中國證券報 2012-10-22 08:43:52
中國證券業(yè)協(xié)會19日發(fā)布的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》要求,證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)起設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃后5日內(nèi),向協(xié)會備案。備案材料完備并符合規(guī)定的,協(xié)會自受理材料之日起15日內(nèi)予以確認(rèn)。《規(guī)范》自公布之日起施行。分析人士認(rèn)為,《規(guī)范》的出臺標(biāo)志著證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)自律管理工作邁上一個新臺階。
證監(jiān)會19日發(fā)布修訂后的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》、《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》及《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》。本次修訂取消集合計劃行政審批,改為事后由協(xié)會備案管理。
為順應(yīng)集合計劃設(shè)立從審批改為事后向協(xié)會備案的工作安排,減輕行業(yè)負(fù)擔(dān),《規(guī)范》確立較為完備的備案制度,統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序?!兑?guī)范》規(guī)定的備案主要包括制度備案、設(shè)立備案、重大運營信息備案、重大報告?zhèn)浒负颓逅銈浒浮?/p>
《規(guī)范》要求,證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)起設(shè)立集合計劃后5日內(nèi),向協(xié)會備案。備案時,應(yīng)當(dāng)提交備案報告、集合計劃說明書、合同文本、風(fēng)險揭示書、資產(chǎn)托管協(xié)議、合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)審查意見、已有集合計劃運作及資產(chǎn)管理人員配備情況的說明、關(guān)于后續(xù)投資運作合法合規(guī)的承諾等材料。
《規(guī)范》指出,證券公司可以通過紙質(zhì)或電子方式向協(xié)會報送備案材料。
備案材料完備并符合規(guī)定的,協(xié)會自受理材料之日起15日內(nèi)予以確認(rèn)。備案材料不完備或不符合規(guī)定的,協(xié)會自受理之日起10日內(nèi),一次性告知證券公司需要補正的全部內(nèi)容。證券公司應(yīng)當(dāng)在接到補正通知后2日內(nèi)補正。證券公司按照要求補正的,協(xié)會自受理之日起15日內(nèi)(補正的時間不計算在內(nèi))予以確認(rèn)。
《規(guī)范》強調(diào),證券公司應(yīng)當(dāng)了解客戶的財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗、風(fēng)險認(rèn)知與承受能力和投資偏好等信息,對客戶的風(fēng)險承受能力進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果將客戶劃分為不同的類型,并定期重新評估。證券公司應(yīng)當(dāng)對其資產(chǎn)管理產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估并劃分風(fēng)險等級。證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的客戶情況和產(chǎn)品、服務(wù)的風(fēng)險等級情況,向客戶銷售與其風(fēng)險承受能力相匹配的產(chǎn)品、服務(wù),引導(dǎo)客戶審慎作出投資決定。證券公司委托代理推廣機(jī)構(gòu)銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品、服務(wù)的,代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行投資者適當(dāng)性職責(zé)。
《規(guī)范》明確了證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的估值原則、方法和程序。
《規(guī)范》還要求,證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資主辦人應(yīng)當(dāng)在協(xié)會進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。
《規(guī)范》規(guī)定,協(xié)會對證券公司設(shè)立集合計劃的備案材料進(jìn)行審閱。必要時,對集合計劃的設(shè)立情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。證券公司應(yīng)當(dāng)備案但沒有備案或備案不符合《規(guī)范》的,協(xié)會視情況對其采取談話提醒、警示、責(zé)令整改、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等自律管理措施或紀(jì)律處分并記入證券公司誠信檔案,必要時移交證監(jiān)會處理。
《規(guī)范》發(fā)布后,協(xié)會將盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好銜接工作,并就《規(guī)范》開展培訓(xùn)。
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