每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京

按照環(huán)保部統(tǒng)一部署，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市要在今年率先實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，并于12月底前發(fā)布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

11月22日，環(huán)保部網(wǎng)站消息稱，12月1日起江蘇、浙江、上海將在全國率先統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)，發(fā)布指標(biāo)包括PM2.5、PM10、O3(臭氧)、CO(一氧化碳)、SO2(二氧化硫)和NO2(二氧化氮)6項(xiàng)，與之前的空氣污染指數(shù)API相比，增加了PM2.5、O3和CO。

年內(nèi)完成新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

11月中旬，環(huán)保部副部長吳曉青到湖南省調(diào)研。就環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實(shí)施工作，他強(qiáng)調(diào)，這是國務(wù)院交給環(huán)保系統(tǒng)的一項(xiàng)硬任務(wù)，今年必須要完成。

今年2月，環(huán)境保護(hù)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧8小時(shí)濃度限值監(jiān)測指標(biāo)。并指出，自2016年1月1日起在全國實(shí)施。

據(jù)了解，國務(wù)院會(huì)議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測，2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市開展監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

遵照會(huì)議要求，環(huán)保部已經(jīng)走出第一步。今年5月，環(huán)保部部署第一階段空氣質(zhì)量新標(biāo)的監(jiān)測，印發(fā)《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實(shí)施方案》，第一階段要在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012），要求第一階段實(shí)施地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門或環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要通過環(huán)境保護(hù)主管部門政府網(wǎng)站、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、電視、廣播等方式發(fā)布信息。信息發(fā)布內(nèi)容要包含發(fā)布各點(diǎn)位SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO 等6 項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值、AQI 指數(shù)以及該監(jiān)測點(diǎn)位的代表區(qū)域。除港澳臺外，所有省份和自治區(qū)均有涉及，方案實(shí)施范圍總共涵蓋74座城市。

據(jù)了解，11月16日起，作為長三角的重點(diǎn)空氣質(zhì)量監(jiān)測城市，江蘇、浙江、上海同步試發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)，12月1日起將在全國率先統(tǒng)一發(fā)布。

空氣質(zhì)量信息公開改善明顯

據(jù)公眾與環(huán)境研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2012年8月31日，在《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實(shí)施方案》的第一階段實(shí)施城市名單中，重慶、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆的省會(huì)城市和個(gè)別重要城市共29個(gè)城市還未開始公布任何信息，占應(yīng)公布城市數(shù)量的39%。

但是，隨著最后期限的不斷臨近，這一現(xiàn)象正在得到快速改善。10月，吳曉青在2012年全國空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測現(xiàn)場會(huì)上說，截至目前，開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測的74個(gè)城市496個(gè)國控監(jiān)測站點(diǎn)中，已有138個(gè)站點(diǎn)開始監(jiān)測并發(fā)布數(shù)據(jù)，有195個(gè)站點(diǎn)完成儀器安裝調(diào)試并試運(yùn)行，有70個(gè)站點(diǎn)完成儀器招投標(biāo)，新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測工作成效明顯。

國際地理聯(lián)合會(huì)健康與環(huán)境委員會(huì)主席、中國科學(xué)院研究員王五一接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說：“從城市空氣質(zhì)量監(jiān)測公開的信息來看，整體來說公布得越來越好。”

同時(shí)，今年10月，公眾環(huán)境研究中心發(fā)布了第二期空氣質(zhì)量信息公開指數(shù)（AQTI）評價(jià)結(jié)果，對國家提出的113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市的空氣質(zhì)量信息公開程度進(jìn)行評估，結(jié)果顯示，雖然總體水平與國際水平依舊存在一定差距，但是在較短時(shí)間內(nèi)，一批城市在空氣質(zhì)量監(jiān)測和發(fā)布方面取得了顯著進(jìn)展。

公眾與環(huán)境研究中心副主任王晶晶對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“近來，浙江在空氣質(zhì)量信息公布上有了更新，省廳的網(wǎng)站上直接上了一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)公布平臺。目前，現(xiàn)在浙江、廣東、上海、武漢都做得不錯(cuò)。”