無錫新政，還指出要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)和“一價(jià)清”制度，不得利用虛假的或使人誤解的標(biāo)價(jià)形式，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高，3個(gè)月后需調(diào)高的必須重新申報(bào)價(jià)格備案。并且嚴(yán)厲打擊各類虛假宣傳、價(jià)格欺詐、炒賣房號(hào)、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式制造房源緊張的假象，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，要確保網(wǎng)簽備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁數(shù)據(jù)造假。

對(duì)此，房地產(chǎn)行業(yè)專家李智對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“無錫的樓市新政相比已經(jīng)出臺(tái)限購政策的城市并無新意，根本上的是限貸政策，對(duì)購房者提高了資金壓力，并且對(duì)開發(fā)商定價(jià)、捂盤惜售等方面進(jìn)行了限制，總體來看此次政策提高二套房首付比例對(duì)樓市并不會(huì)產(chǎn)生較大影響。” 

對(duì)外地購房者進(jìn)行限制

由于蘇州出臺(tái)限購政策，作為長三角核心城市的無錫成為投資者購房的熱點(diǎn)城市，樓市也因此從8月份呈現(xiàn)暴漲。根據(jù)中國指數(shù)研究院公布的8 月份全國百城房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無錫異軍突起暴漲 6.76%，高居全國百城房價(jià)漲幅第一。最新公布的百城新建住宅價(jià)格數(shù)據(jù)顯示，無錫房價(jià)繼續(xù)保持大幅上漲的趨勢(shì)，9月份以6.83%的環(huán)比漲幅位居全國第二。9月10日無錫一家樓盤推出400套房源，吸引了3500人前去搶房。

根據(jù)無錫市房屋交易管理中心公布數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)淡季8月，無錫市區(qū)商品住宅成交面積達(dá)98.21萬平方米，同比增長106.32%，環(huán)比增長45.78%。截至8月底，今年無錫全市新房成交量超過6.04萬套，已逼近2015年全年6.19萬套的成交量。此外，在去化率方面，去年底無錫全市住宅庫存量約900萬平方米，庫存房源近9萬套，去化周期為20個(gè)月；而目前當(dāng)?shù)貛齑嫔唐纷≌?36萬平方米，約3.5萬套房源，去化周期降至7個(gè)月左右。

據(jù)澎湃報(bào)道，無錫市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長杭衛(wèi)稱，目前在無錫買房的外地人比例高達(dá)近70%，市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)非理性。而在9月13日下午，無錫市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)緊急召開部分房企座談會(huì)上，建議開發(fā)商好好珍惜來之不易的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，理性定價(jià)。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，如果觀察目前無錫的房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)，可以看到整體上無錫市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展前景。尤其是蘇州市場(chǎng)收緊購房政策后，無錫市場(chǎng)會(huì)受青睞。

外來投資客占比了無錫樓市的7成，此次無錫樓市新政也對(duì)外來投資客進(jìn)行了明確規(guī)定，其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向同一買受人出售多套商品住房；暫停對(duì)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房。開發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審核購房人資格，購房人違反規(guī)定的，登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，開發(fā)企業(yè)或購房人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

對(duì)此，房地產(chǎn)行業(yè)專家張輝對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“無錫此輪價(jià)格的瘋漲，外來投資客起到了至關(guān)重要的作用，此次新政對(duì)外來購房者進(jìn)行限購，對(duì)無錫樓市降溫會(huì)起到了一定的作用，但只是對(duì)擁有一套以上的外來購房者進(jìn)行限制，所以力度并不大。”

9月28日，江蘇省省長石泰峰主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)對(duì)樓市進(jìn)行喊話，他強(qiáng)調(diào)城市政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)遏制房價(jià)過快上漲態(tài)度一定要堅(jiān)決、旗幟一定要鮮明、措施一定要扎實(shí)。房價(jià)上漲過快的城市，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要出臺(tái)應(yīng)急性措施，也要研究長遠(yuǎn)方案，從供需兩方面入手精準(zhǔn)調(diào)控。

值得注意的是，省長對(duì)江蘇樓市進(jìn)行喊話，無疑是給江蘇樓市進(jìn)行了定調(diào)，在蘇州和南京先后進(jìn)行限購后，無錫、常州、南通等城市成為投資客購房的熱點(diǎn)城市，在業(yè)內(nèi)人士看來，下一步江蘇樓市限購面或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。