每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 夏冰、張國(guó)棟 發(fā)自上海、北京    

每經(jīng)記者 夏冰、張國(guó)棟 發(fā)自上海、北京

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，轉(zhuǎn)型既是打破自我的固有模式，也是通往新生的有效途徑。

昨日（5月8日），寶鋼集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶鋼）董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在第七屆國(guó)際鋼鐵大會(huì)上表示，“中國(guó)鋼鐵工業(yè)正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型要邁三道坎：一是平衡發(fā)展模式、二是國(guó)際化、三是鐵礦石、煤等資源、能源的可持續(xù)性?！蓖瑫r(shí)，近日有消息稱寶鋼湛江項(xiàng)目在停滯3年后已獲批。對(duì)此，他并未予否認(rèn)，并暗示寶鋼目前正在考慮將產(chǎn)能遷出上海的計(jì)劃。

但是，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，就搬遷一事，有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，縱觀首鋼集團(tuán)和重慶鋼鐵集團(tuán)搬遷事例，不難發(fā)現(xiàn)搬遷并非一蹴而就之舉。處置不當(dāng)，反而會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

“轉(zhuǎn)移產(chǎn)能”并非“淘汰產(chǎn)能”

作為不可或缺的行業(yè)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)在新世紀(jì)以來(lái)，尤其是“十一五”期間獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，僅粗鋼產(chǎn)量5年就跨越了三個(gè)臺(tái)階，2011年高達(dá)6.83億噸。但是，去年下半年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在低價(jià)格和高成本影響下，步入微利甚至虧損狀態(tài)，今年一季度國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-10.34億元，這是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)鋼鐵行業(yè)第一次呈現(xiàn)全行業(yè)虧損狀態(tài)。

但作為高能耗、高污染行業(yè)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)要走向新生，必須要邁過(guò)資源環(huán)境這道門檻。在環(huán)境、資源壓力下，作為中國(guó)最大鋼企之一的寶鋼可謂未雨綢繆，其面對(duì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，借鑒首鋼的發(fā)展歷程，作出了“首鋼的現(xiàn)在就是寶鋼的未來(lái)”這一陳述。

徐樂(lè)江表示，由于環(huán)境方面的壓力，鋼鐵企業(yè)已不再是政府眼中的“香餑餑”。對(duì)此，徐樂(lè)江透露，寶鋼自己在找壓力，需要考慮“在上海能生存多久，需要上海城市融入我們多久，所以我們會(huì)主動(dòng)地有所作為”。

“目前社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求越來(lái)越高，這是社會(huì)的進(jìn)步。環(huán)境方面的壓力越來(lái)越大，企業(yè)面臨著來(lái)自政府、社會(huì)和企業(yè)自身的三重壓力，并成為企業(yè)發(fā)展必須邁過(guò)的一個(gè)門檻。”

除環(huán)保壓力外，中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩致全行業(yè)利潤(rùn)降至低谷，也是寶鋼選擇搬出上海的一大深層次原因。“鋼鐵行業(yè)可能面臨長(zhǎng)期的低利潤(rùn)率，同時(shí)新的鋼鐵產(chǎn)能仍在形成。”徐樂(lè)江分析道，“過(guò)去十幾年的銷售利潤(rùn)每年呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，2008年金融危機(jī)以后到現(xiàn)在，銷售利潤(rùn)率在逐年下降，今年整個(gè)行業(yè)基本上處于一個(gè)微利甚至虧損狀態(tài)階段。在戰(zhàn)后的歐洲、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，鋼鐵行業(yè)先是隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而發(fā)展，隨后步入平穩(wěn)發(fā)展階段，然后進(jìn)入下調(diào)階段。盡管這個(gè)階段躲也躲不過(guò)，但是我對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿信心，”徐樂(lè)江稱，“十二五”期間、“十三五”期間寶鋼會(huì)有很大的動(dòng)作，進(jìn)行產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并暗示寶鋼目前正在考慮將產(chǎn)能遷出上海的計(jì)劃。與此同時(shí)，徐樂(lè)江亦表示，正在考慮轉(zhuǎn)移其在上海的鋼鐵產(chǎn)能，是“轉(zhuǎn)移產(chǎn)能”并非“淘汰產(chǎn)能”。

通過(guò)分析中國(guó)鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)能分布格局，他表示，中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能分布不平衡的很大原因在于布局不合理?！皷|南沿海的消耗鋼材量很大，但這幾年中國(guó)鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)60%以上的礦石向北運(yùn)送現(xiàn)象（即南礦北運(yùn)），因?yàn)榇罅康匿撹F產(chǎn)能分布在我國(guó)北方，北方產(chǎn)量大也導(dǎo)致北鋼南運(yùn)，所以在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，這種調(diào)整是必須的，同時(shí)也一定是經(jīng)過(guò)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果?！?/p>

從徐樂(lè)江的一番表態(tài)不難看出，目前鋼鐵行業(yè)確實(shí)存在“布局調(diào)整進(jìn)展緩慢”的問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院此前的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70多家大中型鋼廠，位于省會(huì)及直轄市的有20家，城市鋼廠39家，2009年城市鋼廠的鋼鐵總產(chǎn)量達(dá)2.28億噸，占大中型鋼廠總產(chǎn)量的39.5%。2008年，寶鋼產(chǎn)值占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例為6.28%，但寶鋼用能量卻占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例的25%以上。

對(duì)此，蘭格鋼鐵研究中心分析師王國(guó)清對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“鋼鐵工業(yè)‘北重南輕’的布局未有改善，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鋼材需求量大，存在供給不足情況。環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能近4億噸，但50%以上產(chǎn)品外銷。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，16個(gè)直轄市和省會(huì)城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求?！庇纱?，鋼鐵行業(yè)的合理布局成為全行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

整體搬遷難度大

在上述會(huì)議上，徐樂(lè)江表示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新，除了要邁過(guò)平衡發(fā)展模式和國(guó)際化兩道坎外，還要面臨資源環(huán)境的坎?！碍h(huán)保是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，首鋼的搬遷已經(jīng)說(shuō)明情況了?！卑俅ㄙY訊分析師閆萍表示。

值得關(guān)注的是，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，即使成功搬出，寶鋼所付出的代價(jià)也是難以估量的。截至目前，除首鋼集團(tuán)移遷曹妃甸外，重慶鋼鐵集團(tuán)全面退出重慶主城，其他大多鋼企并無(wú)實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。而僅從首鋼整體搬遷遇到的方方面面問(wèn)題，足以見(jiàn)得城市鋼廠搬遷的難度與代價(jià)。工信部原材料司副司長(zhǎng)駱鐵軍曾表示，城市鋼廠搬遷，不是什么鋼廠都搬遷，“首鋼的搬遷是不可復(fù)制的”。

據(jù)悉，2005年，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了首鋼實(shí)施搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案，此后5年后，盡管國(guó)家同意返還首鋼4年增值稅、所得稅共計(jì)38億元，同時(shí)給予國(guó)債貼息19億元以及其他資金支持170億元，至今其曹妃甸項(xiàng)目仍未取得理想成績(jī)。

駱鐵軍解釋稱，鋼廠搬遷要滿足三個(gè)條件，城市的發(fā)展讓你搬，你在那兒根本待不下去了；第二個(gè)要有錢搬；第三個(gè)就是以人為本，就是不能搬得太遠(yuǎn)，不能超過(guò)100公里，最好在60公里以內(nèi)，要不然人員解決不了。“這個(gè)問(wèn)題，‘十二五’期間要研究?！彼诠_(kāi)場(chǎng)合表示。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，縱觀首鋼集團(tuán)和重慶鋼鐵集團(tuán)搬遷事例，不難發(fā)現(xiàn)搬遷并非一蹴而就之舉，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎為之，否則會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，因?yàn)槭欠癜徇w是政府、企業(yè)和員工三方面博弈的結(jié)果。

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湛江項(xiàng)目有望在年內(nèi)開(kāi)工

近日，有傳言稱寶鋼醞釀多年的千萬(wàn)噸級(jí)湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目已經(jīng)獲高層簽字批準(zhǔn)，“由于寶鋼集團(tuán)將其新產(chǎn)能轉(zhuǎn)向湛江和八鋼南疆工廠，所以未來(lái)10年該公司在上海的產(chǎn)能將下降300萬(wàn)噸。”對(duì)于這一說(shuō)法，昨日在會(huì)上徐樂(lè)江并未否認(rèn)，他表示，“確實(shí)有這個(gè)說(shuō)法，但是目前文件還沒(méi)下來(lái)”。消息顯示，2008年兩廣鋼鐵基地項(xiàng)目先后獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作，但是三年多來(lái)，受制于金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)調(diào)整不順利，這兩個(gè)精品鋼鐵基地項(xiàng)目的正式批文被一再延后。

同時(shí)，徐樂(lè)江稱，湛江項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作一直在做，只要批準(zhǔn)文件下來(lái)，隨時(shí)可以正式開(kāi)工。公開(kāi)資料顯示，寶鋼集團(tuán)計(jì)劃以全資方式投資建設(shè)寶鋼湛江鋼鐵有限公司。集團(tuán)旗下寶鋼股份（600019，SH）此前也表示，上市公司打算在未來(lái)合適的時(shí)候收購(gòu)由寶鋼集團(tuán)運(yùn)作的湛江項(xiàng)目。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)家對(duì)于鋼鐵行業(yè)的環(huán)境污染以及偏高的物流費(fèi)用已有足夠重視。2010年，我國(guó)鋼鐵企業(yè)物流費(fèi)用率雖然有所下降，但仍比工業(yè)行業(yè)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn)，且遠(yuǎn)高于日本5個(gè)百分點(diǎn)。

“要想將鋼鐵企業(yè)成本降下來(lái)，物流費(fèi)用也是一大關(guān)鍵，因此必須要改變目前‘北重南輕’的局面，鋼鐵生產(chǎn)地必須與鋼鐵需求地有一個(gè)距離上的匹配，對(duì)此，寶鋼選擇湛江作為未來(lái)的發(fā)展基地，也是看重了這一點(diǎn)?！蓖鯂?guó)清分析認(rèn)為，“作為城市鋼廠來(lái)說(shuō)，隨著城市化進(jìn)程的加快，未來(lái)不可避免地要面臨搬離城市區(qū)域、遠(yuǎn)離城區(qū)的問(wèn)題，從而減少城市污染，寶鋼可以說(shuō)是未雨綢繆，從首鋼的命運(yùn)就已經(jīng)看到自己未來(lái)要面對(duì)的問(wèn)題，早做打算，就能維系目前的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?！?/p>

“同時(shí)，寶鋼的經(jīng)營(yíng)理念，就是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)也要走國(guó)際化道路，寶鋼在近十幾年里，理念比較先進(jìn)，像現(xiàn)在各大鋼廠延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做加工配送也好，做物流園區(qū)也好，他們的步伐都晚于寶鋼，現(xiàn)在寶鋼在全國(guó)各地有30多個(gè)加工配送中心，相信它在國(guó)際化道路上也會(huì)越走越遠(yuǎn)?！蓖鯂?guó)清如是說(shuō)。

“上海要打造經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心。因此，對(duì)環(huán)保要求肯定會(huì)更加嚴(yán)格。目前湛江港項(xiàng)目已獲批，因此后面很多產(chǎn)能會(huì)逐步轉(zhuǎn)移。寶鋼未來(lái)是要建設(shè)綠色生態(tài)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體布局調(diào)整。”西本新干線鋼鐵高級(jí)分析師邱躍成表示。

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