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頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)或延期 是否對(duì)外資開放成焦點(diǎn)

2013-12-02 01:29:50

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京

年底將至,一直被業(yè)界關(guān)注的頁(yè)巖氣探礦權(quán)第三輪招標(biāo)并沒(méi)有多大的動(dòng)靜。昨日(12月1日),有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,目前第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)還沒(méi)有明確時(shí)間表,年底啟動(dòng)招標(biāo)的可能性不大。

此外,BP中國(guó)區(qū)總裁陳黎明日前在中歐國(guó)際工商學(xué)院未來(lái)能源論壇上對(duì)記者表示,應(yīng)盡最大可能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)外資直接開放頁(yè)巖氣的上游準(zhǔn)入。

據(jù)悉,頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)也有了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,部分中標(biāo)企業(yè)將在明年第一季度集中打出第一批井。

招標(biāo)可能將延期至明年

此前,一直有消息稱,第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)預(yù)計(jì)會(huì)在今年底啟動(dòng),并稱國(guó)土部已初步擬定頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)區(qū)塊,主要集中在四川、重慶、湖北三地。

但上述業(yè)內(nèi)人士則表示:“現(xiàn)在還不清楚,時(shí)間還沒(méi)有完全確定,現(xiàn)在已進(jìn)入12月,啟動(dòng)招標(biāo)的可能性已經(jīng)不大,估計(jì)要到明年了。”

對(duì)于是否是因?yàn)榈诙喼袠?biāo)的企業(yè)勘探開采進(jìn)展緩慢影響到了第三輪的招標(biāo),上述人士認(rèn)為,今年以來(lái),各中標(biāo)企業(yè)大都在進(jìn)行野外勘查、地震工程等前期工作,沒(méi)有打井,但不能認(rèn)為進(jìn)展緩慢。

實(shí)際上,第二輪中標(biāo)企業(yè)將在明年第一季度集中打出第一批井,鉆井?dāng)?shù)量可觀。明年我國(guó)還將完鉆40~60口頁(yè)巖氣井,增加投入資金30億元,屆時(shí)頁(yè)巖氣產(chǎn)能還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)悉,目前國(guó)土部已參與了其中2家中標(biāo)區(qū)塊的驗(yàn)收工作。進(jìn)展最快的是銅仁市能源投資有限公司中標(biāo)的貴州岑鞏區(qū)塊。此外,神華在湖南保靖的區(qū)塊目前已圈定了井口位置,開鉆在即。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心頁(yè)巖氣室主任包書景稱,截至10月份,我國(guó)已完成頁(yè)巖氣鉆井178口,日產(chǎn)超過(guò)萬(wàn)立方米的有38口,日產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)立方米的有16口。

業(yè)界期待更多外資參與

第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)最大的亮點(diǎn)是對(duì)達(dá)到一定資質(zhì)要求的民營(yíng)資本開放。日前,國(guó)土資源部及相關(guān)部門已調(diào)整了頁(yè)巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理政策,其中提到,頁(yè)巖氣開采工作將會(huì)鼓勵(lì)更多外資參與進(jìn)來(lái)。

目前,BP、殼牌、康菲石油等外資跨國(guó)油企都是通過(guò)與中石油、中石化合作的方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣勘探上游。陳黎明說(shuō):“美國(guó)頁(yè)巖氣3年前出現(xiàn)‘井噴’式大發(fā)展,很重要的一點(diǎn)就是有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不少中小企業(yè)發(fā)揮了作用。而中國(guó)很難出現(xiàn)這種情況,這取決于技術(shù)和政策上的突破,應(yīng)盡最大可能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)外資直接開放頁(yè)巖氣的上游準(zhǔn)入?!?/p>

陳黎明稱,第三輪招標(biāo)是否會(huì)對(duì)外資開放現(xiàn)在還很難判斷,要提高外資參與度更重要的是區(qū)塊本身地下資源是否豐富,潛力如何?,F(xiàn)在,很多區(qū)塊的勘探道路等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,好的資源在國(guó)內(nèi)石油大公司手中,必須完善頁(yè)巖氣區(qū)塊準(zhǔn)入與退出機(jī)制。此外,大部分油氣管網(wǎng)都在中石油、中石化手中,管網(wǎng)準(zhǔn)入也有待明細(xì)。

據(jù)了解,BP與中石化、雪佛龍正在貴州共同勘探開發(fā)頁(yè)巖氣。殼牌則與中石油在四川撫順-永川氣田進(jìn)行評(píng)價(jià)鉆探,雙方考慮2014年之后開始商業(yè)化開采。同時(shí),與中石化在中部地區(qū)的湖南、湖北和江西三省鉆井探測(cè)頁(yè)巖氣潛在儲(chǔ)量。

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