每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京

12月20日，中國人民銀行副行長李東榮在第十三屆中國金融發(fā)展論壇上表示，近年來，我國金融改革取得了重大的進(jìn)步，建立了比較完善的金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系和調(diào)控體系。但也應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我國金融發(fā)展中還存在不少不協(xié)調(diào)，不平衡的問題，其中一些問題還比較突出,還要繼續(xù)深化金融改革。

各項改革已進(jìn)入深水區(qū)

黨的十八大明確提出深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，不斷提高銀行、證券、保險等行業(yè)的競爭。

近期召開的中央工作經(jīng)濟(jì)會議，再次強(qiáng)調(diào)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。

李東榮表示，目前，問題主要表現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式總體還比較粗放，金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出。隨著金融改革開放的深入，一些領(lǐng)域的深層次金融風(fēng)險隱患將逐步顯現(xiàn)。在資源配置過程中，金融業(yè)要在更大的程度和更大的范圍發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，還有很多體制性、機(jī)制性的改革工作要做。

“當(dāng)前，金融領(lǐng)域的各項重大改革，例如人民幣資本項目可兌換都已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，由于牽涉面較廣，受到的制約因素較多，必須不斷的完善頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。”李東榮這樣表示。

繼續(xù)深化金融改革

在繼續(xù)深化金融改革方面，李東榮提出了以后幾個方面的工作。

第一，進(jìn)一步完善金融宏觀調(diào)控體系，健全審慎政策框架，更加突出價格穩(wěn)定目標(biāo)，處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險的關(guān)系，繼續(xù)創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具，積極運(yùn)用市場化的貨幣政策手段，提高貨幣政策的傳導(dǎo)效率，著力優(yōu)化信貸資源配置，保持合理的社會融資規(guī)模。

第二，要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和匯率形成機(jī)制改革，進(jìn)一步完善中央銀行利率調(diào)控體系，健全金融市場基準(zhǔn)利率體系，改進(jìn)銀行間的利率形成機(jī)制，繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險定價能力，發(fā)揮市場機(jī)制在利率形成中的基礎(chǔ)性作用，要增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性，使市場供求在匯率形成中發(fā)揮更大的作用，保持人民幣匯率在合理的均衡水平上的基本穩(wěn)定。

第三，在繼續(xù)深化金融體制改革上，李東榮強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，改善經(jīng)營模式和盈利結(jié)構(gòu)，健全資本約束機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，深入推進(jìn)政策性的銀行改革，要發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)在支持國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、評估和處置機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

第四，在外匯管理體制改革方面，李東榮提出健全和完善資本流出入資本管理，充分發(fā)揮市場機(jī)制對外匯資源的配置作用，穩(wěn)妥、有序的推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，繼續(xù)拓展外匯市場的廣度和深度，豐富外匯市場產(chǎn)品，完善外匯市場的交易機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)外匯市場的對外開放。

最后，加快建設(shè)多層次的金融市場體系，加強(qiáng)市場制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)不同金融市場聯(lián)動，推動股票市場和債券市場規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展貨幣和外匯黃金市場，推動期貨和金融衍生品市場的發(fā)展，特別要堅持面向機(jī)構(gòu)投資者的場外市場發(fā)展方向，加快發(fā)展銀行間債券市場，著力提高直接融資比重，進(jìn)一步降低銀行體系風(fēng)險。

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