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◎每經(jīng)記者 李彪

今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)仍舊艱巨，部分省份在“拖后腿”。

9月29日，環(huán)保部發(fā)布2015年1~8月各地黃標(biāo)車淘汰進展情況，截至8月底，全國累計淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車69.55萬輛，占淘汰任務(wù)的59.73%。

環(huán)保部稱，目前全國仍有約40%的淘汰任務(wù)未完成，時間緊迫，任務(wù)繁重。從各省市的淘汰任務(wù)完成情況看，湖南、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、湖北等13個省份進展較緩慢，淘汰完成比例低于50%?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，這些進展緩慢的地區(qū)同樣在積極采取一系列政策措施。一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，主要是補貼較少，吸引力不夠，可適當(dāng)采取限行等一些強制性措施。

天津完成任務(wù) 陜西墊底

去年1月，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾指出，機動車污染已成為中國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量13.4%的“黃標(biāo)車”卻排放了58.2%的氮氧化物、81.9%的顆粒物、52.5%的一氧化碳和56.8%的碳氫化合物。

2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，在強化“黃標(biāo)車”治理方面要求，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞?，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標(biāo)車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車。

同時，為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，《2015年政府工作報告》進一步提出了“淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車”工作任務(wù)。

環(huán)保部介紹，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）政府報送數(shù)據(jù)，截至8月底，全國累計淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車69.55萬輛，占淘汰任務(wù)的59.73%。其中，天津市已提前完成淘汰任務(wù)，云南省完成淘汰任務(wù)的95.74%，新疆、黑龍江、廣西、廣東、四川、吉林、遼寧、重慶8個省份完成任務(wù)總量的70%以上。

然而，湖南、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、湖北、河南、貴州、青海、海南、江西、山西、福建、陜西等13個省份進展較緩慢，淘汰完成比例低于50%。

其中，陜西2005年底前注冊營運黃標(biāo)車淘汰任務(wù)量2.32萬輛，1-8月2005年底前注冊營運黃標(biāo)車淘汰數(shù)量為0.32萬輛，僅完成營運黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的13.67%，在31個?。▍^(qū)、市）的完成進度中墊底。

未完成任務(wù)將掛牌督辦

環(huán)保部稱，淘汰黃標(biāo)車是國務(wù)院今年部署的一項重要任務(wù)，必須堅定不移完成。目前全國仍有40%的淘汰任務(wù)未完成，時間緊迫，任務(wù)繁重。

環(huán)保部強調(diào)，為督促進度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車工作力度，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于對黃標(biāo)車淘汰工作進行專項督查的通知》要求，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于通報黃標(biāo)車淘汰工作情況的函》，要求各地嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任，多措并舉加大工作力度，同時，對未完成任務(wù)的政府進行掛牌督辦，督促整改。

據(jù)了解，為推動各地加快淘汰工作，自今年下半年開始，環(huán)保部實行黃標(biāo)車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報各地淘汰任務(wù)進展。

然而，針對黃標(biāo)車淘汰工作的推進，仍然有一定的阻力。

中國環(huán)境科學(xué)研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，黃標(biāo)車也是人們購買的私有財產(chǎn)，在一些地方政府強制淘汰的阻力可能會比較大。

實際上，目前，從各地推進黃標(biāo)車淘汰政策來看，仍然是以引導(dǎo)為主，包括正向的財政補貼和負(fù)向的劃定限行區(qū)等。

以此次淘汰進度墊底的陜西為例，為了加快推進黃標(biāo)車淘汰工作，今年9月，陜西省財政、環(huán)保、公安、商務(wù)等四部門聯(lián)合下文，決定從2015年起，延長營運“黃標(biāo)車”補貼年限并將非營運“黃標(biāo)車”納入淘汰補貼范圍。同時，對營運“黃標(biāo)車”實施分年度差額補貼。

一位業(yè)內(nèi)專家向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，相對于出售二手車，一些地方黃標(biāo)車淘汰的補貼力度仍然較小，在條件允許的情況下，應(yīng)適度加大補貼力度，調(diào)動車主的積極性。