隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進，落戶于西安浐灞生態(tài)區(qū)（以下簡稱的浐灞），意在打造絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域金融中心的西安金融商務(wù)區(qū)，正迎來前所未有的“東風(fēng)”。

繼中國銀行全球客服中心、國開行、蘇陜金融中心等項目相繼落戶后，在2015歐亞經(jīng)濟論壇第四屆西安（浐灞）金融論壇上，西安金融商務(wù)區(qū)又拿下金融街和創(chuàng)客中心的簽約。該項目的簽約將助浐灞經(jīng)濟發(fā)展一臂之力，亦為浐灞“一帶一路”建設(shè)提供又一優(yōu)質(zhì)平臺。

“一帶一路”旨在推進絲路沿線各國經(jīng)貿(mào)交流與合作，顯然金融的支撐作用必不可少。西安作為古絲綢之路的起點和新歐亞大陸橋的重要樞紐，與中亞各國的貿(mào)易歷史淵源流長，有條件有基礎(chǔ)打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶上具有重要影響力的區(qū)域金融中心。

而在西安諸多開發(fā)區(qū)中，浐灞生態(tài)區(qū)的發(fā)展以“生態(tài)立區(qū)”，積攢了11年的生態(tài)紅利，金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一，良好的生態(tài)環(huán)境無疑是其發(fā)展的基礎(chǔ)，基于此西安金融商務(wù)區(qū)落戶在浐灞。

事實證明，西安金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展有目共睹，截至目前，其已累計完成固定資產(chǎn)300億元，已有60余家金融機構(gòu)入駐這個區(qū)域。而值得注意的是，良好的生態(tài)環(huán)境不僅為其帶來諸多金融項目落地，亦吸引不少生態(tài)項目落地。

據(jù)了解，在同樣是浐灞生態(tài)區(qū)承辦的生態(tài)與環(huán)保合作分會上，聯(lián)合國人居署項目辦公室、上合組織環(huán)保中心兩個項目在浐灞簽約落戶。

對此，當(dāng)?shù)貙W(xué)者坦言，“一帶一路”戰(zhàn)略下，絲路沿線各國除了經(jīng)貿(mào)交流與合作，貿(mào)易、文化、生態(tài)等交流亦是重點，浐灞生態(tài)區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的金融商貿(mào)業(yè)，在推動歐亞務(wù)實合作與交流上，浐灞優(yōu)勢明顯。

“一帶一路”下的金融機遇

2015年，“一帶一路”建設(shè)成為全世界關(guān)注的焦點，如何挖掘其中的機遇和機會，特別是蘊含的金融機遇，沿線各地都在思考。

中國人民銀行原副行長，中國金融會計學(xué)會會長馬德倫介紹稱，“一帶一路”沿線有64個國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)人口44億，經(jīng)濟總量21萬億美元，分別占全球的63%和29%。而貿(mào)易條件來說，這些地區(qū)的經(jīng)濟的互補性，貿(mào)易的增長都是最快的。

從2001到2014年，中國與沿線64個國家的進出口總額由原來的840億美元增長到11206億美元，在我國貿(mào)易中的占比已經(jīng)達(dá)到了26%，從中可以看到中國和沿線國家的經(jīng)濟和貿(mào)易的關(guān)系是越來越緊密。

另從對外投資來看，沿線國家成為國內(nèi)對外投資的一個重要的投資目的地。2008年金融危機之后，中國對這些地區(qū)的投資增長越來越快，到今年5月達(dá)到了1612億美元，占對外投資的20%，占了1/5。今年1~5月達(dá)到了將近50億美元，增長了將近4%。“所以我們看到這樣一個戰(zhàn)略目標(biāo)提出來，不僅會帶動中國經(jīng)濟，帶動沿線國家經(jīng)濟發(fā)展，也會帶動金融發(fā)展，所以我們的行動方方面面也是在跟上?！瘪R德倫表示?！耙粠б宦贰钡慕鹑跈C遇是顯而易見的，那么沿線地方怎么利用這個機遇？上述浐灞金融論壇上，多位學(xué)者亦提出了建設(shè)性的意見，馬德倫認(rèn)為，絲路沿線國家一個是基礎(chǔ)設(shè)施，“沿線大部分國家和地區(qū)在交通能源、電力、通信，在建設(shè)和改造方面有迫切的需求?！?/p>

同時，金融創(chuàng)新方面亦可大有可為。馬德倫表示，首先調(diào)動不同金融機構(gòu)的積極性，提供多元化的開發(fā)性金融服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施大家知道，投資周期長，很多是公益類，開發(fā)很少，商業(yè)金融機構(gòu)可以利用這個機會開發(fā)金融合作。其次可以加入亞投行這些區(qū)域金融合作，推動各國的資本共同參與“一帶一路”的戰(zhàn)略的實施。另外還要建立完善多層次的投融資的機制，包括資本市場的雙向開放。

全國社?；鹄硎聲崩硎麻L王忠民則表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是一個很好的方向，“我們在尋找互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上金融的風(fēng)口，我們在選找互聯(lián)網(wǎng)之上金融的平臺，我們在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)之上金融生態(tài)。在西安浐灞，我們最具有啟發(fā)意義的是制度的互聯(lián)網(wǎng)化，制度的金融化具有無限的穿透、整合、衍生、聚合的作用，歷史將會翻開新的一頁。”

針對浐灞良好的生態(tài)環(huán)境，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿建議，可以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和金融，前幾天中央出了綠色金融方案，這個方案首次明確了我國構(gòu)建綠色金融體系的頂層設(shè)計，未來幾年將迎來綠色金融發(fā)展的黃金時期。

金融街、創(chuàng)客中心落戶

值得注意的是，上述浐灞金融論壇的舉辦的地恰好位于正在建設(shè)的西安金融商務(wù)區(qū)。2008年陜西提出以構(gòu)建西部金融中心為目標(biāo)，建設(shè)浐灞金融商務(wù)區(qū)。2012年陜西省政府在關(guān)于進一步促進金融業(yè)改革發(fā)展的意見中提出，把西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè)成為西部的區(qū)域性金融機構(gòu)和大型企業(yè)總部聚集區(qū)，全國金融中后臺的服務(wù)和金融外包服務(wù)基地。

今年6月，陜西省“一帶一路”建設(shè)2015年行動計劃中，再次提出支持加快金融聚集區(qū)建設(shè)，加快西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，足見西安金融商務(wù)區(qū)在一帶一路”建設(shè)中的地位和分量。

據(jù)了解，截至目前，西安金融商務(wù)區(qū)以累計完成固定資產(chǎn)300億元，已經(jīng)有60余家金融機構(gòu)入駐這個區(qū)域，成為首批國家服務(wù)業(yè)綜合試點集聚區(qū)，為金融服務(wù)創(chuàng)新帶來了良好的發(fā)展機遇。

陜西省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)莊長興表示，“一帶一路”是中國與世界各國共建共享的重要合作平臺，也是包括陜西在內(nèi)的西部地區(qū)向西開放的重要歷史機遇。陜西特別是西安市作為古絲綢之路的起點和新歐亞大陸橋的重要樞紐，與中亞各國的貿(mào)易歷史淵源流長，有條件有基礎(chǔ)打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶上具有重要影響力的區(qū)域金融中心。

對于西安金融商務(wù)區(qū)未來定位，莊長興透露，陜西將與絲綢之路沿線國家和地區(qū)加強合作，積極引進各類國家性、區(qū)域性金融機構(gòu)總部，開展國際租賃貿(mào)易和國際商業(yè)保險代理等各類工作，建立與中亞各國的合作發(fā)展基金，打造西安黃金交易中心，構(gòu)建以西安為中心的“一帶一路”沿線主要黃金生產(chǎn)貿(mào)易消費企業(yè)和相關(guān)市場主體共同參與的黃金產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)圈。

事實上，值得注意的是，基于西安金融商務(wù)區(qū)的良好潛力，繼中國銀行全球客服中心、國開行、蘇珊金融中心等項目相繼落戶后，在2015歐亞經(jīng)濟論壇第四屆西安（浐灞）金融論壇上，西安金融商務(wù)區(qū)又拿下金融街和創(chuàng)客中心兩個項目。

9月24日，浐灞生態(tài)區(qū)與西安交通大學(xué)、四川長虹合作成立創(chuàng)客中心，并與陜西大秦財富投資有限公司簽訂金融街項目。

對于上述兩項目的落地，浐灞生態(tài)區(qū)管委會相關(guān)人士表示，創(chuàng)客中心、金融街項目簽約，將為生態(tài)區(qū)“一帶一路”經(jīng)濟建設(shè)提供更好的發(fā)展平臺。

此外，就在前一天，浐灞生態(tài)區(qū)還與國開行陜西分行、國開證券簽訂開發(fā)金融合作協(xié)議，三方就建立長期、穩(wěn)定和深度的綜合金融合作關(guān)系達(dá)成共識。

上述協(xié)議旨在設(shè)立規(guī)模為50億元的西安浐灞園國開文化博覽基金，并同步申請國開行相關(guān)信貸資金支持西安絲綢之路國際會展中心項目提供有力的資金支持，以推動項目順利實施。

上合組織環(huán)保中心等簽約

除了金融商務(wù)區(qū)拿下多個項目合約，得益于良好的生態(tài)環(huán)境，在同樣是浐灞生態(tài)區(qū)承辦的生態(tài)與環(huán)保合作分會上，聯(lián)合國人居署項目辦公室、上合組織環(huán)保中心兩個項目在浐灞簽約落戶。

其中，聯(lián)合國人居署項目涉及城市規(guī)劃、可持續(xù)城市發(fā)展、綠色低碳城市建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、城市應(yīng)對氣候變化、水與衛(wèi)生等方面，將進一步擴大雙方在綠色經(jīng)濟、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等方面的合作，推廣浐灞生態(tài)區(qū)低碳城市建設(shè)的成功范例。

同時，聯(lián)合國人居署項目辦公室還將負(fù)責(zé)中國中西部地區(qū)項目的管理工作，推廣聯(lián)合國人居署項目與西安及中國中西部地區(qū)的項目合作。“上述項目簽約，標(biāo)志著浐灞生態(tài)區(qū)在落實‘一帶一路’戰(zhàn)略上賣出先行一步，對于西安打造國際化大都市及絲綢之路沿線國家和人居署發(fā)展都有突破性意義。”前述人士稱。

此外，上合組織環(huán)保中心簽約，初步確定在浐灞設(shè)立上合組織環(huán)境保護合作中心西安辦公室，該項目簽約則標(biāo)志著浐灞生態(tài)區(qū)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作示范基地正式建立。

對此，上海合作組織秘書處專家達(dá)涅諾娃坦言，上合組織成為非常有威信，有影響的國際組織，在政治經(jīng)貿(mào)和人文方面進行的合作發(fā)展，使得上合組織成為一個國際合作中的一個注釋。

而環(huán)保領(lǐng)域的合作是上合組織框架內(nèi)合作的優(yōu)先方向，各國之間在重要領(lǐng)域的合作是遵循我們上合組織若干文件的規(guī)定進行的，這就是上合組織成員國長期睦鄰友好合作規(guī)劃，以及上合組織發(fā)展措施，以及在峰會上通過的發(fā)展戰(zhàn)略，這些文件是我們發(fā)展合作的一個法律基礎(chǔ)?！霸谶@個文件中我們提到上合組織成員國將發(fā)展新的環(huán)保技術(shù)，發(fā)展新的清潔能源，同時付出共同努力，開發(fā)新的環(huán)保新技術(shù)。”達(dá)涅諾娃表示，上合組織環(huán)保中心落戶浐灞生態(tài)區(qū)就是基于此。

同時，上合組織成員國之間專家組為加強環(huán)保領(lǐng)域合作也做出了重大務(wù)實貢獻(xiàn)。2015歐亞經(jīng)濟論壇之前，9月15到16號在北京舉辦上合組織成員國環(huán)保部和其他相關(guān)部門的專家會，這次會議上專家制定了上合組織成員國環(huán)保組織合作構(gòu)想，宗旨是在上合組織成員國范圍內(nèi)保持生態(tài)平衡，保障環(huán)境安全。