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◎每經記者 張雯

“穩(wěn)外貿”再出新政，將探尋創(chuàng)新外貿發(fā)展路徑，制定“焦點”政策促地方外貿發(fā)展。

在近日召開的全國商務系統(tǒng)貫徹國務院決策部署促進外貿回穩(wěn)向好專題工作會議上，商務部副部長鐘山表示，要因地制宜，及時制定出臺地方性支持政策，推廣外貿創(chuàng)新發(fā)展的好典型、好經驗、好做法。

一位參會人士告訴《每日經濟新聞》記者，“會議分組討論中大家重點交流了各地方實施外貿刺激政策的措施，以及引導外貿創(chuàng)新發(fā)展的路徑”。

數據顯示，外貿在我國經濟和社會發(fā)展中一直發(fā)揮著不可或缺的重要作用，事關我國發(fā)展全局，帶動的直接和間接就業(yè)人數達1.8億，年進口貨物關稅、增值稅、消費稅達1.5萬億元人民幣，占全國稅收收入比重的12.1%。

地方政府“穩(wěn)外貿”政策頻出

面對外需低迷、內部經濟“新常態(tài)”，廣東、廣西、浙江、江蘇、河南，這些外貿大省已經提前制定政策，促外貿穩(wěn)定發(fā)展。

外貿大省廣東，在優(yōu)化商品結構、推進加工貿易轉型升級、大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、充分發(fā)揮廣東自貿試驗區(qū)建設的示范引領作用等方面施策，促進進出口貿易更加適應新形勢。

廣東省商務廳副廳長馬樺表示，廣東下一步將重點全力擴大出口、大力穩(wěn)定進口、培育外貿發(fā)展新動能、著力優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境、加大財政金融支持力度、充分發(fā)揮雙向投資對貿易的促進作用。

河南則在去年底印發(fā)了《促進外貿穩(wěn)定增長若干政策措施的若干通知》，提出將通過加快建立國際營銷網絡、制定《河南省文化產品和服務出口指導目錄》大力發(fā)展服務貿易、實施積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略等強化本省外貿發(fā)展，通過實施對出入境運輸工具、貨物實行聯合查驗、一次放行等新模式提高貿易便利化等。

而在長三角區(qū)域，則著力建設“大通關”模式，江蘇、浙江、安徽、上海四省市口岸部門將率先啟動建設長三角區(qū)域國際貿易“單一窗口”，以及促進長三角“水水中轉、空陸聯運、鐵海聯運、鐵鐵聯運、保稅貨物流轉”等多式聯運發(fā)展。目前，長三角區(qū)域通過一體化模式申報業(yè)務量已占長江經濟帶的九成以上，接近全國報關單總量的一半。

“貨物貿易方面，浙江主要面臨產業(yè)結構調整滯后的問題，需要推動傳統(tǒng)產業(yè)做精做深，提高產業(yè)附加值與技術含量?！币晃徽憬∩虅諒d人士告訴《每日經濟新聞》記者，“在外貿新業(yè)態(tài)、外貿便利化方面，浙江積累了不少經驗，從跨境電商試驗區(qū)、海外倉建設，到市場采購貿易方式通關，以新獲得跨境電商試驗區(qū)資格的寧波為例，其發(fā)展的主流模式將是出口跨境電商，即搭建讓國內廠家直接對接海外消費者的垂直化電商平臺”。

外貿升級重在提升產業(yè)鏈層級

“綜合來看各外貿大省最近一年多交出的‘穩(wěn)外貿’舉措，一個普遍性的共同點在于各省都傾向于提升本省產業(yè)鏈層級，做深價值鏈，這些外貿大省均已在自己優(yōu)勢產業(yè)的產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)實現了深厚積累，面臨的問題則是效益轉化，即如何由大做強?！敝袊r業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所“一帶一路”研究中心負責人郭靜利告訴《每日經濟新聞》記者，“從業(yè)態(tài)上看，市場采購貿易方式、跨境電商和外貿綜合服務企業(yè)這三種外貿新業(yè)態(tài)的培育普遍得到外貿大省的重視”。

在河南省的實踐中，擴大自主品牌商品出口成為提升產業(yè)鏈的一條重要措施。

為支持品牌建設，河南對企業(yè)在境外開展商標和專利注冊，獲取國際認證的費用給予50%補貼，并且鼓勵加工貿易企業(yè)從委托加工向設計制造和自主品牌一體化轉型。

另一方面，外貿業(yè)態(tài)的創(chuàng)新也成為地方性貿易扶持政策的關注重點。

2015年，我國跨境電子商務增速高達30%以上，市場采購貿易方式出口增速超過70%。

目前，我國僅有義烏、海寧、疊石橋三個市場成功申報市場采購貿易方式試點，其中全國最早試點的浙江義烏，2012年試行市場采購貿易方式后，當年出口額達90億美元，同比增長150%，外貿實現“爆發(fā)式”增長?？缇畴娮由虅铡⑹袌霾少彽刃滦蜕虡I(yè)模式正在成為外貿發(fā)展新的增長點，也理所當然地應該成為外貿政策積極扶持、大力發(fā)展的重點方向。