2月29日，成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺發(fā)布會召開，一場由“世界市場帶來的商務(wù)變革”正式展開。 從成都正式被批準(zhǔn)為“跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”到成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺正式上線，中間經(jīng)歷了約一個(gè)月的時(shí)間。平臺的正式成立，不僅將大幅推動(dòng)成都跨境電商發(fā)展，加速傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，樹立成都外貿(mào)電商競爭新優(yōu)勢，更將從各個(gè)方面加快成都服務(wù)業(yè)走向世界的步伐，加快形成“成都服務(wù)+全球市場”，“成都制造+全球資源”的開放發(fā)展格局。 一座橋——深度參與國際分工，成都與世界同頻 今年1月6日，李克強(qiáng)總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，在同意新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的同時(shí)，也提出要用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供支撐。而跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺就是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，由供給側(cè)結(jié)構(gòu)向外部消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化的前沿載體。 1月12日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，成都正式獲批第二批國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。1月26日商務(wù)部召開會議，專題傳達(dá)了國務(wù)院批復(fù)精神并部署了綜試區(qū)下一步工作。會議同時(shí)指出，此次新設(shè)立的12個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)主要考慮了以下五個(gè)方面的因素，一是學(xué)習(xí)推廣中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)做法較好，“六體系兩平臺”建設(shè)有實(shí)效；二是進(jìn)出口額在全國排名前十，同時(shí)兼顧東中西部平衡；三是跨境電子商務(wù)規(guī)模較大；四是所在地黨委、政府重視；五是所在地省級人民政府向國務(wù)院作了書面申請。設(shè)立的12個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)是在眾多城市競爭中選出的，來之不易，要把握好機(jī)遇，切實(shí)把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好。在此背景下，成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺得以正式上線。 伴隨著成都外貿(mào)流通的急劇發(fā)展，成都深度參與國際分工的角色正在不斷加強(qiáng)。在啟動(dòng)會上，成都市商務(wù)委副主任李皓發(fā)表講話時(shí)表示：“成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的上線，將充分利用成都跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新條件，破解西部跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境及人才培養(yǎng)等各方面難題，積極探索內(nèi)陸城市跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式，打造西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎；同時(shí)積極探討‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’沿途國際合作新規(guī)則，改革跨境電子商務(wù)政策制度；積極探尋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移新途徑，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極探求豐富商品供應(yīng)新渠道，提升西部消費(fèi)服務(wù)水平。對內(nèi)形成西部經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新動(dòng)力，對外開啟我國電子商務(wù)進(jìn)出國際市場的西大門?！? 接下來，成都將按照國務(wù)院對新設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作的重要指示精神，利用跨境網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口倒逼貿(mào)易主體及配套政策進(jìn)行供給側(cè)改革，升級產(chǎn)品制造、設(shè)計(jì)及供應(yīng)鏈服務(wù)能力，增強(qiáng)國際貿(mào)易競爭力。 吸引消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)回流，把有效的國內(nèi)市場與世界市場完成對接，輻射與吸納全球配置資源，參與國際市場分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展是未來國際通行的游戲準(zhǔn)則。成都將利用跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口刺激海外流通末端需求，擴(kuò)大全球貿(mào)易增量市場，進(jìn)而形成由貿(mào)易主體跨境電子商務(wù)應(yīng)用、跨境B2B電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)、跨境網(wǎng)絡(luò)零售構(gòu)成的新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)外貿(mào)增長方式由“境內(nèi)產(chǎn)能驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬惩庑枨罄瓌?dòng)”，由“境外需求拉動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“中國制造轉(zhuǎn)型升級”，積極實(shí)踐供給側(cè)改革，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)力。 一條路——成都服務(wù)業(yè)以全新的姿態(tài)走出去 事實(shí)上，作為一個(gè)綜合性平臺，成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，體現(xiàn)的正是成都開放包容的姿態(tài)，也是成都下一步國際化服務(wù)能級提升的體現(xiàn)載體。 成都雙流國際機(jī)場是中西部最繁忙的樞紐機(jī)場，擁有84條國際及地區(qū)航線和中西部第一大航空口岸，將為發(fā)展跨境電子商務(wù)提供最寬廣的國際航空物流大通道。穩(wěn)定運(yùn)行兩年的蓉歐快鐵已成為國家“一帶一路”的紐帶和成都開放型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，西部的輕工產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備將借助跨境電子商務(wù)B2B出口到“一帶一路”沿線國家。 此外，成都還是西部網(wǎng)購消費(fèi)和配送中轉(zhuǎn)樞紐，國內(nèi)大型電子商務(wù)企業(yè)均在蓉設(shè)立物流配送中心，去年“雙11”期間成都地區(qū)電商包裹總處理量近9000萬件。如此強(qiáng)大的消費(fèi)力與物流配送能力，將成為成都吸引跨境消費(fèi)回流，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁支撐。 成都市副市長傅勇林在啟動(dòng)儀式上提出：“成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的上線不僅是成都跨境電子商務(wù)監(jiān)管和公共服務(wù)邁入新的階段，也為跨境電子商務(wù)企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！? 在今年的全市經(jīng)濟(jì)工作會上，成都市委書記黃新初提出，未來的服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化，國際化，市場化”。成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺將打通跨境貨幣結(jié)算等相關(guān)平臺，加大改革力度，創(chuàng)新與國際接軌的方式。作為一個(gè)綜合性平臺，這個(gè)平臺體現(xiàn)了成都開放包容的姿態(tài)，有利于下一步成都國際服務(wù)能級的提升。 一場變革——制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同 成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺也是制度創(chuàng)新的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是將供給側(cè)改革轉(zhuǎn)化為外部需求改革的良好契機(jī)。 從2014年9月開始，成都海關(guān)就上線了快件個(gè)人進(jìn)境物品規(guī)范化管理系統(tǒng)。2015年成都市又相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》等支持政策，并且確立了將成都市打造成為我國進(jìn)出國際電子商務(wù)市場的“西大門”的城市定位,力爭到2018年初步形成西部跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)天府、全球商品的西部網(wǎng)購消費(fèi)之都、西部產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新中心、西部企業(yè)跨境電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)中心、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國際物流中心的“一府一都三中心”跨境電子商務(wù)發(fā)展格局的發(fā)展目標(biāo)。 隨著成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的正式上線，成都市將為入駐平臺的跨境電子商務(wù)企業(yè)提供“單一窗口、一站式”跨境電子商務(wù)關(guān)務(wù)服務(wù)、檢務(wù)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)和外匯服務(wù)。接下來成都還將陸續(xù)出臺跨境電子商務(wù)促進(jìn)政策和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，不斷提升成都公共服務(wù)水平和創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。 成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺涉及政務(wù)、海關(guān)、企業(yè)、個(gè)體等方面的服務(wù)，也涉及物流、交通、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以該平臺是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升服務(wù)能級，增強(qiáng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力等各個(gè)方面的連接與延展，更是成都商務(wù)環(huán)境的再次升級。 同時(shí)，通過成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺進(jìn)一步挖掘、創(chuàng)造新需求，完善人才的培養(yǎng)機(jī)制，從全面提升成都的國際化服務(wù)業(yè)水平，完成經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型升級，意義非凡。 2018年初步形成“一都一府三中心” 成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的技術(shù)支持方介紹：“成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺定位三個(gè)方面：陽光通關(guān)、一站式綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)”。在國家政策創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在成都市政府領(lǐng)導(dǎo)下，平臺從為企業(yè)提供便捷專業(yè)服務(wù)的角度出發(fā)，綜合各地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各監(jiān)管部門及部委的實(shí)際管理需求，提供一站式公共服務(wù)平臺，旨在為用戶提供更好的服務(wù)，搭建陽光快捷的通道?！? 成都將力爭到2018年，初步形成“一都一府三中心”的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。一是豐富線上線下商品供應(yīng)，將跨境電子商務(wù)帶來的全球商品注入成都市場，使成都成為全球網(wǎng)購西部消費(fèi)之都；二是營造寬松溫暖的跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將成都發(fā)展成為培育跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)天府；三是引導(dǎo)電子商務(wù)龍頭企業(yè)將跨境電子商務(wù)運(yùn)營及倉儲功能在成都疊加，并逐步在成都報(bào)關(guān)清關(guān)、集貨分撥，使成都成為跨境電子商務(wù)的西部運(yùn)營中心；四是聚焦交易平臺、物流供應(yīng)鏈、營銷、代運(yùn)營和支付等服務(wù)資源，使成都成為跨境電子商務(wù)的服務(wù)資源中心；五是使成都成為擴(kuò)展性強(qiáng)、高業(yè)務(wù)承受能力和綜合供應(yīng)鏈服務(wù)能力的西部電子商務(wù)國際物流中心。 文/周宇