李克強(qiáng)：依靠制度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

李克強(qiáng)：“站穩(wěn)腳跟”、著眼升級，打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”

“一季度已經(jīng)過去了，對于一季度的形勢，國務(wù)院很快要做全面評判，不僅要評判當(dāng)前情況而且要分析走勢。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，又怎么評判未來走勢？如何應(yīng)對當(dāng)前情況，又如何兼顧中長期發(fā)展？我們想聽聽專家學(xué)者和企業(yè)家的意見，也是問計(jì)于各位。”

李克強(qiáng)開宗明義、直奔主題的一席話，再次體現(xiàn)出他求真務(wù)實(shí)的處事風(fēng)格。

12 日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的看法和建議。會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢要增 強(qiáng)預(yù)見性，要“站穩(wěn)腳跟”、著眼升級，打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”，并依靠制度來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。這也是新一屆政府成立后，國務(wù)院第一次邀請經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè) 界人士到中南海共同把脈中國經(jīng)濟(jì)。

——增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)見性 處變不驚

近來，3月份及一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，不少分析認(rèn)為，一季度中國經(jīng)濟(jì)開局總體平穩(wěn)，未來經(jīng)濟(jì)走勢將呈現(xiàn)溫和增長，座談會(huì)上不少與會(huì)者對此也多有闡述。但他們也結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和行業(yè)情況，指出了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些不確定性因素及存在風(fēng)險(xiǎn)，并針對性地提出建議。

“感謝各位專家學(xué)者和企業(yè)家，給我們提供一些情況，特別是你們提出了一些很重要的建議，這對我們認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、把握未來經(jīng)濟(jì)走向，很有啟發(fā)意義。”聽完大家的發(fā)言，李克強(qiáng)首先對與會(huì)者表示了感謝。

接著他指出，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢確實(shí)比較復(fù)雜，總體看是穩(wěn)定的，但又相當(dāng)復(fù)雜。在此情況下，需要從紛繁復(fù)雜的變化中尋找規(guī)律，以穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)走向的預(yù)期。

為此李克強(qiáng)舉例說，2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后，中國經(jīng)濟(jì)中最大的問題即是對預(yù)期的不穩(wěn)定。“企業(yè)中長單大量減少，企業(yè)不敢接長單，不知道會(huì)發(fā)生什么。”

“但經(jīng)過這5年的變化后，我們無論從宏觀層面還是從微觀層面，都需要提高預(yù)見性，以穩(wěn)定我們對經(jīng)濟(jì)走向的預(yù)期。”李克強(qiáng)說。

提及一季度經(jīng)濟(jì)形勢，李克強(qiáng)并未急于下結(jié)論，而是強(qiáng)調(diào)要對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)分析后再做論斷，再次體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的一面。“我們很快要分析一季度的經(jīng)濟(jì)形勢，今天我們不能憑空說。”他進(jìn)而指出，“要根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)各部門分析的情況來看。”

“總的來說，目前還是平穩(wěn)的。但怎樣把握未來發(fā)展走向，還是需要我們提高預(yù)見性。”李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，提高對宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)見性十分重要，這樣才能使我們遇事處變不驚。

——把握宏觀政策需“站穩(wěn)腳跟”、著眼升級打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”

當(dāng)天，與會(huì)的專家學(xué)者和企業(yè)界人士還分別圍繞當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢、中國的財(cái)政貨幣政策、房地產(chǎn)和金融市場、以及有關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的形勢等提出了對策與建議。在這些建議中，大家一致認(rèn)為要保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好。

“通過大家發(fā)言的情況來看，大家都認(rèn)為當(dāng)前我們這個(gè)‘腳跟’一定要站穩(wěn)，如果當(dāng)前這個(gè)‘腳跟’沒有站穩(wěn)，摔倒了，那就沒有未來的發(fā)展了。”這時(shí)，李克強(qiáng)形象地將當(dāng)前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展喻為“站穩(wěn)腳跟”。

除了要“站穩(wěn)腳跟”，李克強(qiáng)還指出要把更多力氣放到經(jīng)濟(jì)升級上，而且“要著眼整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的升級”，打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級版”。

“無論是遠(yuǎn)近結(jié)合也好，還是當(dāng)今與長遠(yuǎn)結(jié)合也好，在‘站穩(wěn)腳跟’的同時(shí)，要把更多力氣放到升級上來，通過推進(jìn)轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)升級。”談及此，李克強(qiáng)對在場的國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說：“幾個(gè)學(xué)者都提了這方面很好的建議，值得我們認(rèn)真地思考和研究。”

——依靠制度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 通過改革釋放制度紅利

無疑，快速發(fā)展是幾十年來中國經(jīng)濟(jì)的一大特征，但面對高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，中國領(lǐng)導(dǎo)層始終保持清醒頭腦，常懷居安思危、未雨綢繆之心。

“中國經(jīng)濟(jì)有發(fā)展不平衡的問題，也存在深層次矛盾沒有解決的問題，積累到一定階段的矛盾在逐步顯現(xiàn)。”當(dāng)天，李克強(qiáng)還告誡道，加之當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多，因此中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)并不十分牢固，“值得我們憂慮”。

“解決這個(gè)問題，我覺得要‘對癥下藥’，既要治標(biāo)更要治本。”李克強(qiáng)說，從中醫(yī)的角度講，即要通盤考慮，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“元?dú)?rdquo;。

“這很重要！”李克強(qiáng)加重語氣說道。

“如何增強(qiáng)？我覺得還得靠制度”，李克強(qiáng)說，無論什么政策，都一定要從制度角度來考慮，而制度的設(shè)計(jì)，則要通過改革。“即便有個(gè)別的措施，是臨時(shí)性的，也要考慮長遠(yuǎn)，使它不至于對市場化改革的推進(jìn)設(shè)置障礙。”

這時(shí)，李克強(qiáng)還給在場的專家、學(xué)者布置了一份“作業(yè)”。他說：“請專家、學(xué)者來幫助研究，我們怎么樣才能夠進(jìn)一步釋放改革的紅利？怎樣通過推進(jìn)制度建設(shè)來增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁？”

李克強(qiáng)說，“要加強(qiáng)制度建設(shè)，這個(gè)制度的紅利太大了，它可以使經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展”，每一個(gè)措施的出臺，都應(yīng)有宏觀的考慮，要既利當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。

“說起來容易，做起來相當(dāng)難，”李克強(qiáng)也不回避加強(qiáng)制度建設(shè)所面臨的困難。他認(rèn)為，要建立制度，就要通過改革，還必須建立市場化的改革方向。“這是不容易的事情！”

談及此，他誠懇地對在座的專家學(xué)者說：“請大家不僅要幫助出謀劃策，而且?guī)椭庖舍尰?，形成一種良好的、有利于我們推進(jìn)改革和完善制度的社會(huì)氛圍。”

座 談會(huì)上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的了解之深、之準(zhǔn)，令與會(huì)的專家學(xué)者印象深刻。這與國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的關(guān)切密不可分。連日來，新一 屆國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層密集趕赴地方考察，調(diào)研當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。3月底，李克強(qiáng)先后到江蘇、上海考察。張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱等四位副總理也分赴不同省份考 察調(diào)研。

座談會(huì)氣氛也十分活躍，會(huì)上不時(shí)出現(xiàn)頻頻插話，就某個(gè)問題連續(xù)追問、熱烈討論的情形。

“通過這些插話、提出的這些問題，我體會(huì)到總理對實(shí)際情況的了解與關(guān)心，他是帶著問題來聽大家發(fā)言的。”參會(huì)的清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵感覺到，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層對實(shí)際情況非常了解，也特別關(guān)心學(xué)者和企業(yè)家所了解的最新情況。

“有些像學(xué)術(shù)界討論班的形式，非?；钴S、互動(dòng)頻繁、信息量大。”李稻葵說。

另一位與會(huì)的學(xué)者興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，“這是一個(gè)很重要的會(huì)，總理和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)考慮問題也非常務(wù)實(shí)，不僅注意到眼下問題的解決，同時(shí)更關(guān)注長遠(yuǎn)，特別是長期的制度建設(shè)，而在制度的建設(shè)上更強(qiáng)調(diào)市場的方向，強(qiáng)調(diào)開放的方向。”

“這幾點(diǎn)使我們對于未來10年、20年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有更充分的信心。”魯政委說。（中國新聞網(wǎng)）