每經(jīng)網(wǎng)北京7月3日電（王雅潔 記者 胡?。?nbsp; 昨日（7月2日），國(guó)務(wù)院法制辦公室發(fā)布消息，公開(kāi)向社會(huì)征求關(guān)于《財(cái)政票據(jù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的意見(jiàn)。

與1998年公布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）相比，新《辦法》將財(cái)政票據(jù)的使用和保管單獨(dú)分列，同時(shí)在財(cái)政票據(jù)的分類、管理監(jiān)督等方面增加了相關(guān)內(nèi)容。

《辦法》對(duì)規(guī)定對(duì)象的稱呼由1998年《規(guī)定》中的“收費(fèi)票據(jù)”變更為“財(cái)政票據(jù)”。《辦法》指出，財(cái)政票據(jù)是指由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)活動(dòng)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。和《辦法》不同的是，1998年的《規(guī)定》將國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)等簡(jiǎn)稱為“收費(fèi)單位”。

在票據(jù)管理上，《辦法》要求填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文，財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的，可以使用其中一種文字填寫(xiě)。財(cái)政部還表示，應(yīng)當(dāng)將電子化改革提升到財(cái)政票據(jù)的管理范疇，積極提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平。

在票據(jù)的種類劃分上，《辦法》將財(cái)政票據(jù)劃分為非定額和定額兩種形式，在這之前，《規(guī)定》中將收費(fèi)票據(jù)劃分為通用票據(jù)和專用票據(jù)，再將專用票據(jù)劃分為定額和非定額兩種形式。

《辦法》還將財(cái)政票據(jù)細(xì)分為非稅收入通用票據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)、政府性基金專用票據(jù)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專用票據(jù)、罰沒(méi)專用票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)、公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)等十一種類型，并對(duì)不同聯(lián)次票據(jù)的區(qū)分提出明確要求，例如通過(guò)采用的不同顏色來(lái)區(qū)分等。

專家表示，此次《辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，旨在加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化政府非稅收入征收管理，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，將有利于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。